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吏来执行，于是下令下达过程中，各种阳奉阴违，甚至是扭曲夸大的手段，就不可避免的产生了。
国家的运转需要更多的人口，来提供赋税和承当劳役，这对既得利益阶层来说是不可调和的矛盾。
如果皇帝比较强势，朝廷措施相对得力，那或许会获得更多的人口，盘剥和兼并会有所收敛，于是社会矛盾被缓和，王朝可以延续更多的时间。如果失败了，那很可能是政策名存实亡乃至推翻，皇帝乃至朝廷的威信被削弱，或者干脆负担被层层追加转嫁到普通百姓身上，最后社会矛盾激化，成为国家动乱乃至王朝灭亡的诱因。
这是一个循环往复的死结，追求更多的财富和资源，是人类天生的本能，毫无保留的服从大集体的利益，只是在某种特定的外部环境下，才可能保持。
只是一千多年前以土地为财富和政绩的衡量标准，于是官绅勾结的大量的田地兼并，一千多年后，以房地产开发为政绩中经济指标见效最快的暴利行业，因此官商勾结强制拆迁草民的居室，变成地方政府的一种风尚。
上至宗室公卿，下至官员胥吏，象我也是这批既得利益受益者中的一员，光是在我名下过活的家庭，就数以千计。只是相对那些积重难返的传统势力，龙武军背后这个新崛起的利益阶层，所代表的是效率更高，更有活力，负担更轻周期更长远。剥削手段更加间接和隐蔽而已。尽管这样，也依旧被视为改良社会的一种善政。
龙武军及其附属产业外围的名下，至少也有数十万计的人口，他们依靠这个体系相对先进的制度、技术手段和运营方式，可以过上稳定而温饱的生活，不断创造财富，供养和维持军队，提供健壮的兵员，还能同时为朝廷输送财赋，这在当代可是难以想象的事情。很多人都在拭目以待，这个东西，究竟能够走到哪一步。
就算小白是个有所抱负和作为的皇帝，他所能依靠的也是我所出身这个阶层，他只能剪除一些这个庞大国家体系中相对不合作的少数人，震慑大多数人，维持一个对于黎民百姓相对宽松而有效率的新统治秩序，确保官僚系统盘剥和败坏不至于那么严重。历史上能做到这些，就差不多算一个体恤百姓的明君了。
按照历史发展规律，只要有足够拓展的空间和相对稳定的统治秩序，虽然还可能存在种种不合理现象，但是社会的总体财富和人口，还会继续增加，这就成为开国或是中兴盛世的由来。
不过这关我屁事，能顾好眼下我所能掌握的一切，享受好生活就好了，管他死后洪水滔天。
“朕少不得要重用宗室，。。”
“知道了。。”
“朕还要启用那些勋贵之后。。”
“那就用好了。。。”
“你难道没有一点想法么。。。”
皇帝小白一副被我打败的表情。
“你烦不烦啊。。。”
我不耐烦的摆摆手。
“你是天子，该怎么乾坤独断，是你的事情啊。。”
“动不动跑臣下这儿来讨主意做什么。这算什么事啊，。我的本职是武事好不好，别没事老让人弹劾我妄言干政什么的。。”
我看了眼站在不远处，苦着脸都快拧出水来的闻季。
“还有，您下次想偷闲，能不能别拿我做借口，在这样下去，我都成了铁打的佞臣了。。”
好容易打发走，唠唠叨叨找我发了一堆牢骚的皇帝小白，我那些参事参军、幕僚官佐，才敢走上前来、按照文武两班的顺序，捧着一堆文牍，凑上来给我批阅。
就这么一个冬天，河西路与吐蕃爆发的战斗，就多达一百多次，还不包括那些城邑的频繁攻守，和零星的遭遇战，前哨战。除了最大一次战果整整吃掉了吐蕃部族联军的近两万士兵外，其他不过是数百到数千人的规模，但尽管占了主场的地利和装备的优势，如此下来作为河西行台积累下来的伤亡也达到了可观的上万人，其他因为战斗和非战斗减员的辅助人员的也有数十个营团一万多人，但据说吐蕃人伤亡是唐人的数倍，因为是冬季，又是犬牙交错的战局，伤势较为严重的伤员没法带离战场。
但是河西路，如果要算上因为吐蕃入侵而流离失所，死于非命的人口和财产损失就不计其数了。随着春暖花开，道路冰封的解冻，各自阵营更多的人员和物资的投入，双方也在酝酿着更大的动作和争斗。
总章府所属名下，已经将那些尚且在世，西北军出身，退养的老将帅全面发动起来，进行战情通报，会商推演对吐蕃的军略，以供前方备询。一时间，往返于河西，长安、洛阳之间，佩戴着加急鱼符的朱衣使者往来不绝，虽然修通了平坦的直道，但短短月间还是累死了数十匹役马。
我却没法离开洛阳，连想请假回去等待我的孩子出生都不行。因为皇帝小白不准。
“难道要我用天子的身份下诏群臣慰留你。。”
皇帝小白振振有词的说道。
唯一的好消息是，
安东道守捉使在原渤海国铁利府，呼汗河（牡丹江上游）以西，新开德里、天威两军，置大小三城五镇，二十一戍垒，共计招徕流人，亡命、野户等杂色口役三万一千口，另有九原、林塞、野室韦、黑水秣鞨等杂色归化人二千一百七十八落，管有牲畜数万。
定额上番北卫将士三千，防塞戍人九千，另置城傍义从五千，闲暇就近给牧，战时入塞给衣粮军器。。。
现在枢密院正在进行一个重要项目，就是规复边境的军屯，大概涉及到以数十万为单位的人力物力的投入。
开元天宝年间，天子好武功重开疆，是重外虚内，精兵劲旅，重陈于边，而朝廷输给繁复，因此开元天子，重农耕，兴水利的同时，也大力倡导拓垦军屯，从安西北庭到河西陇右，到河北安东的万里边疆上，中原百姓及良健子弟，投入众多人力物力，建立了规模庞大的屯垦区，最盛时共计一千一百一十四屯，又在各道设立营田大使以专属之。同时兼以草原丰旷之地为军厩牧监，就近为边屯提供战马军畜，是以边军日益庞大而精锐。
当然凡是有利也有弊，安禄山造反后，这些经营多年，状态良好，战略储备充足的军屯和边厩，也成为了范阳叛军席卷天下的最大资本。经过这些年的战乱丧亡，这些边屯除了除了西北路数道，还尚且保留一个编制空架子，其余的基本是名存实亡了，或因为被抽尽丁壮而废弃，或因为各投阵营的相互攻杀而变成一片废墟，或者干脆就缺少援应而被那些藩胡所袭夺占据。
这次规复的，主要是崩坏最严重，但战线相对稳固，藩胡实力较弱的云中道，以关内军屯庄已经运作成熟的模式，以包产到户的小额信贷为支持，投入豆薯等高产的作物，采用新的农具和生产技术，由战俘组成的劳役承包团进行道路和建筑的先期清理
再以两府名下众多傍户为基础，少量授田将士为 核心，将那些荒废的据点，重新恢复生产，因为是荒废不超过十年的现成屯垦区，大部分农垦条件还可以，土地也是熟地，也不用辛辛苦苦的重新开荒，主要的修复道路房舍和年久失修而崩坏的水力设施。
一旦成功定居下来，那些实力雄厚的军从商，就会以赊欠的形式，向他们提供更多口粮、种子、工具乃至武器等，后续的实物借贷。等到有了收成，就可以以他们的产出，就近提供边军，以完成他们承包的一系列向前线供粮的任务，从朝廷获得相应奖励和赋税抵扣，这是一个相当复杂而长达数年的周期，没有足够庞大的资源组织能力和资本信用，根本玩不转。
另外一个消息是，元载在流放的路上死了，死因据说是在渡船上饮酒烂醉，失足落水，等人们发现，已经是一句肿胀不成样子的尸体。这样很多人可以彻底安心了。
自从年过完后，崔光远再次从我身边消失，他一直在负责秋后算帐的事宜，虽然朝廷已经清算过，但是作为龙武军自己还有一笔私底下的帐要算，而且不太需要执泥于，诸如严密的证据和严谨的处理程序，约定俗成的官场规则什么的，
于是有一些人不光彩的死去，另一些人注定要家破人亡，失去所拥有的一切，还有一些人将会在流放的路上遇到意外，或者干脆就人间蒸发。还有一些人，只有交出他这一生所奋斗的一切后，才能获得留下姓名的机会，
作为历次动乱中，众矢之的直接或间接的当事人，睚眦必报血债血偿什么的可不是说说算了。既然在政治上不能获得，那就在其他方面取得补偿好了，落井下石的派出合适的人选，以各种身份，�