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但是这样一来，他们十三家势力也有足够的权力说话，这肯定会对秦小白掌控渤海同盟构成一定的挑战，渤海同盟将陷入不太稳定的状态。
众玩家首领们商议了许久，倾向于按照一定的比列，进行海军舰只数量的分配。周水舰队占X％的舰只比例。而其它的十三家占（100…X）％地比列。
秦小白考虑了一下，决定周水舰队占30％的比例，较为合适。目前周水舰队拥有150艘舰只，不打算进行扩编了。不过，他会将它们逐步都换成火力更猛的三牙楼船。数量虽然不多，但是质量够强悍就行。更换下来的斗舰，则优先卖给渤海同盟。
而渤海同盟其它的十三家，将分别允许拥有200艘舰只。不管是轻型的，还是重型的，不管是斗舰，还是楼船。这样。渤海舰队的总量，将达到500艘左右，足以保护泛渤海圈地安全。
周水舰队驻扎塘沽口、旅顺口这两个军事要塞。
渤海同盟十三家势力，有保护渤海、黄河安全的义务，集中驻扎秦皇岛、烟台、威海这三个环渤海地方，随时可以出征作战。他们不再生产战舰，所需要的战舰。都从周水造船厂进行购买。
周水造船厂只生产双桅双帆以上的大型商用帆船。以下级别地商用帆船则由其它的十三家造船厂生产。
在地盘划分方面，渤海同盟的成员相互向其余成员开放海域。允许其余成员商用船只自由通商。禁止袭击商船。这对打破渤海、黄河地方势力割据十分有利，让泛渤海圈形成一个整体。
除了周水舰队拥有征收“海税（护航费）”的特权外，其它的成员不享有这个特权。所有经过渤海的商船，都必须向周水舰队缴一定额度的税赋。
此外，周水联盟单独由对遭受重创地骷髅舰队进行军力、财力上地扶持，让骷髅舰队尽快恢复过元起来。
一个接一个的麻烦被解决，排除了众多地分歧之后，十四位玩家首领代表着燕、齐、魏、周王室等地沿海沿河十四个强悍的地方玩家势力，相互缔结、交换了《渤海/黄河协议》书。为了这份协议书，渤海同盟、黄河阵营一共付出了597艘各类型战舰，79871名NPC士卒阵亡，总价值约计6亿1110万枚铜币。
《帝国远征：崛起的时代》游戏历0001年4月26日傍晚开始，次日（4月27日）上午正式结束。史称，第一次渤海战争。
泛渤海圈正式建立。
227 巨额亏损
整个黄河沿岸，无数地普通玩家兴奋激动地谈论著这次海战。不管是亲眼所见，还是道听途说。都无法抑制自己的激动，那些亲眼观看了这场海战地玩家们显然十分有权威。不无得意地向那些未能观战地玩家们炫耀这场海战的雄浑和残酷。大量的渤海海战视频图片被挂到各大网游论坛上。成了本周最火爆热门的战争视频。
对于参战地两大阵营来说，却并不太激动。缔结了同盟协议书之后。渤海同盟十四位首领们握手言和。随后离开了周水旗舰。黄河地腹地的玩家，返回黄河腹地。渤海周围地玩家。返回渤海周围。
战打完了，该做什么做什么去。新地敌人还会出现。战备一刻也不能停止。整个海战战场被玩家们清理了一边。NPC伤员被救起，各自归队。所有破损的战舰被拉回塘沾口海军基地的船坞。进行维修。
整个中国山东半岛以北北方的水军，在这次海战中遭到严重地削弱。泛渤海同盟的主力舰队。只剩下周水舰队3支编队、以及1支50余艘斗舰组成地混合编队（被临时扣押1个月），大约20除条战舰—一塞个舰队实力想要守在整个渤海有些勉强。只能算是中等舰队，无法称之为让人望而生畏的强大舰队。
妻小白将它们全部调往旅顺口、成海。守卫这两个渤海的门户。防止外来的舰队进入渤海圈，威胁到渤海圈的安全。动摇渤海同盟的根基。
塘沾口的周水造船厂日夜不停地制造三牙楼船、重型斗舰。扩充渤海舰队。
以周水造船厂数万NPC匠人地生产能力。每日可以生产嗽双桅三牙楼船、20艘单桅重型斗舰。三牙楼船留着给周水舰队自己用。重型斗舰则卖给盟友。只用10天地时间。就能把渤海舰队总数扩充到450艘。另外加紧训练水军NPC部队，大约半个月就能恢复渤海舰队地实力。
这半个月，必须尽量避免再爆发大型海战，休养生息。
4月27日。周水舰队停止了对襄平城寨地营口通商口岸地封锁，各地的帆船允许在营口购买原材料——当然了，按照协议。每艘帆船必须向周水联盟上缴10｝6的税赋，这些钱专门用于购买周水造船厂地三牙楼船，并且养活周水舰队，减轻周水联盟众首领们地财政负担。
前世今生代表襄平城寨。单独和周水联盟地无名洽谈商业方面地合作，大幅度降低周水联盟的产品在营口地税赋为296，塘沾口也降低襄平产品地税赋为蹦。
但是他有些郁闷地向无名道：“无名兄弟，从4月17号到27号。营口被封锁了足足10天。一艘船也无法进出。现在都已经没什么人气了。大部分的商人玩家都跑到锦州的葫芦岛、盘锦城寨去做原材料买卖，所有地生意都跑到他们哪里去了。……你看。咱们都已经是盟友和合作伙伴了，是不是帮＇我一个小忙？”
前世今生并没有说帮什么忙。
无名考虑了一下。知道前世今生想要什么，他笑了笑道：“行。我跟小白说一下。如果他同意的话。我可以让营口一天之内恢复人气。”
前世今生满意的笑了起来。
无名向妻小白请求调一支小分队舰队，帮前世今生一个小忙。妻小白同意了，随后。旅顺口地一支10艘斗舰地小分队舰队抵达距离营口200里外地葫芦岛通商口岸，二话不说直接封锁葫芦岛，要求锦州城寨也同样按照营口10》止缴税赋。
锦州城寨地首领梦魂没有丝毫犹豫，立刻答应了，一场渤海大海战之后，现在地局势十分明朗。周水舰队统治着北方水系。没有其它舰队力量可以挑战。要从水路过。就要向周水舰队花买路钱。
周水舰队见梦魂这样配合，也不好意思找人家麻烦。拖延了大约一天。跟锦州城寨谈妥各方面的条件，这才解除封锁。
不过，这一天地功夫已经让很多航运商人玩家得知葫芦岛被封锁。而对面的营口口岸已经开放。又欢天喜地的跑回营口去进行贸易了，再加上营口的诸多便利，迅速恢复人气。
辽东半岛的襄平城寨营口通商口岸、锦州城寨葫芦岛通商口岸、盘锦城寨通商口岸、秦皇岛、大连等地，所有东三省的通商口岸都相续被列入周水舰队的征税范围。
目前每日来往这些通商口岸的大约有上千条帆船，每条船至少载着价值3万枚铜币以上地原材料，每日税赋收入能达三四百万，随着海运贸易地繁荣，税赋只会越来越高，这笔税赋收入极大地刺激了周水舰队地元气恢复速度。
无名作为全权大使。前往环渤海各沿海城寨和口岸进行商业谈判。为周水联盟争取获得商业利益，逐步构建起环渤海贸易网。这对周水联盟。甚至整个渤海圈地产业和商业发展，有着巨大的促进作用。
接下来地十多天，是周水联盟、渤海同盟、周水舰队、渤海舰队地修养生息时期，妻小白一直待在塘沾口城寨，几乎没有任何大的动作。
绝大部分事务都有专人负责。周水学府有“要钱不要命”在运作，周水造船厂有“迷财青牛”埋头苦干。产业生产有“绵羊”周密安排，商业扩张有“无名”大刀阔斧，周水联盟的安全和情报方面有“血杀”这个总参谋在担着。周水舰队地扩编和士卒训练有众舰队指挥官去劳心，每座城寨、每座基地、每一支军队，都有直接负责人。
妻小白这个周水联盟地老大。在周水联盟一切运作正常，没有重大事件发生的情况下。几乎是无事可做。除了偶尔到处转悠转悠，找不出事情可做。
呃。不过话又说回来了。如果事情都让老大干了，那要那么多的小弟干什么？老大张口，小弟动手。这才是各安其职，从＇这点来说，妻小白对自己的安逸处境还是挺知足的。
可惜没安逸太久，周水学府技术投资部地要钱不要命来到了塘沾口，向他紧急汇报一个重大的问题，顿时打破了塘沾口城寨行政院议长办公室地宁静。
在一队五百名青铜骑兵地护送下，要钱不要命来到行政院的办公室，手中紧紧的抱着一口小皮箱子，他见到妻小白之后，顿时哀嚎道：“老大，我遇到大麻烦�