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二、留在清河区的袁国平、许光达率领的编练司令部开回鲁中南根据地，和抗大一分校一起进驻抗日山营区，命令将撤离济南前决定的抽调宋澄、宋竹庭、景晓村、霍士廉、张霖之、张维翰、姚仲明、张光中等人拉起的新兵团队、包括刚决定成立的冀鲁边警备旅，分批开回鲁中南根据地，交由编练司令部集中训练。
三、从现在开始，除留教一旅、骑兵旅、炮兵旅担任战略预备队外，其它各部队全部以连排为单位，进驻受损严重的村镇，边休整边组织乡亲们建房。根据地各区、村要多办砖厂，烧制砖瓦，满足建房需求。各砖厂一律不得砍伐树木，以煤为燃料。建房及烧砖瓦费用，可以向渤海银行申请无息贷款，也可以以明年夏收、秋收后上缴军粮抵顶。由山东抗日民主政府制定具体办法并组织实施。
四、骑兵旅、辎重旅、教一旅、新兵旅退役战马、驮马交山东抗日民主政府参议会处理，弥补农业生产蓄力不足问题。开办畜牧场、配种站，繁育大牲畜。
五、此次反扫荡作战牺牲的烈士，由各级政府编造名册，进行优抚。
六、日军已经撤出鲁东南、鲁南山区、鲁中山区根据地，鼓励和保护商业经营活动，恢复根据地商业流通。
七、鉴于蒋介石发起反共高潮，命令各部队对山东地区国军各地方武装实施彻底整编，凡是抗拒整编的一律缴械。愿意离开山东开往后方的，礼送出境。对投降日寇之汉奸部队，集中进行打击清除。
这几条措施，都是解决当前山东根据地问题的应急措施。象整编国军地方武装问题，刘一民现在想的很清楚了，不出重拳不行。穿越前，刘一民在网络上看过很多文章，这些文章中许多都是说抗战时期八路军新四军主动挑起与国军的纷争，抢地盘。刘一民精研军史，对这种说法自然是嗤之以鼻。但是他内心里一直有个想法，那就是国军也是抗日武装，能支持的就支持，能帮助的就帮助。这两年多的抗战实践给他上了一堂生动的教育课，教导师实力如此强悍，山东的国军地方武装还不停的挑衅。要是搁在历史上八路军初进山东那会儿，这些地方武装还不是整天琢磨着怎么收拾共产党八路军么？就是现在，象秦启荣、张天佐、张景月、申从周这些人，还是日军一来扫荡就借机对八路军下毒手，双手沾满了八路军的鲜血。对于这种饿狼一样的家伙，只有一个办法，那就是消灭他们。没有他们掣肘，山东的抗战更好打！
最后，刘一民专门做了个简短讲话，他说，此次反扫荡作战，总体上我军战略战术得当，取得了阶段性胜利，受到了中央、总部的肯定。但是，我军也蒙受了重大损失，曾中生参谋长壮烈殉国，使得我们取得的所有战绩都黯然失色。根据地也蒙受了重大损失，特别是我们巩固的根据地鲁西、胶东被日军占领，我军处于游击状态。但是不要气馁，日军调动如此庞大的兵力来围攻山东根据地，最后却不得不以失败告终，他们比我们更惨。我军主力返回鲁中南山区后，日军临沂守军马上仓皇逃跑就是明证。因为他们害怕我们。只要我们沉下心来，集中一段时间回复根据地，回复部队战斗力，要不了多长时间，日军重兵集团调往其它战场，那就是我们山东军民反攻的时机到了。到那个时候，我们就有可能在全国率先收复一个省的沦陷国土。
第九九四章 狂澜
局势在进一步恶化。
由于国民党部队在川北、汉中、陇南、商洛、潼关同时进攻，董振堂指挥的警备师在川北、汉中、陇南三面受敌，罗炳辉指挥的保安师在潼关、商洛两处迎战，都打的很苦。
这个时候，毛泽东、周恩来、朱德等人才想起当初涪嘉战役时刘一民坚决要解决杨虎城部、占领安康的重要意义了。因为安康在国军手中，等于是在陕西抗日民主特区政府的防线上插进了一根木楔子，随时随地可以进窥陕西腹地，蒋介石才在杨虎城率部到中条山参加抗战后成立第十战区，让他的心腹蒋鼎文率大军驻扎安康地区，养精蓄锐，随时准备突袭陕西抗日根据地。
虽然都是红军主力军团，都是陕西抗日民主特区政府所属的八路军地方武装番号部队，但是红五军团改编成的警备师和红九军团改编的保安师，无论兵力还是装备，都无法与红七军团改编的教导师、红三军团改编的独立师比。而且这几年为了训练和锻炼新编的陕西各地的地方武装，中央从警备师和保安师抽调了许多骨干，补充了许多新兵。这些新兵训练水平蛮高的，但是都没有经历过实战。这样一来，警备师、保安师的战斗力等于没有太大提升，充其量和长征时期持平。当然，比长征时期好一点的是，背靠陕西抗日民主特区大后方根据地，可以得到源源不断的补充。
这一次，蒋介石是谋定而后动，他是铁了心要将中共中央赶出西安。当然，能彻底消灭中共军队最好，但他知道这一点他做不到，共产党部队的主力全部在山西、山东战场上呢！
蒋介石的时机也选的真好，正好日军对山东的刘一民部发动重兵围剿，山西的八路军为了配合山东八路军作战，都在积极向日军发动进攻，林彪、聂荣臻甚至率部北上辽宁去抄日军的老窝，一时半会儿赶不回来。毛泽东手中最能打的部队刘一民部又处于日军重兵包围之中，分身乏术，仅凭留在陕西的部队，蒋介石相信是挡不住他的大军的。
刘一民给主席去电时，提出调山东我军三到四个旅组成回援兵团，由刘建立、张洪涛率领，突破平汉路回陕西作战。这个请求中央没有批准，原因么，一来路途遥远，等山东我军赶回去的时候，恐怕战事已经结束了。二来呢，山东正处于日军重兵扫荡之中，我军一举一动都处于日军监视中，不提前部署，贸然出兵回援，很可能被日军察觉，陷入日军合围之中。三来呢，以毛泽东入神的指挥艺术和雄才大略，也没有把蒋介石的进攻看到眼里。现在再难能难过当年蒋介石对苏区的围剿么？四来呢，要调兵也是从山西调，没有舍近求远的道理。
但是，事情的发展超出了人们的预料。国军的攻势很凶猛，大有拼命的态势，短短几天时间，国军就突破了警备师、保安师三道防线。
本来，毛泽东并没有想与蒋介石大打。因为现在正是抗战时期，国共开战只能让日本人得利。因此，中央的政策是政治解决为主，只要能挡住蒋介石的攻势，就动员一切可以动员的政治势力，向蒋介石施加压力，逼蒋停止进攻，重新回到团结抗战的轨道上来。
这个政策与历史上我党处理胡宗南进攻陕甘宁边区的政策如出一辙，符合抗战的实际需要。
国军攻势如此猛烈，一下子就激怒了毛泽东，他要狠狠教训蒋介石一下。于是，毛泽东拿出了运动战的不二法门，命令警备师、保安师收缩防线，层层抗击，诱敌深入。同时下令八路军副总司令彭德怀率领从115师、独立师、120师、129师抽调的主力部队迅速回援陕西，准备彻底消灭国民党军一部，打退国民党的疯狂进攻。
我军在收缩防线，国军在步步紧逼。川北、陇南、潼关相继丢失，连汉中和商洛都被国军占去了大部分县。
中央调兵的命令一天数封，不停地催促彭老总快点、快点再快点。
日军的鼻子比狗还灵，中国派遣军司令官西尾寿造当即命令华北方面军抽调部队加强第一军，命令第一军向当面的八路军发起反攻，压缩八路军根据地，扩大占领区。目的是牵制山西的八路军部队不能全力回援，让国共双方打的再狠一点。
与此同时，早已接到南下命令的日军第五师团、台湾混成旅团在青岛登船，迅速南下，准备发起桂南会战，切断国民政府的路上补给交通线。
八路军从山西抽调部队刚刚度过黄河，阎锡山就发难了。
阎锡山这人啊，用今天的眼光看，那纯粹是一个又老又滑的赌徒。上次刘一民在古贤见他前，他已经开始准备对牺盟会和新军动手了。原因很简单，牺盟会在陕西十几个县都搞了民选县长，由牺盟会成员担任。
刘一民和阎锡山古贤长谈后，对阎锡山震�