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三道，道级单位里又有“漕司、宪司、仓司、帅司”。其它的州、府、军、监、县也都有各自的正副之称，级别清晰。
以上是不是有那么一点点的乱？没有？那好，俺先自我舒展一下。要先说明的是，这里面大部分都与唐代相同，甚至也被后世延用，如六部二十四司等。但是其它的就充满了赵匡胤的个人智慧和他特别的需求爱好。
首先为什么要有“三省”？在唐以前，只有宰相没有三省。三省之中中书省是最高行政机构、枢密院是最高军事机构、三司是最高财政机构。说白了就是权、兵、财，这在以前，都是宰相一人说了算。
但在赵匡胤这里不行，之前赵普曾经对他说过，对付天下藩镇，防止他们造反的最好招数无非就是“削夺其权、制其钱谷、收其精兵”，而他想不到的是，人总是会自作自受，赵匡胤把这一套突然间原数奉还，都按到了他头上。首先就把宰相之权中的权、兵、财给分了，然后下面再层层分割，所有部门的设置以及官员的调配，都按照这个“三大纪律”来进行。
比如分完宰相之权后，先给中书省的老大“中书门下平章事”配备了个秘书——参知政事（几年之后就和首长平起平坐了）；给枢密院老大“枢密使”分的副手就更多，连名称都能和各个的资历挂上钩；三司的老大“三司使”能好些，他的职能部门是盐铁司（工商收入、兵器制造等）、度支司（财政收支、粮食漕运等）、户部司（户口、赋税、榷酒等）。都是些鸡毛蒜皮的小事，注定了只是个操心烦力的小角色。
精神继续贯彻，向下到“道”一级。道的主管叫“转运使”，总此一道内的财赋动转，最先是用它来收夺藩镇的钱谷，可是后来连它也要被怀疑，因为时间稍长，转运使不管名字叫什么，它本身就又有了唐朝藩镇的权力。于是才又有了“漕司、宪司、仓司、帅司”的设立，把转运、提刑、提举常平（就是监管一道之内的新法、水利、茶盐等事）、帅司比较特殊，它的长官叫安抚使，负责军政。这些又把转运使的权力都分了。
下面的州、府、县等官就更不用说了，加派的“通判”是他们的克星，名义上是副手，可是动不动就名目张胆地叫嚣——我是监郡，朝廷就是命我来监督你的！
看到这里，应该明白赵匡胤的饭碗也不是那么好端的了吧？但这还没完，还有那个更重要的“一项注意”——防。
职能部门的制度都设置好了，可是对具体办事的官员得怎样控制呢？别忙，在这里赵匡胤显示出的才华让历代所有帝王都瞠目结舌，望尘莫及。
他来了个官、职、差三分离。
你当了官，不管这个官名有多大，也不等于你就是个什么人了。那只是代表你到了什么级别，可以每个月领多少钱回家。所以很贴切地叫“寄禄官”；而职，也没什么实际用处，只是个荣誉头衔，只有你被差遣了。好了，这样你才真正既有了官，也有了职，又有了权……但是，也别高兴，一切都是暂时的，随时都会有一位仁兄突然走过来，告诉你可以回家歇会儿了，我的差遣来了。
于是你就得让位，一切从头开始，再次等待。
除此之外，宋朝还有审官院（考核京朝官）和考课院（考核幕职和地方官），负责官吏的考核，当时称为磨勘。一年一考，三考为一任。但是要注意，不是考查你有什么政绩，而是查你有什么过错。只要你不犯错，就能升迁。怎么样？明白为什么宋朝官员都老成持重了吧？
还有御史台。这可真是个累人的活儿，请注意，一来宋朝的言官不像唐朝，唐朝是直接对皇上说话，给皇上挑错。可在宋朝，你得背对皇帝，面向同僚，认准了主攻的方向。而且有各种硬性规定。比如规定每月至少要奏事一次，称为“月课”。如百日内无纠弹，即罢免降职，或罚“辱台钱”，而只要敢于奏弹，无论实否，一律有赏！
明白宋朝官为什么那么敢说话，那么不停地说话了吧。
以上所说，还有更多的更多的更多的更多的好多的没有说到的，但是以后慢慢来吧，说到了再说。总之一句话，去佩服赵匡胤吧，他的新奇创意无穷无尽，但是只要紧守这“三大纪律，一项注意”，大约也就能明白他是怎样摸着石头过河，DIY他自己的国家了。
高天流云写历史——如果这是宋史（173）
发布时间：20071221 17：19
但是问题仍然存在，官职定下了，职务分清了，由谁来担任呢？这时要牢记一点，中国在进入十九世纪中叶以前，别管是否一直在叫喊着什么“王子犯法与庶民同罪”或者什么“国法无情人人平等”，其实都是“人治”而非“法制”。
所以，这个“人”要怎样挑选，就成了当皇帝的最头痛的事。
怎么办呢？我们都知道有“科考”这回事，考中了你就有官做，而皇帝每三年都在京城等着你，你所要做的就只是十几年如一日，或者几十年如一日，把考试内容复习复习再复习（反正就那么几本东西），于是官服和银子（还有美女）就都会从天而降准确地砸中你。
但问题是，真的是这样吗？
答案是——“是”，但也“不是”。一切都得看你出生在什么时候。如果很不巧，你生在了隋朝以前，准确地说，是那位以空前绝后的速度败光家产的隋炀帝杨广之前，那你就惨了。那样如果你想当个官为国效力的话，就只有一条路可走，即你一定要事先跟阎王爷拉好关系商量好，让你投生到某些极少数的贵族豪门家的贵妇肚子里。唯此一途，再无它路。
隋之前，所有朝代均一片绝望，直到魏晋时期才稍微开明了一些，那时有个制度叫“九品中正制”。所谓九品，就是上上﹑上中﹑上下﹑中上﹑中中﹑中下﹑下上﹑下中﹑下下。很烦是不是？嘿嘿，如果你身临其时，就绝对不是一个“烦”字可了得了，你得时刻小心后面那个“中正”。
中正指的就是国家派出来评定你到底是哪一品的人，但要命的是，他用什么来衡量你呢？用“状”，即对你这个人的道德、才能、家世等的总评价。举个例子吧，西晋时，中正王济“状”孙楚时，就是这样说的——天材英博，亮拔不群。
就这八个字，此人一生就此平步青云，可以荣幸地为国操心费力了。
所以，在那个时代里，每个人都梦寐以求地想被别人“状”一下啊。
到了隋炀帝杨广时，笼罩在全体平民百姓头顶上的那块终身、世代只能做被压迫者的乌云终于裂开了一丝丝的缝隙。这个敢于也乐于为天下任何事之先的皇帝下令，出人头地要公平，谁有能耐谁出来，大家可以公平地下场考试。
但是这很可能只是他众多的心血来潮式的新浪潮运动中的一个小插曲，没怎么认真实施，何况他的国家又倒的那么快……但是这都被天可汗李世民记住了。
唐朝才真正开始了科举，可是非常遗憾，不管伟大的唐朝人喊出了多么响亮的口号，如——广开才路，豪庶平等。可真正实施起来却完全走样。有一个统计，唐代状元共有251人，能查出名的有139人，其中能查出家世的有74人，这74个人里，出身官僚家庭的69人，占92％，而且其中家世较显赫者就有59人，占79。73％。出身相对“寒素”者仅5人，占8％。
而那些家世显赫的人都是什么家世呢？其中“皇家宗室”有4人；孔门之后有5人；当朝宰相的子、弟、侄、孙、重孙等20人；一般官僚家庭出身的状元10人等等。
明白了吧？这就是唐朝的科考，其实就是上层社会内部的权力再分配，是上层社会中的平民一族从传统豪族手里分权，跟广大的劳苦百姓根本不贴边。
这让根红苗正的真正平民赵匡胤非常愤怒。
高天流云写历史——如果这是宋史（174）
发布时间：20071221 17：24
在中国，似乎所有人——我指的是从自有中国以来，所有生在中国的人，都非常厌恶战争和动乱，尤其是对毁灭唐朝时的五代之乱。认为就是那时，华夏辉煌灿烂的文明从世界的巅峰开始了下滑。但是有一点，如果从科考制度的演变上来看，这反而是好事。
站在历史进步的角度上说，五代之乱，以及之前的两晋的破灭，让中国的社会结构彻底变化，把之前一直牢牢压在民众头顶，生下来就有权吃喝玩乐、祸国殃民的豪族门阀一一推翻打倒。取代他们的，是唯力是视的原藩镇强人。从此，人们再不重视出身，只有凭着自己拼手抵脚、从低到高、一路攀升，踢开所