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李光耀--经济腾飞路-第章

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7。4 万名,即使金融危机在1997年降临印尼,它依然不断壮大。继巴淡岛发展成功
之后,邻近的民丹岛和吉里岛随后也展开合作计划。苏哈托总统这时建议我们把每
年到新加坡游玩的700 万名旅客也引介到印尼去。新加坡于是全面参与印尼的旅游
业发展,新加坡航空公司因此有权直飞新、印联合开发的各个旅游景点。当然。凡
事总有其负面影响。我们的合作伙伴都以印尼华裔居多,不满的情绪也因此暗流汹
涌。我们也想寻找土生土长的印尼人一起合作,但是谈何容易,印尼的成功企业家
都是华裔。不过最后总算也跟几个地道的印尼商人合作发展了联营企业。

    每一次碰面,我和苏哈托总会尽量抽时间进行“四眼会谈”。两人在这个时候
总能畅所欲言,无所不谈,我能提出任何主意试探他的反应,他也能当场拒绝而不
会觉得尴尬。友好关系和信任就这样建立起来。我曾向他保证,新加坡不会赶在印
尼之前同中国建交。所以当初决定同中国互设商务代表办事处,我事先亲自向他解
释,这不过是为了促进贸易,不等同于外交层次上的代表性。他接受了我的解释。

    到了80年代中期,印尼对新加坡的看法彻底改变:新加坡不只远非中国的支持
者,实际上还坚持维护东南亚大家庭的利益。新、印的经济关系也逐渐改善。印尼
对一切船只开放所有港口,放宽出人口条例,有关印尼产品被私运到新加坡的疑虑
也烟消云散。当然,紧接着又出现新问题;如今是投诉印尼商人把电器和其他耐用
消费品从新加坡走私到印尼去,逃缴税率高的进口税。只不过这是印尼海关方面的
问题,怨不得我们。同样地,新加坡扮演中、印贸易中间人所引起的纷争,也随着
印尼打开与中国直接进行贸易的大门而终结。

    我和苏哈托之间的高层友好关系,促使80年代担任印尼国防与安全部长的本尼。
穆尔达尼提呈建议,并进一步落实在苏门答腊北干鲁镇附近联合开发锡亚布空军武
器试射场,供两国空军使用的计划。1989年,这个武器试射场由两国国防部队总长
共同主持开幕仪式,标志着新印在防务联系上迈进了一大步。

    1989年2 月,我在裕仁天皇的葬礼上见到苏哈托,他告诉我一个可能促使印尼
同中国复交的局势新发展:中国愿意明确而公开地表明,无论在党与党或政府与政
府的层次上,都绝不干预印尼内政。印尼在1990年8 月与中国恢复邦交,同年10月,
我到北京,新加坡也跟中国建立外交关系。

    1990年11月,在卸下总理职务前几天,我到东京出席明仁天皇的登基典礼时,
又跟苏哈托碰头。苏哈托夫人想不通为什么我在身体仍然健壮,年纪还比她丈夫小
三岁的情况下,愿意退位让贤。我解释说,新加坡自建国以来未曾更换过总理,能
在条件最理想的时候选择适当的时机退位,应该是较妥当的做法。从1965年开始,
这些年来新、印双边关系由一开始彼此试探和了解,到学会怎么和平共处,其间总
有新问题有待解决,而总能解决、回避或搁置,以后再谈。如今回首,换了个性格
脾气跟苏加诺较相近的人当印尼总统的话,要同他们建立密切的关系并进行合作,
必定有困难;对印尼,甚至整个东南亚区域来说,这段历史恐怕也要改写了。

    苏哈托的儿女们苏哈托夫人在1996年4 月逝世。同年11月我和内人前往探访,
见到的是一个孤寂凄苦的苏哈托。1997年6 月,我们又在雅加达重逢,苏哈托虽然
已经恢复平静,身边却发生了重大的变化,儿女们变得更亲近他。1996年8 月18日,
我们到文莱出席皇室婚宴见到了苏哈托的女儿,个个浑身珠光宝气。芝向新加坡驻
文莱大使的夫人提起印象中从没见过她们这般打扮。大使之前派驻雅加达多年,大
使夫人跟随丈夫在那里待久了,跟苏哈托的女儿相当熟识。她说,苏哈托夫人在世
时管住她们,母亲死后没了约束,她们就开始炫耀自己的珠宝首饰。

    印尼盾爆发危机,是大家都始料不及的。泰国中央银行在1997年7 月2 日停止
扶持泰币后,基金经理个个惊慌失措,拼命抛售区域货币和股票,导致金融危机一
发不可收拾,区域国家的货币无一幸免。印尼财政部长采取明智的措施,促请国际
货币基金组织出面帮忙。他在同年10月底跟基金组织谈妥条件之前,苏哈托派特使
来向吴总理寻求支持,以加强印尼的谈判筹码。吴总理先找我和财长胡赐道商量,
然后把这事提交内阁讨论。我们相当有把握,印尼的经济状况比泰国强:经常性项
目和预算都没有出现巨额赤字,所呈报的外债不算高,通货膨胀率也偏低。于是我
们答应贷款高达50亿美元以表支持,但是要等到印尼用完国际货币基金组织、世界
银行和亚洲开发银行总计200 亿美元的贷款和印尼自己的储备金之后,贷款协议才
生效。新加坡也答应,一旦印尼和基金组织达成协议,便进入外汇市场扶持印尼盾。
基金组织给予印尼的援助配套最终达到400 亿美元,日本也答应贷款最多50亿美元。
印尼同基金组织的协议一签定,印日新三国央行在彼此协商配合的情况下,立即进
场扶持印尼盾,把它从1 美元兑3600盾推高到3200盾的水平。危机爆发前,2500印
尼盾足以兑换1 美元。

    眼见局势好转,苏哈托总统却在这个时候恢复基金组织协议下取消的部分大型
基础设施工程,结果削弱了各方的努力。取消的工程共有14个,复工的包括苏哈托
长女哈尔迪扬蒂。鲁克马娜(杜杜)持有股份的发电厂。另外,16家被迫清盘的银
行当中,有一家(为总统的儿子所拥有)在不同的名下获准恢复营业。市场对此的
反应是大量抛售印尼盾。这16家银行不过是冰山一角:印尼有200 多家银行,其中
多家规模小,经营无方,监管也欠妥当。更糟的是,印尼违反同国际货币基金组织
达成的协议,开始放宽货币政策。印尼工商会主席宣布苏哈托总统同意利用新加坡
给予的50亿美元,为那些受信贷紧缩影响的印尼本土公司提供低息贷款,进一步打
击市场信心。苏哈托偏又在1997年12月,因为出国操劳过度病倒,导致问题更加严
重。

    印尼盾币值直线下泻使我大为震惊,我委托驻雅加达大使邀请杜杜来新一趟,
替我向她的父亲转达一些看法。我最后一次卜到她是在1997年6 月到雅加达拜访苏
哈托的时候。同年圣诞节,我和吴总理在新加坡总统府别墅同她会晤。我们向她解
释,如果无法恢复人们对以下两个要素的信心,即苏哈托的健康状0 况和他履行国
际货币基金组织条件的意愿,那么印尼局势将非常棘手。我竭力奉劝她和她的弟妹
们尝试了解眼前的局势:在雅加达的国际投资基金管理人都把焦点放在总统儿女所
享有的经济特权上;在这个危机时期,他们最好完全退出市场,不要再涉及任何新
工程。我直截了当地问她能否使弟妹们听从劝告。她同样坦率地回答说无能为力。
为了确保她明白市场分析员天天撰写这类报道有多大的影响,我通过驻雅加达大使
把一份每日要闻选录送交给她。从苏哈托儿女们的所作所为判断,他们根本无动于
衷。1998年1 月6 日,苏哈托总统发表了印尼预算案。预算案内容既未同国际货币
基金组织商量过,也未达到印尼早先在拯救配套下承诺落实的目标。此后两天当中,
印尼盾兑美元汇率从7500盾下泻到回万盾,因为基金组织副执行总裁费希尔和美国
副财长劳伦斯。萨默斯双双批评预算案内容同基金组织开出的条件不符*月8 日晚
上9 点,我由电台新闻获悉,雅加达群众惶恐地疯狂抢购物资,把所有商店和超级
市场的货品一扫而空,尽量花掉迅速贬值的印尼盾,换来食物和用品加以囤积。我
拨电话给驻雅加达大使,对方证实了这个消息,还说一家超级市场被烧毁,而印尼
盾在市面上更创下1 美元兑11500 盾的新低点。我赶紧提醒吴总理。他一听到这个
消息就发信给美国国务院和国际货币基金组织,建议它们发表文告,抚平市场的紧
张情绪,否则第二天恐怕会爆发动乱。过了数小时,在新加坡时间早晨7 点,克林
顿总统拨电话同吴总理商讨事态的最新发展,然后又同苏哈托总统通话。克林顿宣
布将
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