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朱审烜愣住了，这个问题，他还真的没有仔细思考过。藩王是从来不插手军队事宜的，就算是主持了陕西裁撤卫所军队的事宜，但对于军队的内涵，朱审烜依旧不是很清楚，不过卫所军队的战斗力，他确实看不上，有些军士，比农民都不如。
“这个问题，我还真的没有仔细思考过，不过参加了陕西裁撤卫所军队的事情，我所看到的情况，似乎是军饷不能够到位，以前也听说过，因为军饷不能够到位，军士不能够养活家人了，所以哗变了。”
“这算是一个理由吧，但也有说不通的地方啊，那些哗变的军士，加入到流寇队伍之中后，竟然成为了主力，能征善战，我大明的军队，几乎都不是他们的对手了，这说明他们并非是不能够搏杀啊。”
朱审烜低下头，沉思了一会。
“或许他们加入到流寇队伍之中，待遇得到了保证吧。”
“我看不是这样的情况，哗变的军士，加入到流寇队伍之中，成为了造反的人，家眷受到威胁，况且流寇没有固定的居所，四处流窜，艰苦很多的，如此的情况下，哗变军士怎么可能安稳下来，想要过上好日子，岂非天方夜谭啊。”
“这个，你说的有道理，究竟为什么会这样，我也不是很清楚了。”
“我有一种理解，不管是江宁营的将士，还是我大明卫所的军士，若要让他们变得骁勇善战，最为主要的还是他们内心想到的是什么，说的明确一些，他们为什么要成为将士，为什么要打战，为什么要马革裹尸、捐躯沙场。”
“哦，那你说说，这是什么原因啊。”
“说起来很简单，也就是他们之所以要搏杀，不仅仅是效忠皇上，也是为了自己。”
“这话怎么说啊。”
“首先，将士们拿到军饷，能够养家糊口，这就是最好的证明，军人也是一项职业，只不过具有特殊性，特别是在如今这个时代，随时有可能捐躯的，他们拿到军饷，体现出来自身的价值，养活了家人，其次，他们拥有了财富，就说江宁营的将士，军饷是有些高的，这是他们用命换来的，他们的家人生活很好，但这种情况是不是能够延续下去，这就要看他们是不是能够保住胜利，不准后金鞑子或者是流寇来抢夺，如果他们不能够在沙场上杀敌，不能够守住土地，他们所拥有的一切，都将要失去，最后，他们是军人，选择了从军，就要维护军人的荣誉，就要维护自身的荣誉，谁也不愿意成为孬种，被人瞧不起，哪怕他们的身体不是很好，但是在战场上，能够奋勇杀敌，能够互相照顾，他们就维护了军人的荣誉，也维护了自己的荣誉，所以，归根结底，他们是为了自己而战斗。”
朱审烜有些明白了。
“坤元，你这么说，真的是有道理啊。”
“这可不是说说而已，必须要让他们明白，他们打战，不仅仅是为了效忠皇上，为了朝廷，为了大明朝，还是为了自己，一旦他们认识到这一点，那么，他们的面貌将大为改观，经过一段时间的训练，军队的战斗力将要大幅度提高，那种仅仅以军饷的高低来聚集军队的做法，是不可取的，譬如说某些卫所军队，军官身边的亲兵，待遇很好，但整个军队的战斗力，依旧是羸弱不堪啊。”
“我明白了，难怪江宁营能够在短时间之内，有着这么强悍的战斗力啊。”
“不仅仅是江宁营，新军也是这样，他们的认识在慢慢的发生变化，这一切都需要引导，重点是军官要明白这个道理，这样才能够带出来一流的将士啊。”
说到这里，苏天成觉得，自己需要切入到正题了。
“晋王殿下，你认为陕西的各级官吏，应该如何做事情啊。”
朱审烜很聪明，有些明白今日谈话的意思了。
“坤元，这个问题，我曾经想过，虽然说到汉中府的时间不长，但整顿各级的官吏，还是花费了很大的心血，就是到如今，也没有到理想中的效果啊。”
“我倒是有一些看法，陕西的各级官吏，首先要效忠皇上，服从朝廷的命令，按照巡抚衙门、布政使司衙门、按察使司衙门的要求做事情，这是基本的前提，否则就要乱套，若是各自为政，肯定是不能够办好事情的，可还有一条，从实际情况来看，各级官吏，是没有特别注意的，或者是根本就没有考虑，那就是为老百姓办事情，将老百姓放在心上。”
“坤元，这不是什么特别的认识啊，据我知道，各级官吏都是尽心尽力为老百姓办事情的，要不然陕西也不会出现这么大的变化啊。”
苏天成微微摇头。
“有一种很奇怪的现象，不知道晋王殿下注意过没有，不少的官吏，为老百姓做事情之后，期盼得到万民伞之类的东西，期望得到老百姓的肯定，我不是很赞同这样的做法，当官不为民做主，不如回家种甘薯，这本来就是官吏的职责，若是他们不能够为老百姓做事情，就是不合格，就应该受到责罚，甚至是免去官职，陕西的各级官吏，骨子里还是注意上面的，所做的一切事情，大都是为了得到上面的重视，当然了，这种认识没有错误，前面我也强调了，我的意思，是各级官吏一定要牢固树立一种意识，那就是他们必须为老百姓办事情，老百姓是他们的衣食父母，若是不能够为老百姓谋福利，他们就不算是好官，有些时候，将上面的要求与老百姓的要求比较，恐怕要更加注意老百姓的诉求。”
朱审烜看着苏天成，很是吃惊，历朝历代都说的是家天下，苏天成说出来的这个观点，似乎是对家天下的一种挑战，这样的观点，若是流传出去，肯定是有麻烦的。
“坤元，你说的这些道理，我觉得正确，可你还是要注意啊，万万不能够在外面提到这些认识啊，否则会有麻烦的。”
“我知道，我也就是在你的面前说说，希望你能够有这样的认识，用这样的要求来管理各级的官吏，若是按照这样的要求做下去，陕西能够在短时间之内，超过北方所有的省，成为最为富庶的地方之一啊。”
朱审烜点点头，没有继续说什么。（未完待续。。）
＇正文 第五百六十章 变通＇
来到了陕西，苏天成还有许多的事情没有做好，可惜朱由检有些着急了，不允许自己在陕西呆更长的时间了，剩下的两个多月时间，他要安排布置太多的事情，有些事情是必须要落实的，否则今后就会出现麻烦。
宋思军急匆匆的赶回来了。
互市的生意，真正高峰上面，可以说每天进入店铺的白银，根本就不敢想象，就算是在江宁县做食盐走私的时候，也没有这么高的利润，就说这贩卖精盐，一两精盐的价格，达到了一两黄金，这可是暴利了，况且能够从事精盐销售的，也就是三家店铺，户部一家，秦王韩王和瑞王三人的店铺算一家。
走私军火的生意，已经步入正轨了，不仅仅是锡伯族部落和达乌尔族部落，草原的其他部落，也和宋思军联系，用更高的价格购进弗朗机炮和虎蹲炮，他们在厮杀的过程中，完全知晓了火炮的厉害，当然要不惜代价购进，在请示了苏天成之后，宋思军和一些草原部落也展开了交易，这些火炮基本是天价，可蒙古部落还是趋之若鹜，他们拿出来的黄金白银珠宝，包括骏马绵羊等东西，能够卖到弗朗机炮和虎蹲炮，已经感激不尽了。
春节临近了，蒙古族部落需要的物资更多了，互市的市场里面，每天都是人山人海，到处都在交易。
不仅仅是这样，后金的触角也进入到互市里面了。
就算是没有接触到情报的宋思军，也发现了异常，一些梳着辫子的男人，进入到互市的市场，开始和商铺谈生意，这也是苏天成允许的。只要是按照互市的规矩进行交易，不管你是哪里来的人，都是可以的。
时间就是金钱，而且体现的非常明确，这样的时候，苏天成突然要求他回到咸阳城。肯定是有大事情的，所以说，稍稍安排之后，宋思军用最快的速度赶到了咸阳。
和宋思军之间的交谈，在咸阳城内的一处商铺进行。
这家商铺是宋思军设立在咸阳的，里面有专门的密室。
“大人，属下禀报一下互市的情况。”
“不用了，互市的情况，我已经知道了。信函里面说的很清楚了，这次要你回来，是有其他的事情，你需要仔细考虑，做出来决断。”
“请大人安排布置，属下一定做好。”
“开年之后，江宁营可能要离开陕西了，互市