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使命-第章

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  台上,杨书记讲着讲着,话题突然一转:“有一个问题必须引起大家注意,那就是,我区今年上半年刑事发案呈上升势头,我看了一下报表,上升幅度最大的是清水市,希望引起你们重视。保稳定是公安机关的主要职责,打击刑事犯罪是公安机关的中心任务,一定要把发案压下去……”
  一旁的何大来也及时插话,口气严厉地说:“我要提醒一下在座的各位局长,杨书记说到了要害上。发案上升说明了什么,说明公安机关没能完成任务,清水公安局要注意了,人家别的市县都很稳定,只有你那里发案大幅度上升是怎么回事?杨书记说得客气,我不能客气,在这里代表地区政法委对清水公安局提出批评。对了,在这一点上,各市县都要向宝山公安局学习,宝山县虽然不大,但矿山多,流动人口多,治安非常复杂,可今年上半年发案下降了近十个百分点,看来,僵还是老的辣呀……”
  多么鲜明的对比。
  林荫顿感得脸火辣辣的,几乎坐不住凳子了。瞥了一眼不远处的老曾,俨俨然坐在那儿,一副老成持重、受之无愧的架式。妈的,自己替他擦屁股倒擦出毛病来了,他拉一堆屎走了倒成功臣了。
  实际上,清水上半年的发案比上年同期明显下降,可是,因为前几年很多案件该立未立,林荫都补立到今年了,就导致了报表上发案数字大幅度增多。说穿了,这是给老曾擦屁股。什么他宝山发案又下降了,肯定又是在报表上做了手脚。实事求是受批评,弄虚作假却受表扬,这太不公平了。而且,这是来自地委领导的批评,还是在全区公安工作会议上,当着这么多人,叫人怎么能挂得住脸。何大来他肯定是有意整人,妈的……林荫气得差点站起来。还好,在杨书记讲话告一段落时,谷局长低声对他说了几句什么,杨书记这才省悟地说:“啊,原来是这么回事!”随即露出笑容,改变语气对会场道:“啊,看来我刚才犯官僚主义错误了,原来清水发案多是因为补立了年前的积案隐案……”对身边的何大来:“你们怎么不全面了解一下情况啊?”转向台下:“不过,这积案隐案怎么这么多呀,这也不行啊,要是不知情的一看报表,咱们白山地区的治安形势也太严峻了,今后得在报表上注意呀……不管怎么说,公安机关必须加大打击力度,把发案降下去……”
  这就算平了反。可是,批评时是正颜厉色的,纠正时却是轻描淡写的,效果完全不一样。林荫心潮难平,批评的阴影怎么也抹不去。
  关于立案数字问题,自己也曾有过思想斗争。长期以来,公安机关立案不实是个老大难问题。导致这个问题的出现有两方面原因。一方面是公安机关自身问题。发案多少虽然有着深刻复杂的社会原因,可一些人不去这么考虑,总觉得这是公安机关的责任。所以,有的公安机关领导为了自己的“政绩”,就在立案上做手脚。另一方面、也是更重要的方面,和上级领导及当地党政领导有直接关系。因为上边以发案高低看公安工作,就迫使公安机关在立案上做手脚,而当地党政领导更是如此,发案一上升,不管什么原因,就感到不得了,觉得脸面无光,要求公安机关压发案,甚至逼着你做假。这半年来,清水公安局因为破案多,林荫又特别重视如实立案,许副书记、于海荣都过问了好几次,林荫一次又一次解释,好歹算顶住了。后来万书记还为此还专门听过一回汇报,当林荫告诉他,如果今年坚持如实立案,发案数高一些,明年就好干多了,发案肯定会降下来时,他居然说:“明年有明年的情况,我现在看的是今年……”在如实立案上,林荫真的承受了很大的压力,想不到现在又因此受到批评。
  散会后,谷局长把林荫叫到办公室,安慰说:“别激动,我心中有数,会在适当的时候向杨书记做详细解释的。我对你的工作非常满意,如果所有的基层公安局长都象你这样,那咱全区公安工作就会向前推进一大步,我也省心多了。咱们都是党员,得有心胸,有境界,只要问心无愧,就别计较得失了!”
  林荫被谷局长的评价所感动,虽然心里还是不平,也就不再说什么。然而谷局长劝完别人却又自言自语起来:“有些事情实在没办法,有的领导不知道发案是客观规律,有复杂的社会原因,譬如贫穷和愚昧,这个问题不很好解决,发案不可能明显降低,还有社会不公现象,这都诱发犯罪,不去解决这些问题,却把责任都归罪到公安机关,只靠强力去压,久而久之怎么得了……当然,打击的必要性不容否认,可是,一味地要求降低发案,只能导致不如实立案、弄虚作假现象发生。最后受害的还是国家,是人民群众。可是,哪个领导也不愿意自己管辖的地区发案数字增多,那关系到他们的政绩和前途啊,可这就为难了我们……”
  谷局长说到这儿,把话题转到人事制度改革工作上,叮嘱说:“这回绝不能再走过场了。不过,这项工作事关每个民警的切身利益,牵涉到一些人的既得利益,难度也很大,可是为了公安事业健康发展,为了提高队伍的战斗力,势在必行。”
  林荫说:“这你放心,我的性格你是知道的,只要有利于事业,有利于工作,再大的困难也吓不倒我。回去我们党委就开会研究,制定我们的方案,然后就开始实施!”
  谷局长:“好,我找你来也有这个意思,希望清水公安局能先行一步,摸索出一些经验来,给各市县区公安局做出表率,也使地区公安局的工作好开展一些!”
  说完正事,谷局长又半开玩笑地说:“虽然工作重要,也不能没有生活,你去清水快半年了,回过几次家?今天是周末,你可以放松一下,回家团圆团圆,过个双休日再回去吧!”
  林荫想了想,真的,自到清水后,一共回家没超过3次,加上前些日子秀云去那次,一共也就和她见过四次面。再加上每次回家基本上都是晚上,住一宿就匆匆赶回了,上初中的儿子学习又紧,每天都很晚回家,有时连面都见不上。还有爸爸,每次见面也是说不上几句话。对了,今天是父亲的生日,电话里曾跟秀云说过晚上回家吃团圆饭的。
  想到这些,林荫真恨不得马上回到家中,见到亲人。
  2
  李婕的娘家在白山,散会后就回家了,林荫回到车跟前时,发现苗雨还坐在车里。由此忽然想到,如果周一回清水,那么她在这里举目无亲该怎么过?就问道:“苗雨,你想去哪里?如果想回去,就让老孙送你,要不,就在白山玩两天?到我家串个门儿!”
  苗雨倒也不客气,看着林荫说:“是不是真诚的?如果是,我真想看一看局长的宅门是什么样的?”
  听她这么说,林荫自然要真诚地相让了:“那就请,不过,我那实在是寒舍,就怕大记者见笑了!”
  苗雨:“大记者什么事都见过,何况,现在大记者已经是小秘书了,是你手下的小警察了,今后还请您多多关照!”
  对了,苗雨现在已经是清水公安局的民警,是林荫的秘书了。
  苗雨调入公安局是“雷雨”行动后一系列连锁反映的一部分。
  “雷雨行动”后,全局上下出现一种新的气氛。民警们的脸上笑容多了起来,胸脯都挺了起来。因为他们感到了做为警察的威严和力量:管你是谁,只要你违法犯罪,我们就可以查你。而且,由于罚没款一定程度地解决了经费问题,一些民警垫付的旅差费也报销了,还破天荒地给刑警大队发了一个月的夜班费,人人都有喜出望外之感:“天哪,还有夜班补助费?多少年没发了!”林荫看到眼里,心里非常感动:多好的弟兄们哪,本来应得的仅得到了那么一点点,就满足了。还说我们的民警觉悟低,觉悟高又能高到哪儿呢!
  当然,反响更大的是社会各界,是广大群众。行动结束后的一个星期里,林荫不时接到群众电话和来信,揭发检举大军子等人的违法犯罪线索。不过,这些人多数在外地,其中相当部分是来清水做生意被敲诈勒索和暴力威胁伤害过的。他们的态度都有些相似,为公安局的行动鼓舞,同时也有怀疑观望情绪,还有严重的恐惧心理,不敢马上出来做证。林荫部署刑警大队采取措施,和这些人联系,搜集证据。使人更高兴的是,黄建强正在调查的税务人员刘正被砍案件有了突破性进展。那个躲避在外的证人石儒秘密打来电话给黄
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