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经者遭逢天坏，岂可遽舍所学同于猾吏之为？若乃进以他途，
尤必自问可用于时而后求为时用，何致一登仕版即不自爱，既
为牧令，皆有廉有俸，有自然之利，无论美缺，即缺甚不堪，
总股舌耕糊口，尽心为之尚恐未能称职，有孤民望如复，民以
生重负设官之义，鬼神鉴之矣。昔孙西林先生含中官浙藩时，
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中国官场学 ·13·
常禄之外，不名一钱，或劝为子孙地，曰吾未见红顶官儿孙至
于行乞。如其行乞，则祖宗之咎也。闻者至今诵之。
墨吏不必为
吏不可墨，固已。余则以为匪。惟不可亦且不必。数十年
前，吏皆洁，谨拆狱以理。间以贿胜，深自讳匿。自一二亏帑
之吏，藉口弥补，稍稍纳贿。讼者以贿为能官推贿径不开，莫
得而污之。偶一先检，墨声四播。盖家人吏役皆甚乐官之不洁，
可缘以为奸。虽官非事事求贿，而若辈必日：非贿不可假官之
声势，实役之橐囊。官已受其挟持，不能治其撞骗，且官以墨
著，讼者以多财为雄，未尝行贿亦昌贿名。其行贿者，又好虚
张其数自诩。富豪假如费藏镪三百两，必号于人口五百两。而
此三百两者说合过付吏役，家人在在分肥。官之所入不能及半，
而物议讹传多以虚数布闻上官之贤者，必被他事弹劾，即意甚
怜才，亦必予以愧厉之方其不贤者，则取其半以办公，而所出
之数已浮于所入之数，不得不更求他贿，自补其匮，而上官之
风闻覆至。故贫必愈墨，且愈贫阳谴在身阴祸及后。则何如洁
已自守者。临民不作，事上无尤乎。
清不可刻
清特治术之一端，非能事遂足也。尝有洁己之吏，傲人以
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中国官场学 ·14·
清，为治务严，执法务峻。雌黄在口人人侧目。一事偶失，环
聚而攻之。不原其过所由起，辄曰廉吏不可为，夫岂廉之过裁。
盖清近于刻，刻于律己可也；刻以绳人不可也。
假命案断不可蔓延
应抵命案，吏役尚知畏法。惟自尽践毙等事，更易蔓延滋
扰。盖百姓无知，最惧催人命牵连，恐吓撞骗易于藉口，全赖
相验时力归简易。凡自尽人命，除乌起威逼或有情罪出人，尚
须覆鞫；其于口角轻生仅可当场断结，不必押带进城，令有守
候之累，如死由路毙及失足落水则验报立案不待他求。有等鹘
突问官妄向地主两邻根寻来历以辗转扯拉，徒饱吏役之橐，造
孽何有纪极哉。
盗案宜防诬累
安良必先治盗，而寄赃买赃之累又因治盗而起，凡诬扳窝
伙，犹可留心访察。至寄买赃物之处，实为舆论之所不著。不
惟黠于贼易挟嫌嫁祸，且有捕役牢头择殷教柔因而为利者，即
官为审释，良民已受累不堪矣。浙中旧习获赃到官率供无主之
案，混认多赃，指某某寄顿，某某价买。承行之吏据供吊赃佥
差四出，治赃无着落，终以游供完结。而役婪于秦，吏分其肥，
愿民被获贼之害，境内不受治盗之益。余居乡时，深知此弊，
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中国官场学 ·10·
故佐主人治盗惟严究有主之贼而不起无主之赃。前于药言约略
言之，今录简易之法于在以备采录：
寻常窝赃，止须饬地保谕，吊谕内注明速将原赃交保禀解，
不必到官。如果被诬，许自行呈诉。慎毋托放倭延致干差扰响。
在嘉湖幕中行之民以为便，未有不缴不诉者。
案重赃多必须差吊者，檄内注明止许吊脏不必带审。如未
买米寄，听本人吴诉毋许提人滋扰。庶捕役不敢肆横。
以被诬呈诉者，受词时即提犯质释，俾免守候。或干词内
批释，不必令乎民与赃匪对簿以恤善良。
无论为窝为伙买赃寄赃，有恤称与贼并不相识，横被诬扳
者其中必有教供之人，可令被诬者亲立调人之中先令贼犯指认
如指办模糊立时逾归安业，专治贼犯以诬良之罪。然此法须时
时变通，用之习以为常，则其人状貌教供者亦能预先说知。倘
以识面为非诬，恐又成冤狱耳。
至印官事冗，小窃案件有不能不发佐贰代讯之势，但听其
查办，即不兔有需索之弊。应今讯毕即送革供一切，传主传主
希赃俱由亲核，庶权不下移，民不受扰。
办重案之法，一人治一事，及一事止数人者，权一而心暇，
自可无误。或同寅会，鞫事，难专断，或案关重大，牵涉多人，
稍不静细即滋冤抑。遇此等事须理清端绪，分别重轻，可以事
为经者，以人纬之，可以人为经者，以事纬之。自为籍记，成
算在胸，方可有条不紊，不堕书吏术中，其主音各别，须用通
事者一语之讹毫厘千里，尤宜慎之又慎。
办案宜有断制
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中国官场学 ·16·
断制云者，非师心自用也。案无大小，总有律例可援。援
引既定，则例很无干者，皆无庸勾摄人少牵连案归简净矣。乡
见貌为精慎之吏，不知所裁，以极细事而累及邻证，延曼不休。
有因而破家酿命者，曾为寒心，敢陈苦口。
邻境重案不宜分畛域
守土之官，治不越境，似也。然遇邻境命盗重案，一有风
闻即宜星火缉访。稍分畛域，受之以需，致犯得远窜，已失敬
公之义。其或假道境内，终且牵连，被议，岂非自取之乎！
社义二仓之弊
设积贮于民间，社义二仓尚已，然行之不善，厥害靡穷。
官不与闻，则饱社长之橐。官稍与闻，则恣吏役之好。盖贷票
之户，类多贫乏，出借难缓，须臾还仓，不无延宕，官为钩稽，
吏需规费，莞论之司终多赔累。故届更替之期，畏事者多方规
避，牟利者，百计营求。甚有因而亏那仅存虚籍者。此社长之
害也。其或勤捐之日，勉强书捐。历时久远。力不能完，官吏
从而追呼，子孙因之受累。此揭户之害也。此等良法，固不宜
因噎废食，究不容刻舟求剑。欲使吏不操权，仓归实济，全在
因时制宜，因地立法。旧有捐置者，务求社长得人，为之设法
调剂捐户。如果无力完缴，亦不防据实详免。若本末捐设，断
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中国官场学 ·17·
不必慕好善虚名，创捐贻思。
清理民欠之法
花户欠赋，是处有之，顾亦有吏役侵收冒为民欠者。余署
道州，因前两任皆在官物故，累年，民欠不得不收，因创为呈
式，令投谋之人，于呈面注明本户每年应完条银若干，仓谷若
干。无欠则注全完。未完则注欠数，除命盗外，寻常户婚田上
钱债细事，俱批今完欠，候鞫欠数，清完即为听断。两造乐于
结讼，无不克输将，间有吏役代完侵蚀，字据可凭，立予查追，
清款其无讼案者。完新赋时饬先完旧欠。行之数月，欠完过半。
第此事必须实力亲猪。方有成效，倚之幕宾书交，总归无济。
申明上下易隔之故
或问：何以谓之上下易隔？曰“理甚易明，事则不能尽言
也。为上官者，类以公事为重，万不肯苛求于下。而左右结事
之人，不遂其欲，辄相与百方媒孽。昔吾浙有贤今，素为大吏
所器。会大吏行部过境，左右沫求未厌，一切供储皆阴险为撤
去。晓起灯烛，夫马一无所备，遂撄大吏之怒，摭他事劾去，
此隔于上之一端也。又有贤今，勤于为治，织矩必亲，赏罚必
信。其吏役有不得于司阍者，遇限日未必德迟而出此其反也。
又不即为转禀，率令枉受逾限之谴。此隔于下之一端也。被害
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中国官场学