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，而非奥运项目协会却有48票。这样，西班牙奥委会的很多事情很可能得按照那些非奥运项目协会的意志行事了。
西班牙田径协会主席曼努埃尔·德奥斯是个幽默的人，这回他又冷嘲热讽道，按照这个章程，洞穴学协会的主席也可以当选为西班牙奥委会主席。虽然我本人对洞穴学协会主席先生本人很尊重，而且他现在已经是执委了。可我就是不明白，洞穴学和奥林匹克运动之间究竟有什么关系。
1983年12月，西班牙奥委会在讨论申办1992年奥运会问题时，两派的对立公开化。各奥运项目协会的代表们主张全力以赴申办第25届夏季奥运会，而非奥运项目协会的代表们则支持德博尔冯的意见，力主争取在西班牙的哈卡或格拉纳达举办一次冬季奥运会。双方争执不休，始终未能达成一致意见。
1984年，西班牙最高体育理事会主席、西班牙奥委会主席罗马·库亚斯另谋高就，西班牙奥委会主席的位置出现了空缺，于是双方为争夺这个位置展开了紧张的活动。由于非奥运项目协会拥有多数选举票，最后的表决结果是，德博尔冯以2票的优势当选为西班牙奥委会主席。
德博尔冯的当选甚至引起了社会上的议论纷纷。有的报纸公开说，罗马·库亚斯是被德博尔冯挤走的。因为在此之前，他曾以西班牙最高体育理事会的名义发布了一项命令，阻止了德博尔冯提出的西班牙奥委会进行四分之一改选的请求。德博尔冯本来想利用这次改选排挤自己的主要对手，同时尽可能地安插自己的人。
德博尔冯上任几个月后，就引起了西班牙奥委会内部许多成员，包括原来支持他的一些人的非议。其中一件事就是向佛朗哥时期第一任国家体育运动委员会主任埃罗拉·奥拉索以及已故的佛朗哥追授西班牙奥委会金质勋章。
德博尔冯此举不仅是要表示自己的实力，而且向萨马兰奇和西班牙国王提出了一种无形的挑战。
然后，德博尔冯又开始利用职务之便到处游山玩水，对巴塞罗那争办奥运会的问题采取了不管不问、听之任之的态度。
德博尔冯的行为有目共睹。有的人甚至当面对他提出了批评，但他置若罔闻。对德博尔冯意见最大的柔道协会主席路易斯·巴格纳不得不向西班牙最高体育理事会反映德博尔冯的行为，说“上任8个月来，他除了游山玩水，什么也没干。”1985年3月，路易斯·巴格纳就预言：“他马上就得从西班牙奥委会主席的位子上掉下来。”
事情到了这种地步，已经不是西班牙奥委会自己所能解决的了。1985年6月，西班牙奥委会的奥运项目协会各代表联名致信萨马兰奇，指控德博尔冯违背了《奥林匹克宪章》的规定。
《奥林匹克宪章》并不排斥国家奥委会接纳非奥运项目协会为会员，但明确规定，国家奥委会“管辖奥林匹克运动会项目的国际单项体育联合会所属的所有全国单项体育协会或其指派的代表。这些全国单项体育协会或它们指派的代表必须构成国家奥委会及其执行机构的多数票。”
西班牙奥委会里开奥运项目协会占有多数席位的做法有悖于《奥林匹克宪章》规定，应予以纠正。
萨马兰奇接到信后，没有马上直接回信表态，而是考虑用机构改革的做法解决这一问题，因为他知道，这个问题国际奥委会个便直接过问，而且即使直接过问了，效果也不一定理想。尽管萨马兰奇本人也早想对西班牙奥委会进行改组。
萨马兰奇的设想是，在西班牙成立一个新的体育组织，隶属于教育部。它的任务是负责西班牙从小学就开始的体育教育。它的组织成员可以是奥运项目组织代表，也可以包括非奥运项目代表。同时对西班牙奥运会进行彻底改造，仅保留奥运项目协会的代表。
1985年11月5日，萨马兰奇回到西班牙，拜访了费利佩·冈萨雷斯首相，并且谈了自己的想法。
报界立即对萨马兰奇的设想做了报道。西班牙最高体育理事会的发言人对此评论说：“我们不希望这种情况发生。这个问题应该由西班牙奥委会自己解决。”
冈萨雷斯首相对此表示关注。他担心这件事的进一步发展会影响巴塞罗那申办1992年奥运会，表示他准备利用自己的影响争取在年底之前说服西班牙奥委会内部双方协商解决问题。
结果问题不仅没有得以解决，反而进一步激化了。德博尔冯以西班牙奥委会的名义举行了欢迎萨马兰奇的招待会，但是没有邀请任何“捣乱分子”参加。
奥运项目协会代表也不示弱。他们公开宣布，如果在西班牙奥委会下一届会议上再不接受他们的修正案，他们就要退出西班牙奥委会。他们的修正案要求“有关奥林匹克运动的问题要由奥运项目协会讨论解决，其中包括西班牙奥委会主席人选问题”。他们问道：“在奥委会，还有比选举主席更重要的事情吗？”
非奥运项目协会对此当然持异议。钓鱼协会主席华金·迭斯说：“我们并没有扰乱或损害西班牙奥林匹克运动的发展，相反却促进了它的发展。我们不知道他们究意想干什么。为什么西班牙奥委会主席就一定得是奥运项目协会的人呢？现在的国际奥委会主席萨马兰奇以前是旱冰球协会主席，旱冰球协会也不是奥运项目协会呀？”
在双方还在争论的时候，奥运项目协会代表们已经在酝酿新主席的人选了。他们建议由田径协会主席曼努埃尔·德奥斯出任西班牙奥委会主席。
曼努埃尔·德奥斯心中有数。他知道，最好的人选是卡洛斯’费雷尔·萨拉特，而且这也是萨马兰奇的意思。
萨拉特时年55岁，是西班牙雇主组织联合会主席，曾两次荣获西班牙网球冠军，并参加过1952年和1953年的戴维斯杯网球公开赛。萨拉特还是萨马兰奇推荐的西班牙籍国际奥委会委员，此时正为巴塞罗那争办1992年奥运会而东奔西忙。萨拉特的才识甚至得到冈萨雷斯首相的赏识。显然，他是西班牙奥委会主席的最佳人选。
西班牙奥委会奥运项目协会代表们在威胁要退出西班牙奥委会的同时，推举萨拉特为西班牙奥委会主席，并且得到了萨马兰奇的支持。不久，在西班牙奥委会的全体会议上，萨拉特当选为主席。萨马兰奇立刻发来贺电。
这次会议结束了西班牙奥委会内非奥运项目协会代表掌权的局面，也结束了非奥运协会代表在西班牙奥委会存在的历史。更重要的是，随着非奥运协会代表退出西班牙奥委会，争办冬季奥运会的提案也被束之高阁，争办1992年夏季奥运会终于成为西班牙奥委会上下一致的呼声。
德博尔冯的去职结束了西班牙奥委会的内证，保证了巴塞罗那筹办奥运会工作的顺利进行。新上任的西班牙奥委会主席萨拉特始终如一地支持巴塞罗那参加申办，在一系列繁琐而又充满挑战的准备活动中付出了大量心血，为巴塞罗那最后获得第二十五届奥运会的主办权立下了汗马功劳。
1982年下半年，为巴塞罗那申办奥运会打汗局面的塞拉被提升为西班牙内阁国防大臣。接替他担任巴塞罗那市长的是原副市长帕斯马尔·马拉加尔。
上任伊始的马拉加尔十分清楚他任期内最大的任务就是继续争办奥运会。他首先冷静地分析了巴塞罗那历史上三次申办奥运会失败的原因，认识到失败的原因主要在于巴塞罗那自身准备不足。总结历史教训，马拉加尔意识到肩上担子的重量。经过再三考虑，他决定从两方面着手准备：集资和公关宣传。
对于申办城市的具体要求，国际奥委会有本厚厚的专著《举办奥运会的条件和规定》，其内容大体归纳起来就是要求申办城市在社会稳定、体育场地设施、交通通讯、环境保护、举办经验等方面有足够的保证，而且有一个能够容纳80000人的主体育场。毋庸置疑，这些都离不开钱。然而眼下最需要用钱的地方是申办活动。
1983年，马拉加尔在巴塞罗那商会邀请各大企业家和社会名流聚会。他向来宾们回忆起1888和1929年举办博览会为巴塞罗那城市建设带来的突飞猛进的发展，谈到了巴塞罗那人举办奥运会的宿愿。而且投商人所好，透露说举办一届奥运会一般至少可净挣2亿美元。他时而慷慨陈词，时而娓娓而谈，可以说声情并茂，最后几乎是声泪俱下，在场的人无不为之动容，当场就捐赠了5千万比塞塔。
然而5千万比塞塔对于申办奥运会来说，无异�