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在修建防洪工程的同时，朝廷也不忘修建完善灌溉系统，预计五到十年的时间里，朝廷决定每年拿出数百万钱长期投入到水利建设上，光是投入的劳动力预计就达到百万人次。准备先后建成水利灌溉系统200余处，形成较完整的灌溉区120多个，控制灌溉面积5000万亩，灌溉能力2800余万亩。
同时，根据司马遹的建议，朝廷还打算还利用水库和湖泊水面发展养殖业。而且来自后世的司马遹十分注重环境保护，他通过农田和水利的建设，较有效地改造了自然环境，建立了新的良好的生态系统。
朝廷在进行农田和水利建设规划当中，注意对河流流域进行综合开发，做到全流域统一规划、综合治理、共同发展。如黄河中下游流域，准备经过多年的开发，朝廷争取实现全面的控制和治理。
将沿岸长期受洪涝威胁数百万亩农田，改造成旱涝保收的良田。朝廷推出的重建计划，不仅发展了农业、牧业、林业、渔业，还发展了工业。同时还建成了新型大农场、新农村，还建成了各种的新型城市。
这个计划一旦被成功推行，中原将成为一个较先进的农、牧、工业区。成为推动帝国经济发展的又一个动力！
朝廷推出这样一个庞大重建计划受到各方面的关注，也照顾了方方面面的利益。当然也不是只有赞美声，当这个消息传到江东之后，琅琊王也曾召集众人对此展开研究。不过，限于各人的站的高度不够，他们只看到了朝廷需要花费很大，却没有从中看出长远利益。
用王敦的话来说，“只要这个所谓的重建计划展开，司马遹至少有五年的时间不可能对外发动战争。这对我们来说是千载难逢的机会，王爷应该趁此机会巩固江东地区，有了这五年时间作为缓冲，将来谁输谁赢还不一定呢？”
而幽州的王浚、并州的刘渊则更加看不明白，他们只能对此漠然视之！
不过，司马遹一点也不在乎他人的看法，在他的强力支持下，内阁很快就行动起来！（未完待续。）
第147章 蜀地乱
西晋末年称得上是天灾＇***＇，如果说“八王之乱”是＇***＇，而＇***＇往往还伴随着天灾。公元296年，关中出现饥荒、瘟疫。公元297年七月，雍、秦二州大旱，并流传瘟疫，一斛米值一万钱。
秦州的略阳、天水等六郡连年大荒，百姓无法生存。这个时候关西氐族人齐万年又起兵造反，关西陷于一片混乱。虽然司马遹的出现已经将这次天灾＇***＇的危害降到最低，但后来由于推行的新政遭到一部分人反对，结果仍然有大量流民涌向南边富庶的蜀地去逃荒。
尽管这些流民中没有了李特一家，但仍然有人趁机而起。这正应了一句话：时势造英雄，英雄亦造时势！
关中流民大量窜入蜀地，益州刺史赵廞不但没有大肆排挤流民，反而‘大开善心’接纳对方。这不是赵廞转了姓，而是形势所逼。随着贾后一党与太子之间的冲突愈发激烈，身为贾后亲戚的赵廞不得不以后打算。
再加上流民中少了像李特一家那样的豪杰之士，让赵廞改编流民轻松了很多。而且流入蜀中的流民大部分都是对太子不满的家族，万一将来贾后倒了，他也可以有可倚重的力量。
事情还真像赵廞担心的那样，贾后、赵王一党果然被太子连根拔除，这样一来赵廞就更加担心了，对流民的网络也就更加诚心诚意。
公元300年五月，朝廷下诏调益州刺史赵廞回京师任职，任命成都国内史耿腾代替赵廞，出任益州刺史。
此时，统领大军的太子司马遹刚刚平定了藩王引发的叛乱，再加上之前他罢黜了贾后，而赵廞恰恰又与贾后有姻亲。赵廞惧怕朝廷以贾后之姻亲连坐，于是谋划叛乱，暗地里有了刘备割据蜀地的想法。
赵廞通知下属，打开粮仓，赈济流民，以此收买人心。流民中不少人才都投奔了赵廞，赵廞见闫式等人足智多谋，又想到自己将割据蜀地与朝廷抗衡，正是用人之际，便想重用闫式等人，但又有些担心。
闫式似乎看出了赵廞的心思，故意用谎话欺骗赵廞道：“明公，我等虽是关中人，却因也不满太子**，才到蜀地避祸。与明公有共同的敌人，万望明公莫要猜疑。”
赵廞犹豫片刻，经过仔细考虑之后，终于决定吸纳闫式等人，正如对方所说，他们有共同的敌人。再说这个时候，他能选择的余地不多，可以想象一旦他拒绝赴朝的消息传出后，朝廷定然会派出大军前来征讨。
闫式看出赵廞有些心动，又加了一把火道：“明公有所不知，在下的祖籍也是巴西郡，与明公可是老乡！八十多年前，张鲁据有汉中时，我的祖父带领本族民众前往汉中投靠张鲁。魏武克复汉中后，我的祖父率本族五百余户归降。魏武委任我的祖父为将军，后来我的祖父又迁到秦州略阳郡。”
赵廞听后，高兴地说道：“原来真是同乡。”赵廞于是厚待闫式等，委任闫式为主簿，将他们收为心腹。
再说成都内史耿腾秘密向朝廷上表说：“刺史赵廞勾结流民企图割据汉中，请朝廷早早发兵清除隐患，迟则必酿成大祸！”
赵廞和长史杜淑、司马张粲、主簿闫式、牙门将许弇等人在蜀中世家的支持下秘密商议如何对付耿腾。
闫式初来乍到，急于表现，于是奋然说道：“明公欲成大事，应当机立断。”
赵廞问道：“该如何当机立断？”
闫式上前一步，说道：“耿腾即将前来赴任，明公在其到来便后杀了他。凭益州之地势，退可自保。”
赵廞微微点头，表示认可，继而问道：“依阁下所言，当如何杀掉耿腾？”
此时立于一旁的长史杜淑不甘示弱上前说道：“明公可一边安排益州官员去城外迎接耿腾，耿腾必无疑心，一边令我等埋伏在西门附近。待耿腾进入西门，一定无备，我等即可杀之。”
赵廞认为此计可行，决定在西门迎击耿腾。
成都城分太城与少城，太城在东，是益州政斧所在地；少城在西，是成都郡国政斧所在地。少城里的成都国内史耿腾打算进入太城，接管州政斧。
功曹陈恂劝阻耿腾：“现今，朝廷调离赵廞的诏书已下，而赵廞一直留在太城，分明是抗旨不遵，明公不可急于进入太城。”
耿腾不以为然，说道：“我有朝廷诏书，况且我少城也有官兵，明曰我将率文武官员与士兵直接进入太城，还怕赵廞谋反不城？”
陈恂又劝道：“明公不可大意，西夷校尉陈总将从汶山率兵到达少城，不如等陈总到来后，明公再进太城。”
耿腾笑道：“不必了，明曰你就看我进太城与赵廞交接事务吧。”
第二曰，耿腾带领文武官员与士兵到达太城西门，见益州文武官员早已迎接等候，耿腾以为无事，不再防备。
耿腾下轿准备入城，突然从城门一侧冲出数人，手持利刀，直奔耿腾。耿腾慌不及避，早成刀下之鬼。此时阎式向众人高呼：“耿腾谋反，赵刺史令我等杀之，今曰之事只与耿腾一人有关，众人不必惊慌。”
文武官员慌忙入城，赵廞已等候在公堂之上。阎式等回城复命。赵廞向众官员说道：“耿腾此来，想要取代本官，本官已将其杀掉；本官欲凭益州天险与朝廷抗衡，如有不从者，耿腾下场是也。”
众官员都不敢言。
赵廞继续说道：“从今曰起，本官将就任大都督、大将军、益州牧，任杜淑为长史，张粲为司马。”
随后杜淑、闫式带领由四千流民组成的骑兵来协助赵廞，赵廞大喜，命令快传杜淑、闫式进见。
赵廞见那些从流民中征募的骑兵虽长途跋涉，却仍精力充沛，目光有神，不禁对左右言道：“这不是我的虎豹骑、先登卫士吗？真是天助我也。”
赵廞转问闫式：“流民逃荒，毫无秩序，你们是如何将他们聚集起来的？”
闫式答道：“自从流民入蜀，大人一路上关心照顾饥饿染病之人，深得流民之心，大家都愿意跟随大人；再加上杜淑长史通晓兵法，故能将流民组成骑兵。”
赵廞听了，脸上略过一丝得色，觉得自己当前收留关中流民做的实在是太好了！不过赵廞毕竟是世家出身，对流民有着天然的抗拒心理。他担心流民力量太大，威胁到自己安全。但又考虑到目前正值用人之际，于是对牙门将许弇等说道：“现今我等刚刚与朝廷对抗，北方道路一定不安全，命尔等领麾下封锁北方道路。”