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形成风气再纠正起来就难了。”
亨利一边翻看着桌子上的公文，一边传授统治经验，他知道自己这名手下，以前不过是一名在社会底层打滚的混混、痞子，还管理过一段时间的海盗，也许可以很好地平衡和处理各种矛盾，但肯定不懂得树立威严的重要性。
任何国家和组织都必须要树立起严格的等级秩序，下层阶级要对上级阶级保持敬畏，也就是人们常说的尊卑有别，一旦失去了这一点，那么社会马上便会开始动荡，大量野心勃勃的人便会冒出来，政权在非常短的时间内便有可能被彻底颠覆。
这方面，无论是费伦大陆，还是号称进入了民主时代的地球二十一世纪都无一例外，或许普通的小打小闹政府不会加以理睬，但只要踏过红线，立刻就要迎来血腥而残酷的镇压，而且舆论方面也会不停的配合宣传，直到把挑衅者彻底打趴下为止。
“可……可那些海盗平时都自由惯了，商人们也会上缴大量的赋税，如果表现的太强硬可能会造成很多损失。”苏力小心翼翼的补充道。
他并没有理解到树立权威的重要性，只想着怎样才能获得更多的赋税，明显还没有转变思维方式。像一个商人多过像一名权势滔天的总督。
扔下手中的文书。亨利轻轻摇了摇头。转过身严肃的告诫道：“不要总想着眼前利润和赋税，你现在要考虑的是整座城市的发展方向和未来。那些桀骜不驯的海盗和从事非法走私的商人必须被遏制，否则用不了多久他们就会开始肆无忌惮的把手插政治，一旦他们通过收买和威胁控制了半数以上的官员，那么威伦以后就会变成无法之地，除非进行一场大清洗，不然的话永远也别指望能恢复正常。”
“还有，这座城市现在的经济结构太过畸形。你要做的事让商业正常化，驱赶走一定数量的商人不仅没有坏处，而且还有好处。记住，想要保持社会稳定就要有足的地基，这些地基既不是商人、也不是海盗，而是那些从事劳动的普通人，你现在最需要解决的是把城外的农田重新利用起来，没有足够的农业和畜牧业支撑，你不可能真正让城市里的居民安定下来。”
一口气说了这么多之后，他安慰的拍了拍苏力的肩膀：“我对你有很大的期待。所以千万不要让我失望。拿出最强势的一面，让半道上所有的人都知道。西哈特兰德王国的总督的尊严不容冒犯！任何挑衅者都将受到眼里的打击！你身后站着的是我和整个王国！明白吗？”
“明白！我保证，绝对不会让您失望的。”苏力终于意识到自己犯了一个多么大的错误，立刻拍了拍胸口赌咒发誓。
或许他并不是一个特别出色的统治者，但肯定是一个很好的执行者，非常值得培养。
要知道亨利手下虽然有了很多前来投靠的贵族，其中才华横溢的家伙也不少，但他都不敢真正委以重任，因为这些传统贵族往往第一个考虑到的都是家族利益，而且无法理解王国正在进行经济结构调整和改革。
因此在很多时候，亨利更愿意给那些从最底层提拔上来的人一些机会，毕竟这批人尽管能力不足，但好在格外忠诚，对于不是很懂的政令也会毫不犹豫的执行下去，就算在暗地里贪污一点，数额一般不会太大。
至于传统贵族，现在还不是提拔的时候，最起码要等新兴贵族站稳脚跟之后，他才会把那些投靠过来的传统贵族提拔起来，到时候两派人必然会为了争夺权力和发展方向互相争斗，届时只要做好权利平衡，就能轻而易举让庞大的国家运转起来。
在亨利的眼里，费伦传统贵族的优点主要集中在对土地的控制和军事方面，其中有不少历史悠久的贵族都是某些神明的后裔，所以整个家族往往盛产战士、术士、法师等战斗职业者，还有一些则精通军队指挥，非常适合向军事和农业方面发展。
而新型贵族则是像霍克、科里、兽人酋长富格纳等等，主要中心放在了更容易赚钱的商业和制造业，他们每个人手里基本都有自己的商会、船队和作坊，对经济及领域影响非常大。
当两派的势力平衡之后，西哈特兰德王国就会朝着健康的方向发展，一方面大力鼓励农业种植，另外一方面则发展手工业和商业，既不会因为过于保守失去开拓精神，也不会因为商业过于发达而变得乌烟瘴气。
作为一名专注于解开宇宙真相的人，他没有太多的时间浪费在管理国家琐事上，所以必须多花点心思搭建起一个可以自行运转的国家机器，等整个体系构建完成之后，他就可以放心的去进行位面探索之旅，寻找隐藏在托瑞尔世界、乃至整个多元宇宙最深处的奥秘……
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第九百二十五章规划
为了让手下彻底理解统治和城市管理的精髓，亨利在总督府逗留了整整一天时间，而且对威伦做出了详细的规划，包括城市的扩建和街道结构调整、市集和民房的布置、巡逻的士兵应该如何分派等等，最后还对接下来的几个月做出了明确的安排。
首先是已经披上海军外皮的原海盗舰队禁止继续抢掠，封锁安姆沿海的任务全部交给留守的耐兰瑟尔海盗，取而代之的是他们能够从过往商船身上收取保护费。
规则很简单，以总督府的名义下达命令，向过往的商船征收船上货物利润的百分之五到百分之十，表面上完全采取自愿原则。
凡是缴纳过的船只会获得一面有特殊图案和编号的旗帜，挂上后可以安全在南部剑湾、宝剑海、艾赛维尔海峡和光耀之海一带安全通行，反之，如果没有缴纳，那么虎视眈眈的海盗们就不会客气，直接连船带货物抢个精光，连条裤衩都不会放过。
以这种官匪结合的方式，相信用不了多久便能让商人们学乖，中间在安排所谓的海军和海盗表演几场精彩的海战，届时光是过路费就是一笔巨大的数额，再加上对商路和贸易的隐形控制权，很快便能树立起西哈特兰德王国在西部近海的权威。
其次就是派出船只大量从南方泰瑟尔和卡林珊招募破产的农民，让威伦附近的农庄重新运作坐起来，起码要保证蔬菜、水果和一些杂粮的供应，至于主食小麦能种多少算多少。反正有安哥美群岛和绿色原野两个大粮仓。足够供应这里的消耗。
最后就是制造业。由于紧邻维尔达斯森林和幽暗地域，所以亨利给威伦制定了两套体系，一个是造船业，另外一个则是玻璃制造和珠宝加工。
尽管他已经有了制造钢铁战舰的想法，但按照王国现在的钢铁产量和工业技术来看，一年能制造出一艘就算是万幸了，所以木质帆船在很长一段时间内都无法被淘汰。
更何况费伦大陆的造船业并不是很发达，很多地方是用原始的船桨和单桅作为动力。即便是代表着人类造船业巅峰的深水城和安姆巨舰，用的也不过是地球上十五世纪玩剩下的卡瑞克船型，这种设计由于太过于重视载重量，所以庞大的船体很容易发生重心倾斜，一旦遇到风暴往往会船毁人亡。
至于传说中精灵们号称托瑞尔世界造船业巅峰之作的快速帆船，他至今还从来没有见到过，据经常远航的水手们的描述，这玩意应该是一种单纯追去速度的船只，结构应该类似地球十八世纪才出现的飞剪船，上边并不配备任何武器。因为强大的精灵法师们就是最好的武器，追上目标后抬手就是一排火球。威力肯定不比炮弹差多少。
为了保证威伦的造船业能够获得一个相对领先的位置，亨利仔细回忆了一下大脑中存储的知识，最终决定把统治了大航海时代后半程的盖伦船型拿了出来。
虽然他不是很了解具体的内部结构，但特点还是知道一些的，其中最重要的部分就是把船体的长宽比加大，而艏艉楼降低，龙骨长度是船宽的三倍以上。
有了这项重要的指标，相信一定可以造出真正的盖伦帆船，毕竟耐兰瑟尔群岛的海盗原本就有非常出色的造船技术，同时还有两个秘密的造船基地，只要打包往送到威伦来就行了。
为了保险起见，他还写了一封信交给苏力，让他送给精灵女王艾丽星，信上的主要内容只有一个，那就是索要几名精灵工匠。
玻璃制造和珠宝加工更简单，石英矿在幽暗地域随处可见，只要跟