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初建朝廷，一切都是百废待兴。
此时，刘秀后宫空虚。诸臣上奏，选世家女填充后宫，子嗣繁衍。
刘秀对此态度暧昧，可有可无。
最终按照前朝的规格减半，只挑选了四十余名女子入宫。而真定王刘扬的外甥女世族贵女—郭圣通和新野豪门千金—阴丽在四十余名女子中表现最为亮眼。刘秀并不偏颇，封两位皆是贵人。而皇后一职暂时空缺。
众人猜不中是等这两位那个先诞下皇子就许下皇后之位，还是借此观望等下一届选秀。
后宫联系前朝，刘秀借助此次选秀，大肆对势力进行洗刷、重新排列。这时候，那些高官们没了猜测的兴头，纷纷整理前朝留下了遗案、麻烦。约束自家不要触了皇帝的眉头。
收缴前朝贪官污吏金银珠宝充入国库，颁布法令恢复生产，免费提供农具，免除三年农业税，重新测量土地，建立人口档案。修改令法，减轻酷刑。建立学馆，建立孤寡抚育院，多次发布命令释放奴婢，禁止残害奴婢，多次下诏书，兔罪徒为庶民。减轻租税徭役，发放赈济，兴修水利。裁并了400多个县，精简官吏。
征集图书，建立书院。兴办女子学院，重视教育。削减相权，加强皇权。加强了对地方行政机构和官员监察，加强中央对地方的控制和监督。四访儒雅，采求阙文，补缀遗逸。
这些措施，刘秀一步一步的施展开来，终于在他有生之年，创建了一个百姓和乐的国家。
原本聚集在吴成身边的人才都跟随在刘秀身边。出谋划策的谋士，成了辅佐皇帝，处理朝政大小事的宰相，后人以张良相比。并且他死后，配享宫祠。而莽汉杀猪男在沙场浴血奋战多年，一直跟随刘秀左右，是刘秀最为放心的忠臣。
其余几人，皆是开国功臣。
这些人大都和吴成年龄同岁，要年长于刘秀，虽然年老时候，不免愚昧或者倚老卖老，刘秀就劝退这些人辞官或者挂个无实权的虚名官职，但大都得以善终。没有落得个走狗烹的惨遇。
除了这些南阳家乡子弟，最早跟随他们兄弟俩的一些不能上台面的人才比如鸡鸣狗盗、设计改造武器之人等等，刘秀都安排了些有权限的暗职。
番外谋士篇
吴成的挚友——谋士冷眼看着刘秀一步一步的走来，倒是越发看不出来他的脾性。从吴成离奇死掉之后，谋士原本热血的心不知怎么的就冷却下来。如若不是吴成原先那番话，他早就挂冠而出，寻一出好山好水好风景的地方，隐遁于此，不亦乐乎。
而好友夜袭之前的那番话成了约束他离开的一道咒语，似乎看不到刘秀建立新朝，他就于心不安，愧对好友多年的友谊。
况且，那夜袭计划也有他一部分责任，他不能推脱。
他打定主意，就约摸着刘秀的性子，要预先想想这种内里软绵外表刚直的性子如何劝导。
然而刘秀超凡的表现几乎让他讶然。到不至于花容失色。
先是一番雷霆手段，唬住一般怯弱的世族、地方势力。又采取积极有效的作战计划，分离了绿林军和赤眉军。
谋士很赞叹，没想到刘秀藏了够深了，度没有人发现他是个军事人才，比那个杀猪郎没脑子的货好的多了。
谋士也来了兴趣，他倒是要看看刘秀能不能坚持下去，作为一个开国皇帝也好也不好，但是总比军事上来的复杂。
到不知，刘秀能不能撑过去这段朝廷刚建立的阶段。
隐士几乎没有点拨的意思，尽管有些问题、思路他只要轻轻的推一把就能解开，这人乐意看刘秀急的冒火，其实他心里倒有些埋怨是不是因为刘秀才导致好友的离世，毕竟刘秀的前后差别忒大了点。
最能检验一个男人的本性，就要靠女人。当皇帝大选时，两位绝世丽人的出现，居然没有引得动刘秀侧目，隐士心里都有点不敢相信了。这货不是喜欢美女吗？怎么一点反应都没有呀，真是太奇怪了。
谋士闷闷的想，他的官职一直再升，已经变成了宰相。然而两个人的关系却看起来不冷不热，一点都像是天子进臣的样子。
而他依然疑惑着，一直等那两位生下皇子，刘秀也没有立皇后。就在他要合眼的时候，刘秀居然亲自到他家来见他最后一面。
这也是他这么多年来第一次两人面对面的谈话。
刘秀在谋士耳边低声说了什么，谋士似乎心结一解，安详的闭上眼睛。
没有人知道皇帝和宰相说了什么？！
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作者有话要说：好要不要刘秀的番外呢，纠结中
59番外
病重卧榻
高榻上；刘秀卧在榻上，脸色苍白；胡子有些疏乱，时不时的咳嗽。外面风停雨住；皇帝寝宫外；灯笼散发的光泽罩不住的地方晦暗一片掩盖了身着金甲的侍卫们。内室里；刘秀早先立下了太子一身锦衣站在前头，满面寒霜，两道浓眉，眼角边一圈暗青色。在他后面站在几个分不清是喜是悲表情的皇子们；他们站的靠后，从微微发抖的肩膀上可以看出他们内心并不是像外表上那么镇定。
而在内室的隔间里，几个太医正捏着药单互相掂量着药效和用量；而一边的医童们正目不转睛的看着药炉，几缕飘着白烟的苦药味绕到医童的鼻息里。
突然刘秀大声咳嗽起来，从榻上坐立起来，一口血咳在锦帕上，鬓角更是乱了几分。
太子有些惊惶，疾呼“太医，太医，父皇咳血了。”
掀开帘子，太医们从隔间急匆匆的走出来。领头的太医站在离刘秀半米之外的地方说道：“陛下，我们合计了一味药，过了子时，就可以服下，疗效。。。。。。”
不等他讲完，刘秀就摆摆手。“退下吧。”
“太子，咳，朝政就交到你手上。你们几个，也退下吧。”
磕磕绊绊的讲完，刘秀又是咳个不停。
太子抬眼看了下刘秀，“父皇，儿臣回答。”便遵命退下，其余几个皇子顿了顿，脸色惨白了几分。也随之走了出去。
这时候，天色暗黑，风又开始嘶叫。
刘秀让几个人退下，把沾上血的锦帕扔到火盆上，哧的一声，火苗噗的窜的老高。他重新躺在榻上，伸出已经干瘪枯的手掌，上面爬满了老年斑。然而，当他看到手上戴着的物件，浑浊的眼睛似乎清亮的几分。
这个物件是哥哥送的。这勾起他的年少回忆。
（2）年少记事（是养成吗？）
他的出生富贵之家，有两个哥哥刘縯、刘仲，两个姐姐，一个妹妹。处的位置挺尴尬的，爹不疼娘不爱的位置。少年家是皇亲，家里有封地。少年生长于富贵之家，酷爱读书，个性很好。
一向和大哥亲和。
因为哥哥和他其他的兄弟姐妹不同，腹有诗书。虽然以前大哥喜欢游侠，天天练武不辍，但自从哥哥练武过度导致生病后，就似乎变成另外一个人了。
春天的时候，哥哥从来都是闻鸡起舞，以前都是他一个人在庭院里练习，但是现在他却可以跟着哥哥一块练习强身健体，并且他再也不畏寒了。当然，他哥哥似乎打着拳还眯着眼呢，难道哥哥还没睡醒，哦，当然这似乎是个小秘密，他不应该告诉他的哥哥。
春乏秋困夏打盹，秋天少年和哥哥爱到田野里去。不过，少年的那几个哥哥似乎都没有这种兴趣。收成很好，金黄的粟子穗让他看的心旷神怡。不过，哥哥似乎关注点和他看的不同。
哥哥喜欢问那些佃农的农事，天气和农具，以及老农如何种植，少年更喜欢看哥哥和那些人聊天，他看的很开心。哥哥懂的知识好多。每次都从鱼塘里摸鱼，烤好给他吃。这是他们两个的秘密呢？
夏天的时候，哥哥不爱动。就想个发困的猫一样，尤其怕热。不过，哥哥似乎还是一如既往的给我布置学习任务。但是，少年的学习能力得到显著提高。这些任务不再话下。
父亲特意给他们弄了书房，外面种植了两排湘竹，斑驳影子投到影壁上。中间还杂植着芬香的野花。
少年最喜欢的就是看哥哥在趴在案上睡觉，他就拿毛笔蘸上墨水给哥哥画了个猫，嘿，酣睡的小猫。
冬天的时候，哥哥的体温不高，害怕冻，几乎缩在被子里。少年勉为其难的替哥哥暖床吧。暖暖的被窝就算是回报吧。
“哥，你能把周易给我讲讲吗？”
“暖被窝去，