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“美国人的野心太大，锦齐铁路其实并不足以让日俄拼命阻挠，关键还是塔夫脱政府想要吞吃整个东北的铁路网，他们早就想要购买中东铁路与南满铁路，这让俄日无比警惕，美国资本要是大举进入东北，将会给他们造成极大的压力。为此，他们不得不联手反抗，逼迫美国放弃，也就连累了锦齐铁路。要是美国人能够谦虚些，谨慎些，一步步来，或许还有机会。”
是啊，要是只是修筑锦齐铁路，美国资本也不控制铁路利权，利权由东北自主，或许日俄还不会拼命阻挠，只会在敲诈到足够的利益后，默许这条铁路的修建。
美国佬不修这条铁路没事，可他李安生一定要修，为此，他不惜略为夸大，吓唬善良的锡良。
他必须要想办法说服美国佬与锡良，不要操之过急，慢慢来，先将锦齐铁路修起来再说。
锡良从接见李安生到现在，一直都神情专注，态度虽然和蔼，但是李安生还是深深的感觉到了他勇于任事，做事便要做好的心态。
“是啊，我们想要引入美国人的势力来牵制抗衡日俄，可美国人何尝不是在欺我们。不将锦瑷铁路贯通，如何能进一步的将美国势力拉进来？”
李安生这才明白，锡良作为一代名臣，并不是徒有虚名，他已经看到了问题的实质，那就是铁路要先修，修了才能够更好的利用美国人。只是，如何说服美国政府先修铁路，而不是一下子就提出东北铁路中立化，这就是个难题。
“对，铁路要先修，我们可以用向俄日妥协来向美国施压，甚至拉入德国资本，法国资本，将局势搞混。我们要做的，是先将锦齐铁路从美国的整个东北铁路计划中分离出来，不然的话，让美国政府胡来，这条铁路就一直修不起来。”
美国政府比司戴德或美国银行团的眼光更宽广，它在东三省的视野所及，不单纯是这条或那条铁路，而是那里陆路交通的全局以及那整个地区。
它是想利用东三省总督府同意“锦瑷铁路借款草合同”签定，在此基础上拟订一个所谓满洲铁路中立化的计划，
这个计划包括两个方案：
第一，建议由美、英、日、俄以及其他“愿意参加的国家”一起借款给中国，赎回东三省的“所有铁路”，将其置于一个“经济的、科学的、公正的管理机关之下”；铁路所有权属于中国，但应受借款各国的监督，有关各国并应在平等的基础上享有用人、购料等各方面的优先权；在东三省已占有铁路的日、俄两国由此就要“把过去为了保护其本国商业及其他利益而负担的个别义务、责任与费用移交给一个由各国（包括它们自己）依照利益大小联合组成的公正机关承担”。
如果这个建议不能全部实现，则第二，“可由英、美两国对锦瑷铁路计划在外交上给予支持，并邀请赞同满洲完全在商业上中立化的有关国家共同参加投资修筑该路及将来商业发展所需要的其他铁路，同时贷款给中国，以赎回可能被纳入这一系统的现有铁路。”
可以看到，这两个方案所要达到的目标是一致的，即都在于促成东三省铁路的“中立化”，只是步骤有所不同：第一个方案是一下子就实现该地区已有铁路的全部“中立化”，而第二个方案则是从锦瑷铁路的修筑入手，逐步扩大该地区“中立化”铁路的范围。
第二个方案实现的机会很大，但是关键就在于美国太过急切，野心太过昭著，为俄日所警觉。
李安生这么一分析，锡良立即就豁然开朗，不管美国人如何，他们要做的，就是要迫使美国暂时先从第二个方案入手。
美国所设计的这个所谓“中立化”，堂而皇之的说法是贯彻在中国门户开放、各国商业机会均等的原则，使铁路从国际政治斗争的漩涡中摆脱出来；而其实质则是排除日、俄的独占，借助于把东三省的中、日、俄分别经营的三个不同的铁路系统归并在一起，实行有美国参加的国际共管的办法，使美国自己的资本和势力得以伸入该地区。
锡良也明白，美国人想的太简单了，阻力太过巨大，连英国都恐怕会因为怕得罪盟友日本而保持冷眼旁观的态度，除非俄日愚蠢到毫无所觉，让美国能够凭借庞大的资本进入东北，用他们强大的经济实力争夺东北权益。
第一个方案所要达到的将东北所有铁路“中立化”，它的最后依托又放在锦瑷铁路的建筑上，所以，李安生还是准备尝试下，能不能说服美国政府。
“我希望能够去一趟美国，与美国政府以及银行团背后的几家财团商讨下，看看有没有办法先将铁路修起来。只要这条铁路能够成功修建，不管其他如何，这就是我们的胜利。唯今之计只有先将美国人拉进来，让他们无法脱身。等到俄日真正的警觉，那就太晚了，我们再想修这条铁路恐怕就很难。”
李安生想要去美国，固然有避祸的意思，但是，也有他自己的想法，那就是尽快的加速布局。
铁路大王哈里曼恐怕命不久矣，要是将希望都寄托在他身上，那么无论现在如何努力，将来都会随着他的死去而竹篮子打水一场空。
只有他知道历史走向，无论如何都不能让这个缺憾重现，能够去美国运作的，也唯有他而已。
更何况，他还有杀手锏，那就是吉祥银行。
实在到了危急的时刻，可以让吉祥银行主导对锦齐铁路的借款，毕竟吉祥银行还是有大笔现金的，只要保持锦齐铁路的利权在东北自己手中，即便俄日阻挠，也是没有办法的。
在关系到将来东北命运的这条大动脉上，别说东三省，就连清廷都敢下决心面对俄日的威逼，哪怕是动武。
为了中国修建一条铁路，而派兵进行干涉，只怕世所少见，也许是在其他地方，比如间岛问题，利用这些纠纷来进行武力威慑，达到目的。
要是能够将锦齐铁路真的修起来，哪怕暂时让出些主权，也是可以的，这是李安生的私心。
锦齐铁路与葫芦岛对李安生称霸东北的野心来说无比的重要，不惜一切代价也要改变历史的走向，清廷愿意为了让日本承认对延吉拥有主权，居然会放任日本修建吉长铁路并拥有将来延长至会宁的权力，在他看来是遥不可及。
一个承认又能怎样？将来日本想要侵吞多少土地就吞多少，因小失大啊。
将来国力强大了，看小日本还承认不承认，不承认就打，打到你承认为主。
他宁愿搁置间岛问题，当个缩头乌龟，也要迫使日本找不到借口来发飙，得到铁路利权，只要不形成协议条约之类的白纸黑字，将来总有办法将失去的领土拿回来。
他当然不能跟锡良说这些，毕竟在领土问题上，这可是要犯禁忌的。
锡良想到李安生曾经在美国出生长大的经历，心想或许让李安生去美国真能收到效果也不定，反正司戴德准备回国一趟。
他也不会随意就让李安生去美国，当然要好好的考察一下李安生，要是连他都无法说服的话，只怕美国国务卿诺克斯那个顽固之人以及财团大佬们更加不会同意。
第二卷 黄金之路 第二百二十七章 旧金山
第二百二十七章 旧金山
锡良不是对李安生不放心，而是太过慎重，也正是因为这个原因，才使得他能够忍受美国提出的锦齐铁路借款草案中的过分侵犯利权的条款，生怕这条无比重要的铁路无法修成。
自从新法铁路修建案失败之后，东北的铁路问题一直很敏感，难以再继续承受失败，1907年8月7日订立一备忘录，双方议定，清政府向美国贷款两千万美元，修建一条从新民屯至法库门再延展至齐齐哈尔的铁路，同时成立银行，经营铁路和实业。
日本得知此备忘录便立刻表示反对，多次向清政府提出抗议，美国爆发了1907年经济危机，无力继续新民屯至法库门的铁路修建计划，英国也不愿因为一条铁路破坏双方关系以致影响欧洲局势的。
所以在日本政府的抗议下，美国推出，英国保龄公司也放弃其筑路权，于是，新法铁路计划完败。
这个创伤使得锡良无比谨慎，小心的审视每一步的动作，是否会重蹈覆辙。
“此行若是能说服美国最好，万一美国不肯接受我们的条件，反而不肯借款修路，那么我们自己是没办法修的，不是钱不钱的问题，而是没有了引入美国抗衡俄日的依仗，外务部对日本的强硬态度维持不了多久，很快就会给日本捅穿。”
是啊，吃些亏也没事，只要能让铁路成功修起来，可别把美国人吓走了。
李安生为了取信锡良，说出了一个惊人