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夏想才知道，书记和区长一肩挑的感觉不是大权在握，也不是唯我独尊，而是累得气喘吁吁。
幸好市委加快了动作，两天后，常委会一致通过决议，任命李涵为下马区委委员、副书记，提名为区长人选。期待已久的下马区第一届人民代表大会，也于 IZ月 2s日隆重召开。
人代会开得四平八稳，一开始没有 出现任何异常，在最后选举的时候，出现了一点纰漏，差点没有把所有人都惊吓出一身冷汗。
选举夏想为人大主任时，随着唱票的声音落下，夏想也高票当选，现场爆了热烈的掌声。随后在选举李涵为区长时，反对票数过三分之一时，所有人都屏住了呼吸，心都提到了嗓子眼里，就连夏想也吃惊不小，万一李涵落选，打的不止是李涵和叶石生的脸，他也要负有一定的政治责任！
最后李涵以微弱多数当选，虽然让众人都松了一口气，但让夏想心中纳闷，好好的，怎么李涵的得票这么低？随后一想就清楚了其中的关键所在，不由无奈一笑，肯定是上次付先锋暗中策划阻止他当选区长时所做的手脚，留下了后遗症，才让到场的代表对李涵格外挑剔，而李涵确实除了资历够了之外，没有太多的政绩，履历也太平庸了一些，可能让许多代表都对他没有太好的印象。
付先锋真是差点搬了石头砸了自己的脚，要是李涵落选的话，又是一次不小的政治事 件，叶石生落了面子，还真不知道该怎么收场。
人代会过后，李涵正式走马上任，由市委组织部常务副部长王泽荣陪同，前来下马区履新。该走的过场走完之后，李涵就成为下马区名正言顺的第二人。
夏想自白战墨走后，一直在他的办公室办公。现在李涵上任，就将区长办公室让&1t；合了李涵，他搬到楼上白战墨的办公室办公。
交接时，夏想让晁伟纲和金红心帮他收拾东西，李涵很有涵养地在一旁背着手笑，他看上了夏想养的一株秋海棠，向夏想开口索要：“夏书记，虽然说君子不夺人之美，不过这个秋海棠我一眼就看上了，您能不能送给我？”
42岁的李涵微微福，已经是典型的中年官僚的形象，圆脸大耳，乍一看很有福相，即使不笑，也给人总是乐呵呵的感觉。唯一让李涵比大多数中年官僚给人感觉不太油滑和世故的是，他一头茂密的头，既不谢顶也不稀少，比较有喜相。
夏想见李涵不见外，冲他要秋海棠，就笑着说道：“李区长想要就留下好了，反正我对养花养草 也没有什么耐心，总养不好。”
“那得谢谢您了。”李涵一副如获至宝的样子，笑呵呵地围着秋海棠转了几圉，拿过剪刀就动手修剪起叶子“分枝太多了，不 但会破坏整体美感，还浪费营养。去掉一些没用的叶子，才更有利于植物的生长。
放下剪刀，李涵见夏想的东西已经檄完，就请夏想坐下，他也坐在夏想身边，没敢坐在高大的沙椅子上，而是很恰如其分地降低了姿态，征求夏想的意见：“夏书记，下马区机枸有点臃肿，是不是精减一下机枸，才能改变现在人浮于事的现状？”
好嘛，第一天上班，就借修剪花草之名，打起了精减…机构的主意。新官上任三把火，李涵的第一把火，还真是烧错地方了。
下马区是新区，机构虽然和其他区一模一样，甚至还因为下马河的原因，要多出一两个部门，但人员却不多，比起许多区一个部门十几人来说，下马区许多部门四五个人，甚至只有两三人，已经是人尽其才物尽其用了，再精减下去，人手就更不够用了。李涵还想精减，难道他连看门的老大爷也不想放过？不料随后的一句话，让夏想真正明白了李涵的真实想法。
“区政府许多部门，牌子挺大，但人员很少，给人的感觉就是浮夸。就象一家 号称大型集团的公司一样，名气挺大，但实地考察之后才现，公司里空荡荡的没几个人，就让人觉得没什么实力。我的意思是，许多部门分开设立，既浪费办公室，又显得没人做事一样，应该砍掉一些部门，将现在几十个部门合并成十几个部门，既精减了机构，又提高了办事效率。”
李涵虽然是以征询的口气和夏想说话，但他脸上却是一副笃定和信心十足的表情，给人的感觉就是，他已经拿定了主意，征求夏想的意见不过是走走过场，不管夏想是不是答应，他都会精减机构，点燃新官上任之后的第一把火。
夏想对李涵的态度不以为意，李涵说的是政府的部门，身 为区长，李涵有决定权，也无须向他请示。现在李涵征求他的 意见，也是李涵会做事会做人对他这个书记表示尊重的体现。让夏想大感兴趣的是李涵的做法颇是耐人寻味。
李涵一上任就精减机构，打出的口号是提高政府的办事效率，整合资源，在外面听来，确实是一件大实事大好事，也能为李涵赢得务实、实干的好名声。此为其一。
其二，名是精减机构，其实换汤不接药，不会精减一人出去，李涵在对上羸得了好名声之后，对下，也没有太多的人记恨他。只要保住了饭碗，谁会和区长过不去？
其三，将几十个部门合并成十几个部门，自然会减少一些部门主任。副手还好，各部门的一把手在两到三个部门合并成一个部门之后，就成了两三人竞争一个新的部门一把手，到时走向区长表示靠拢还是送礼，就得各显本领了。
尽管夏想不愿意恶意地猜测李涵是想借机敛财，但对他的用意还是心知肚明，至少经过整合后的新的部门，新任的部门一把手，他都会安排向他表了 忠心的人来担任，或者说，借此机会，李涵会将整个政府的中层人员筛选一遍，谁是可以重用的自己人，谁是不可信任，他将一目 了然。果然是老官场，行事手段老辣圆润，比白战墨难对付 多了。
高就高在李涵的提议合情合理，就是市委也不好干涉他的决定，夏想当然也只能赞成：“李区长的想法很务实，也有现实意义，值得推广……”做一停顿，他又不动声色地点了一下“不过合并部门涉及到一系列的人事调整，虽然只是政府内部的人事调整，但李区长刚来，对政府部门的中层干部可能还不太解，到时可以参考一下慕部长的意见。”
李涵本来一脸自信的笑容忽然僵了一僵，他才知道，夏想虽然年轻，虽然说话和气，但看待问题时的眼光和角度，很刁钻，很准确，也很让人佩服。
因为夏想一句话就点明了他的真正用意，就让他立刻收起 了对夏想的轻视之心。
李涵自认在官场沉浮十几年，在县长和县委书记的位置上就将近十年了，肯定比经历少、资历浅的夏想见多识广，也比他更有手腕和谋略。没想到今天一见面，第一次过招，就被夏想现了他的私心，他才知道，夏想挤走白战墨，在下马区确立了绝对的权威，绝非偶然，靠的是实力和能力。
李涵就知道，以后和夏想搭班子唱戏，一定要摆正位置，端正态度，并且打起十 二万分的精神。随后，市委组织部长任啼■尘埃落定。
经省委批准，市委组织部长方进江任秦唐市委委员、常委、书记，不再担任燕市常委、委员、组织部长。邱绪峰担任燕市市委委县■、常委、组织部长，不再担任宝市市委常委、常务副市长。
随后，一系列的人事调董√a继出台，牛城市委书记涂江华进京任职，单城市委书记单士奇调往外省，市长王肖敏接任书记。
一系列人事调整之后空缺的职位，经叶石生和范睿恒协商之后，都顺利地确定了人选。
12月底，省市区三级政府都召开了经济会议。
全省经济工作会议在省委隆重召开，省委书记叶石生，省委副书记、省长范睿恒在会上作重要讲话，省委副书记崔向主持会议。
会议指出，幻：捍年对燕省来说是不平 凡的一年，是燕省冲破重重阻力推行产业结构调整的关键一年，是产业结构调整政策大获成功的一年。会议肯定了燕省今年的经济工作，深朴分析了面临的形势，指出，各地各部门要以中央经济工作会议提出的明年经济工作的总体要求为基本遵循，突出主题，贯穿主线，加快产业结构调整，把精力集中到“稳增长，调结构，控物价，惠民生”上来，把这十二个字作为明年经济工作的主攻方向和着力点。