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很显然，缩小城乡贫富差距一直是国家大力调控的主要方向之一。“经过多年的建设，中国已经有条件可以分散发展了。中国现在到了注重平衡发展的时候了。中西部也要平衡发展，不能追求超大城市。要将资源和发展包括知识和技术，扩展、转移到农村、乡镇和中小城市中去。”留学归国人士张宗奇说。
中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师郑风田指出，把物力财力等统统都投向农村，最终还是难以解决农村的散、空、穷问题。庞大的人口如果一直滞留在农村也不是个事，必须要把他们转移出来，减少农村人口，才是最终消除贫困、缩小城乡差距的主要途径。单纯地让农民留在农村是永远难以解决城乡统筹问题的。未来的统乡统筹就是要逐步解决农村人口向城里统的问题，而不是目前人口的城镇化，单向地把农村的土地统向了城市，资金统向城市，人也跑向了城市，但人口户籍却还留在农村。
把农村人口转移出来，实际上倡导的正是“鼓励人口流动”的观点。从农村向城市流动，而这里城市绝不仅仅指“北上广”。因为这种流动也应该包括从拥挤的圆心走向周边。
城市与繁荣并不能划等号。美国曾经的大城市底特律，由于汽车产业的繁荣而迅速繁荣起来，曾经达到二百多万人口。但随着美国汽车业的衰落，底特律又迅速衰落下来，目前被美国人形容成了一座“死城”。所以讲，片面讲发展城镇化也是挺危险的，如果一个城镇没有产业支撑，没有工作机会，大量的人集聚起来，问题会更大。长三角、珠三角的小城镇之所以繁荣起来，都是专业镇的发展所带动的。
二线城市的机遇
只有小演员没有小角色，套用这个句式：只有小城市没有小机遇。人才从“北上广”这样的超大城市向二、三线城市流动，实际上是一种双赢的局面。
“从均衡地布局人口与产业的区域发展战略角度上来看，年轻人离开一线城市是一个新发展趋向，有利于促进各城市间的人力资源分布的均衡，进而带动地区产业结构的合理布局。从个人选择来看，大城市拥有大量经济发展机遇和国际化、世界性的文化氛围，很大程度上可以满足年轻人对就业和个人发展的需求。但高密度的人口聚集带来的竞争压力、经济压力等问题也不容忽视。当一线城市无法提供给他们工作的成就感和生活的满足感时，年轻人就会打破对大城市的盲目依赖，回归理性，选择在二线、三线城市寻找对口的就业岗位。”作为一名全球职业规划师，李春雨这样认为，“二线城市的生活节奏相对比较悠闲，但那并不意味着生活平淡，也不等同于缺乏发展机遇，而且现在网络发达，信息不会闭塞。”
北京虽然是机会多多的大都市，但这座城市的“势利”决定了她无法包容所有人才，即便这个人才可能非凡如马云。北京也照样可能将其错过。因为当北京势利地对各路进京人才左挑右捡的时候，人才也同样有权选择北京。这种选择权适用于每个人，你和北京是双向选择的关系，不卑不亢。
所以，马云决定彻底放弃北京，回到杭州从零开始创业，并最终打造出了阿里巴巴集团。杭州，相对于强大的北京而言，只能算是中国的二线城市。
但是，当你在大都市寻找突围的时候，二线城市一点也没闲着，正昂首阔步比照着大都市的规格迈进。1920年美国的城市人口首超农村人口，2007年世界城市人口首超农村人口，2010年中国的城镇人口将首超农村人口。
《城市竞争力蓝皮书2009》显示：“中等城市和大城市是中国城市的主体力量。中国大城市共有81个，中等城市有113个，两者合计为194个，占据中国294个城市的65。99％。可以看出，两者是中国城市的主体力量。”
联合国经济与社会事务部人口司司长兹洛特尼克说：中国已是世界上城市化速度最快的国家。全球超过50万人口的城市中，1/4在中国。中国二线城市的活力，正藏于这194个中国城市中。
因为互联网，二线城市与一线城市的资讯同步；因为城际快线和城铁公交化，二线城市与一线城市的人流物流同步；因为商业连锁，二线城市与一线城市的消费同步；因为都市圈，二线城市与一线城市的资源互动互补同步。
每个省都有全国上星电视；28个城市建设地铁规划获批；国际品牌和全国性企业在诸多二线城市找到落点、开枝散叶。二线的兰州、武汉和西安都有全国性媒体；二线的苏州、东莞、宁波、温州的经济实力个个富可敌省；杭州在“福布斯中国大陆最佳商业城市榜”上五年连冠……
不同步的是，二线城市在因一线城市的辐射性和产业关联性而受惠时，自身的独特优势并不会被夺走：名胜古迹，优质水土和空气，港口，城市自然遗产、文化遗产和非物质遗产，传统产业，相对便宜的投资和安居成本，地方创新等。更重要的是，大多数二线城市近似不设限的城市，户籍相对松动，“钱多，人才少”，对于投资创业者、创意产业族和产业工人有着“很饥饿”的需求。有能力者较容易获得机会和平台，成为“新市民”中的精英，过上好生活。而工作中的上佳表现，仍然有机会进入全国视野，与大都市的精英同享荣耀。
今天的二线城市已非偏僻角落势单力薄的城市孤儿，而统统归属于大都市圈棋盘，在其中扮演着努力成长的角色，机会一线化，压力二线化。
2007年8月，中国青年报社会调查中心与新浪网新闻中心联合实施了一项题为“哪个城市更适合你的工作和生活”的在线调查。结果显示，7946名填答者中，52。8％的人认为，北京、上海等超大城市有着更大的发展机会。但与此同时，34。5％的人认为，中等城市的生活质量更高，相比认为北京、上海等超大城市生活质量更高的只有17。8％。
调查中，20。3％的人同意“北京、上海人才太多，竞争太激烈，其他地方发展机会更大”，28。3％的人更认为“其他城市和北京等超大城市之间的差距已经在逐步缩小”。本次调查中，“房价过高（53。5％）”、“生活成本太高（50。6％）”、“交通太拥挤（46。4％）”、“没有归属感（32。8％）”已成为当下人们对大城市诟病的主要原因。
《中国公众城市宜居指数年度报告》2006年度调查的20个城市中，北京、上海、广州等大城市排名都相对靠后。研究人员说，大城市虽然发展机会比较多，但是个人居住条件、社区条件、生态环境、公共交通等宜居必备因素相对都比较差。
除非在北京成家，否则，洪刚觉得自己一定会离开，用他的话来说，就是“时刻准备着”。从北京科技大学毕业后，洪刚留在了北京市公路管理处，“说起来好像是北京待遇好，”其实小洪一肚子牢骚，“公务员工资年收入也就在8万至10万元，比老家那个小城高了不少，但是一比较最基本的吃住，北京完全没有优势，四环以内的房子均价已经涨到每平方米3。49万元，老家呢，2500元一平方米。”关键的问题是，“你的学历在中小城市更有竞争力”！而抱持着类似观点的人还不在少数。
职业规划师李春雨说：“我支持年轻人更多地考虑去二线城市发展，这不是盲动，也不是逃避，而是他们的一种理性选择，是符合社会发展大趋势的。选择返乡、移居小城市，是人们多元化生活标准和价值观念的体现。”
李达今年29岁，已经在北京一家IT公司工作了三年多，最近刚辞职。他说，“在别人看来软件工程师待遇应该会很好，但我研究生毕业，在公司任劳任怨干了三年多，月薪还不到5000元，到现在连房子首付都没攒出来。”所以，“在北京我们呆不下去了，房价跟疯了似的。”
李达和女朋友老家都在河南农村，“不像很多同龄人，可以用父母的钱付首付甚至买房。我们也不忍心用他们的养老钱买房。”过年期间，看到父母日渐苍老的面庞，李达越发自责。
年后，李达接到了一个在合肥创业的朋友的邀请，希望他能去担任技术主管。他和女友商量再三，决定接受邀请。“那里的房价相对低，我的薪水也不比现在少，而且是我擅长的工作。在北京太累了。”
李达说，他们的决定也得到了父母的支持，他想尽快在合肥安定下来，再把父母接来养老。“那座城市也很适合老年人居住。这些天北京的沙尘暴，让我对这里更不留恋�