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应付与西夏的战争，此外，还要应付流离失所的农民，稍不小心，国家又将陷入动乱，因此赵兴决定能帮谢麟一把就尽量帮。
万俟咏应承着，一边快手快脚的书写着给谢麟的回信，赵兴在那里低声嘀咕：“是方腊？钟相、杨太，还是王小波？”
赵兴猜测错了，方腊起义还在二十年后，王小波起义应该在一百年前。万俟咏直接驳斥：“东翁，你不应该不知道王小波，那王小波曾经提出……”
万俟咏欲言又止，赵兴淡淡的笑着，补充了三个字：“均田地！”
王小波的意思是：别人的辛苦工作而发家致富，都不算他们有资格享受自己劳动成果的必然。只要我没有田种，田多的人就应该分给我一块田地，让我把它当自己的财产。如果他们不愿意，我就抢，抢“劫”他们的“富”裕周“济”自己的“贫”穷，简称“劫富济贫”，是值得提倡的“好汉”行为。
王小波的言论在宋代是个禁忌，因这句抢劫口号对于无地农民太有杀伤力，而抢劫是乱世成本最低的投资行为，投入的只是自己的生命而已。若这种理论成为“真理”，那么创造与生产使大家最不屑的事情，蝗虫式掠夺与破坏成为主流。历朝历代政府都认为不应该鼓励蝗虫，所以把它定为“歪理邪说”，提都不愿意提。万俟咏刚才欲言又止也是因为这个原因。
可惜，有些事情并不是闭眼不看就能躲避的。就在赵兴与万俟咏商谈的时候，帅范拿着一份报告匆匆进来，连声惊呼：“不好了不好了，京东、河北、河东、荆湖、两浙、福建等地，都爆发了流民暴乱，据说有的地方已经发展到攻城掠地的程度，连几个小县城都已经被占了。”
赵兴慢悠悠的摇摇头，回答：“你放心，他们绝不会承认。”
赵兴所说的“他们”是指朝堂上那帮新党。
在七年灾荒前夕，大宋幸运的让保守派元祐党执政了，在连年的灾荒中，各地并没有爆发大规模暴乱，但现在一群“改革家”登台了，他们把曾经造成流民百万的政策拿出来，又造成郑侠当日所描述的流民千里的场景，这现象，新党能承认吗？
帅范拍着桌子打断了赵兴的悠闲：“荆湖北路与我们相邻，我广东这几年生活富足，那些流民在荆湖抢不了东西，难免想要南下，大人，现在不是说风凉话的时候，我们的军队正打算出击大理，这下子，今年的计划泡汤了。”
赵兴稳稳的坐着，回答：“出击大理的行动不能变！开玩笑，打大理段氏，那是替大宋抢钱；打流民，那是屠杀同胞，而且还是穷同胞，打胜了要消耗我的火药与军械，一分钱都没有收获，还要花钱安置他们——亏本的买卖我不干。”
帅范跳着脚说：“大人，由不得你啊。流民入境，那是见什么抢什么。可怜我们新修好的大路，也免不了被破坏，那些流民才不管你修建的时候多么辛苦。为了防备我们调动兵力对付他们，他们绝对会挖坏我们的新路面，推倒我们的房子，烧毁我们的秧苗……大人，我们的兵力不足啊。”
万俟咏看到赵兴不慌不忙，他手指敲了一下桌子，闲闲的提醒：“大人从去年开始就在重组广东枪手，如今我们的正规兵力虽然只有两千出头，但各地乡勇不下三万。
这可是一群大兵力。金不二在各地设立武馆，将枪手们训练了两三年，我不信他们打不过那群农夫。”
帅范嘴唇蠕动了一下，他正想要求赵兴集结各地乡勇，但才张嘴，又想到现在夏收季节，各处劳力紧缺，便是想要集结乡勇，恐怕也抽不出多少人来。
犹豫了一下，帅范旁敲侧击的提醒说：“大人，我广州建设三年，才有了今日的成就，可破坏这一切只需要几个月的功夫，大人，预作防范啊。”
赵兴瞥了一眼帅范手中的报告，又问：“你这报告，恐怕不是朝廷的正式报告吧？”
帅范轻轻摇摇头：“这是你家‘迅猛兽’商行送来的消息，我正好在军司领军械，看到了这情报……”
赵兴长长的哦的一声，慢慢的说：“既然不是朝廷邸报，我们私自调兵，恐怕枢密院会有想法。这样吧，我先让广南东路边境上的几个州县提高警戒，抢种抢收夏粮，至于具体的调兵，还要等到枢密院颁布消息后才行！”
帅范翻了个白眼，嘀咕一声：“大人调动军队，什么时候征得朝廷许可了？”
万俟咏将手上一份卷宗递给帅范，笑着解释：“别的时候我们可以偶尔冒犯，这时候不行。打大理，那是给朝廷抢钱，朝廷可能忍了，但调动兵力，封锁与周围的境县相邻的道路，恐怕朝廷要猜测我们割据。”
万俟咏如此解释，帅范低头一看他刚才递上来的卷宗，立马乐了：“大人，你这……胆子太大了点吧。朝廷刚刚允许大人连任，这一届连任不过三年，大人却要公布五年计划，这不是扇朝廷的脸吗？”
当然是扇朝廷的脸。朝廷下达的留任诏书刚刚抵达广南，赵兴这一届任满后，他手下的大多数官员都被允许留任，但任命官员的权力终究还是在于朝廷，一届任期也不过三年。赵兴现在却提出了一个跨越他任期的《五年发展纲要》。
帅范嘲笑完，翻动着纲要啧啧赞叹：“不过，这份纲要确实写的好，我们前几年只是修了路，将各地的基础建设搞好了，现在移民数量爆发式增涨，正该有个指导性的发展计划。
不错，这 第一部 分‘作物发展计划’我很满意，前几年我们虽然竭力种植酸角，可成效不大，现在提出‘全面用酸角林替代桑林养蚕’的计划也正是时候。一株酸角树的商业价值赛过一百一十三株桑树，农民原先有一亩桑林，换种酸角之后，相当于一百一十三亩桑林，这样一来，收入上去了，谁还想着造反。”
“可惜，这酸角树只适合种植于热带，否则的话，福建多山，种植这样的酸角林不占农田，收入反而要大幅度上升……”赵兴感慨的说。
他不知道，由于他在广东建立水军时，大量的吸纳福建船民，使得福建这场暴乱，远比本来的规模要小。
帅范继续翻着纲要，跟赵兴闲聊几句，把卷宗扔到桌上，无聊的说：“像这样做规划的事情，我不熟，提不出意见来，不过，与荆湖相邻的连州、韶州需要立即发布告示，集结乡勇。与福建路相邻的潮州、梅州兵力不足，需要赶快调一队人马过去，还有，与江南东路相邻的循州、南雄州也要提高警戒——给我！”
赵兴随手扯过一张公文纸，在这张空白公文纸上盖了个官印，一边将这张空白授权书递给帅范，赵兴一边提醒：“流民暴乱，朝廷的消息还没有发布，我们提前做好准备，会让朝廷很没面子。我最近做了太多让朝廷没面子的事情，你可不要给我惹事。”
帅范咧嘴一笑：“也不差这一件吧！”
说罢，帅范抓起那张空白授权书，一溜烟的跑出了经略司。万俟咏看着他跑出的背影，摸着山羊胡，若有所思的说：“我广南东路的移民暴增，有些人一时半时也找不见工作，让他们四处晃荡，也是个隐患，我估摸着朝廷不久会发布剿匪通告，给各地布置剿匪任务，江南这块，打过仗的只有谢经略与大人了，枢密院一定把担子压在你们两人头上，不如……”
赵兴两眼发亮：“这是个契机，增兵的契机，把闲散人手集结起来，加以训练，即使以后把他们淘汰了，那些淘汰的人也受过我们的军事训练，还拿了几个月的军饷，也对广东的环境熟悉了，再找工作也不用发愁。”
万俟咏击掌，补充说：“对呀，我广东有钱，这里气候适宜，稻谷一年三熟，有钱有粮，招多少兵还不是大人说的算。”
“招兵，……多多益善，……一边训练一边淘汰”，赵兴两眼发亮，兴奋的说。
赵兴最擅长什么，他最擅长的是玩弄动态数据。若流水般招纳乡勇进行训练，不合格的再流水般遣散出去，这头招人，那头遣散，军营中就会保留一个庞大的预备役队伍，而朝廷方面都不好指责他，因为他确实在大规模淘汰人手。
万俟咏手快，赵兴才一说完，他已经书写完布告。而后，赵兴从兜里取出一个又一个官印，加盖其上。
这种征召士兵的活动属于经略司衙门管辖，但因为招集的士兵要保护转运司衙门的正常转运，所以要加盖转运司衙门的官印。又因为广州市舶司听到暴乱的消息，商人们会惊慌失措，所以训练的士兵要保护市舶司稳定商人情绪，这就需要加盖市舶司的官印。
提举驻钱司的官印也不能少，有了这个官印