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玺文由嬴政和李斯反复讨论，最终确定为“受命于天既寿永昌”八个字。而这短短八个字，李斯足足写了一个多月，这才告成。
历时一年有余，玉玺终于竣工。但见玉质至良，玉工至精，玺文至善，三美齐具，嬴政于是大悦。
凝聚着李斯心血的玉玺，此刻正沉默而威严地踞于案上，俯视众人。隗状恭声请道：“吾王既受大宝，臣等谨候吾王启玺诏令。”
作为一种象征，受完玉玺之后，当场便会启用，颁布某项诏书，即新王上任后的第一号法令，标志着国家的权力已经移交。这种诏书的内容，一般均是以庆赏为主，譬如大赦天下、加官进爵等等，以展示新王的仁厚和德行。而这种诏书，通常已经提前拟好，只需要新王走走过场、盖上印玺即可。
等待嬴政盖玺的诏书同样早已写好，就放在玉玺之旁。内容不外乎与国民万姓同喜、大赦、赏赐大臣公卿金帛、天下大酺数日等等。
嬴政却打破了以往惯例。他扫了一眼诏书，冷冷说道：“重拟诏书。”谁敢抗议？谁敢说不？于是嬴政口述，尚书令笔录。嬴政道：“嫪毐作乱不成，畏罪逃亡。即令国中：有生得嫪毐者，赐钱百万；有杀嫪毐者，赐钱五十万。于咸阳战嫪毐者，无论，皆拜爵一级。此令。”
嬴政娓娓道来，却自有震慑人心之力量。什么是王，什么是王威，嬴政在他亲政的第一天，就让群臣领略到了。他面对嫪毐造反时的冷静，他预言“礼成之时，嫪毐必败”的镇静，他屏弃成例、口述诏书的果断，皆让百官畏惧叹服。
诏书成，嬴政盖上玉玺，于是传播全国。而这封诏书，也就是后世所称的秦王嬴政一号令。
嬴政一战立威，群心悦服，皆跪伏在地，山呼万岁。
第二十一章 嫪毐之死
【1、落网】
且说嫪毐谋划许久的造反行动，不承想一击即溃，只落得仓皇遁逃的田地。身边虽还有数十死党追随着，不离不弃，却也都是士气低落，急急如丧家之犬，惶惶如漏网之鱼。
势败休云贵，家亡莫论亲。对嫪毐来说，一夜之间，世界全都变了。曾经，他可以去秦国的任何地方，而那些地方的长官和人民，无不因他的大驾光临而备感荣耀，而那些有幸和他亲密接触过的人，更是会长久念叨着：万人丛中一握手，使我衣袖香三年。而现在，他成了秦国的头号通缉犯，地方的长官和人民如果看见他，照样也是会高呼欢迎欢迎热烈欢迎，只是欢迎完他之后，却是要拿他向秦王邀功请赏的。
秦人虽多，却再也无一人可以托付；秦国虽大，却再也无一处足以容身。嫪毐这种凄凉落寞的心境，恰可与李清照的咏梅词相为类比：一枝折得，人间天上，没个人堪寄。
事已至此，只有东向投奔六国而去。逃吧，路就在脚下，通往天堂或是地狱。嫪毐抛弃了赵姬，抛弃了两个儿子，抛弃了宫殿和车马，抛弃了财富和土地，却也顾不上可惜，他只想着活命而已。试问，有哪个富翁，当他被绳索紧紧勒住喉咙之时，不愿意放弃他的一切所有，只为了换取一口呼吸的空气？
春华至秋，不得久茂。嫪毐知道，他的好运气是到头了。他再也不可能翻本。朝露之荣，终非长久之功。盛亦不可留，衰亦不可推。别了，赵姬。夫妻本是同林鸟，大难临头各自飞。我必须离开，我将走上一条不归之路，永远不再回来。亲爱的，很抱歉让你失望，然而我已经尽力，为了我，也为了你。
世上最自作多情的是哪种人？不是臭美者，而是逃亡犯。在逃亡犯眼中，路上遇见之人，不论男女老少、高低贵贱，他无不以为是冲自己来的。心中有鬼，则人人是鬼。
夜长梦多，路长惊多。纵观嫪毐的逃亡之旅，一路的辛苦和艰难自然难以细表，而精神上的折磨更甚于肉体上的苦难。他既担心追兵忽然会冒出来，又要提防着被身边的人出卖。正是在这种神经高度紧张的状况之下，嫪毐逃到了好畤县，被王翦率领的军队追上。嫪毐也不反抗，束手就擒。他甚至觉得松了一口气，终于再也用不着逃了，心如挂钩之鱼，忽得解脱。
嫪毐被关入咸阳大牢，嫪毐叛国专案组随之成立。李斯虽然不是廷尉，却因为精通律法，敢担责任，无派无系，而被嬴政钦点为专案组组长，直接对嬴政负责。嬴政亲自点将，李斯自然不能推辞。而如此一来，一贯不显山露水的李斯，立时成为秦国的注目焦点。
嫪毐一案，堪称秦国建国以来的第一大案，案情盘根错节，涉案人员众多，牵涉广泛，审判难度可想而知。这对从未在司法系统待过的李斯来说，无疑是巨大的考验。秦国上下，都满怀兴趣地等待着，要看看这场世纪审判到底会如何收场。
【2、死法】
初，嫪毐刚被擒获，嬴政大喜。嬴政对嫪毐怀恨已久，恨不能立即将其大卸八块、剁成肉酱，以消心中大恨。李斯力争，以为不可。嬴政盛怒之下，厉声问道：“嫪毐罪不当死乎？”
李斯道：“嫪毐犯上作乱，自是死罪。”
嬴政拂袖道：“既是死罪，寡人杀之，有何不可？”
李斯从容道：“吾王所持者，威也。臣所守者，法也。圣主使法量刑，不自制也，使法量功，不自度也。嫪毐虽必死无疑，然而以臣之见，王诛之以威，不如臣杀之以法。”
嬴政大不耐烦，我作王都九年了，连杀人的瘾也不让我过？于是道：“嫪毐反正都是一死，有何区别？”
李斯道：“夫立法者，以废私也。法私不能两立，守法者治，徇私者乱。今吾王欲杀嫪毐，有私心私情。君者民之源也，源清则流清，源浊则流浊。吾王舍常法而从私意，虽杀嫪毐，臣窃恐法禁不能复立也。上行下效，秦之臣民皆重私意而轻常法，是为妄意之道行，治国之道废也。”
嬴政变得平静下来，李斯所言，也并非全无道理。
李斯又道：“再则言之，吾王欲杀嫪毐，嫪毐固一死而已。然而其罪不彰，其恶未明，遽尔伏尸，人或疑之惑之，非所以安众心、警世人也。臣以法杀之，具审其罪恶始末，党羽阴谋，继而昭告天下，使臣民皆可知之、畏之、警之、诫之。嫪毐之逆行，当治以何等刑罚，法有具文，不待臣多言也。”
嬴政仍是不快，道：“寡人不能杀嫪毐，法能杀之，寡人与法，孰贵？”
这个问题可不好回答，然而又不能不答。孟子说过：民为重，社稷次之，君为轻。孟子将君王的地位置于最末等，可谓块垒激烈。李斯是识时务者，他可不敢当着嬴政的面，将君王的地位这般痛斥贬低。况且，他的思想和哲学，本已与孟子不同，他基本上还是属于法家。而在法家的体系里，君王的地位，是高于社稷，更高于民的。所以，嬴政此问，让李斯左右为难。嬴政好比是给他饭吃的食堂，法则好比是他混饭吃的饭碗，两边都抛舍不得、得罪不起呀。
李斯微一沉吟，道：“君所以尊者，法令也。令者，言最贵者也，法者，事最适者也，令贵而法适，所以君尊也，君尊则国安；令贱而法轻，所以君卑也，君卑则国危。是以，凡国博君尊者，未尝不重法，至于令行禁止于天下。夫生法者乃君，守法者乃臣，治于法者乃民，君臣上下皆从法，此之谓大治。民一于君，事断于法，国之大道也。吾王问吾王与法孰贵，实则问吾王与吾王孰贵，恕臣鲁钝，不能答也。”
嬴政颔首，对李斯的答案颇是满意。李斯趁热打铁，于是继续鼓吹推销自己的学说，道：“臣昔日就学于荀老夫子门下，夫子言及秦制，以为佚而治，约而详，不烦而功，治之至也。秦昔日僻处西方，地小国弱，何以能致乎此？孝公商鞅变法之功也。自孝公至今，秦已历六世，法一而固，民可知之，民可信之。历代先王，任法而不任智，不引绳之外，不推绳之内，不急法之外，不侵法之内。遍观天下，惟秦能刑过不避大夫，赏善不遗匹夫。法之所加，智者不能辞，勇者不敢争。此乃秦国所以强大于今、六国俯首而莫敢抗也。”
嬴政道：“客卿所言甚善。寡人愿闻，客卿欲如何治嫪毐以法？”
李斯知道，嬴政心中还是有些不爽，得让他先尝到点甜头，消消他的气。于是道：“臣也无它计，惟循法而为。臣请举一例言之：嫪毐当日犯法，依律当施腐刑，赖相国庇护，苟得幸免。然而法之所在，虽久必治。臣必追究前事，先治其当腐之罪。而嫪毐之�