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流氓不是罪就是在用主动防御权，逼迫青岛舰队跟他作战。这并没有违反联盟的军事条例。他也无法劝阻。
大鹏展翅想了一下之后，通知他的一个手下，立刻自杀返回塘沽口基地，立刻向最高统帅部汇报此事。由最高统帅部决定是否跟青岛舰队开战。
214 参谋处的对策
塘沽口城寨。
中央城区，军部，总参谋部办公室，听完大鹏展翅的一名手下关于“旅顺口流氓不是罪率舰队和青岛大鸟舰队对峙”方面的叙述之后，血杀凝起眉头。
他倒不是因为流氓不是罪出动舰队而生气。以流氓不是罪的脾气，没有直接跟青岛舰队开战已经是够忍耐了，而且行动还是比较克制。
让他疑惑的是，青岛舰队为什么大老远跑到旅顺口？谁都知道旅顺口是周水联盟的军事地盘。区区一个抓海盗的理由，不足以让青岛舰队主动挑起冲突。除非青岛舰队看上了旅顺口这块地盘，想要借剿灭海盗挑起事端。
血杀想了一下，让这名玩家先等一下，接着把他自己的手下燕山小鸟叫了进来。
“最近有没有收到青岛方面的情报？”
“老大，咱们现在的情报网都在燕国境内，青岛是齐国的地盘，还没有来得及建立起情报
“哦，我差点忘了。现在让参谋一处把旅顺口海盗事件分析一下，二十分钟之内拿出一份报告。旅顺口海盗事件详细的内容，让这位兄弟给你们讲讲。”
“是！”
燕山小鸟点了点头，带着那名玩家出去了。前往军部大宅院旁边的另外一处办公室，不时的可以看到许多玩家匆忙来来往往。那名玩家惊奇道：“总参谋部有多少人？”燕山小鸟拍了拍他的肩膀，笑道，“这个你不需要知道，你只需要把你知道的告诉我们就行了。”
等他们离开之后。
血杀仍然在继续思索刚才的问题。
军权改革之后，总参谋部成了负责军队几乎所有日常大小事务的机构。现在的总参谋部，基本上是他一手建立起来，分为参谋处和情报处。
参谋处负责策划作战，现有玩家五十六名。情报处负责情报搜集，现有玩家二百三十七名。
但是现在的情报搜集还是跟不上战争需要的进度。必须把情报处分为两部分。一部分负责燕国境内的情报搜集，主要是陆路；另一部分专门负责环渤海、黄海、东海、黄河，主要是海路。
想到这里，他立刻记下，准备对情报处进行改组。
二十分钟之后，燕山小鸟带着一份参谋处地分析报告，向血杀报告。“老大。参谋处地兄弟分析意见已经汇总。1。我周水联盟目前的主要战略目标是控制东北、控制环渤海湾，应集中力量控制营口，进而控制襄平、盘锦、锦州三城寨，获得来自东北的资源。在此之前。应尽量避免和齐国玩家舰队发生冲突，对外采取守势。2。大连、旅顺口，处于渤海核心位置，是辽东半岛前往山东半岛的捷径，应不惜一切力量进行保卫。青岛舰队肆意入侵，具分析，应该是试探性行为。必须予以有限度的警告，令其不敢再窥视旅顺口。建议流氓不是罪将青岛舰队驱逐，避免开战。3。骷髅海盗舰队已经从我联盟控制渤海湾的助力，逐渐成为拖累。影响了我联盟的声誉，需要令其改变打劫为生地方式。改为渔猎生产。以上三点意见，是参谋处的主要意见。详细内容，请老大过目！”燕山小鸟将分析报告递了过去。
血杀点了点头，把分析报告放在桌子上，将一张纸条交给燕山小鸟，道：“你按照上面的做法，去整顿一下情报处。将情报处分为两部分。扩大情报处的搜集范围。”
燕山小鸟接过纸条看了一下，领命离去。
血杀拿分析报告看了一会儿。笑着摇了摇头。这份报告地前面2点倒还好说，但是第个意见，扶持骷髅海盗是小白定下的，不能说改就改。
血杀拿着这份分析报告，离开城寨，快马前往海军基地，找到正在海军基地造船厂里的秦小白。将旅顺口发生的事情向秦小白汇报。
秦小白惊讶，好笑又好气道，“青岛的一支大鸟舰队跑到旅顺口去了？他们的首领是剑王吧？”
血杀道：“嗯，大鹏展翅手下的报告是这么说的。报告的密码核对无误，确认是机要情报。青岛大鸟舰队的首领为剑
“他们干了什么没有？”
“想剿骷髅海盗，但是没干成，被流氓给拦下了。估计这会儿他们还在对峙着呢，你也知道流氓那倔脾气，不把吃地亏讨回来肯定是不会罢休。哦，这里是总参谋部的分析报告和建议。不知道小白兄你有什么修改意见？”
秦小白看了看，沉吟了一会儿，笑道：“1。东北那一块，不能着急。2。即刻派塘沽口青衣如水率第2编队前往旅顺口，将旅顺口基地地海军军备力量加强一倍，把青岛舰队赶走。。。。。。。我看青岛舰队的意图并不是旅顺口，而是威海和烟台。剑王这小子是特意来跟咱们打声招呼。不能让他轻易得逞，把它们逼回青岛去，不让它们在威海一带长期停留，否则对我旅顺口基地是一个长期的威胁。”
血杀疑问道：“嗯。但是把青衣如水第2编队掉到旅顺口，那塘沽口基地只剩下迷茫的第1编队了！？第1编队全是轻型斗舰，这个防御太薄弱了点吧。”
秦小白笑道：“无妨，我们的仓库里还储备了上百艘的重型斗舰，可以先拿出来用一用。另外，我们很快启将用新式的战舰。”
血杀一惊，“新式战舰？”
秦小白笑道：“不错，周水学府花了一个月时间研究多桅多帆帆船，已经研制出一款双桅双帆地重船……楼船，船内起3层楼建筑、载重1000人，可以成为真正地重量级主力战舰。周水造船厂造出了一艘，正在进行反复实验，确定最优属性的款式。确定了标准型号之后，就能组装新式编队，拥有这样地楼船，战斗力直接跃升一个台阶。这种主力战舰出来之后，斗舰将成为辅助舰。”
（注：每家造船厂生产的船只的速度、载重、防御、平稳性属性其实不一样。这个需要看研究次数，投入的研究费越多，研究出来的款式也越多，可以从中挑选最优属性的来建造。如果只研制一款，那么便只有这一款的属性。）
血杀狂喜。海军舰队装备了楼船，实力上一个台阶，控制渤海的能力将再次大幅度的提升。那么完成联盟的各种计划，把握性就更大了。
“既然这样，那就掉青衣如水的第2编队过去吧。对了，还有骷髅海盗怎么处理？他们最近频繁在山东半岛沿海打劫，激起了齐国商人玩家的不满，这次恐怕就是惹上了青岛舰队，才被对方一直追到旅顺口来。如果让他们继续下去的话，空迟早还会惹出事端来。”
秦小白思索了好一会儿，这有些麻烦。不让我行我素这伙海盗去打劫，那让他们去干什么？
“青岛舰队的目标是威海。。。。。。。这样吧。我行我素是齐国玩家，让他继续带着他的骷髅海盗舰队前往威海打劫。随后，流氓、青衣的舰队汇合之后，以追击海盗的名义前往威海，并且在威海的黑鱼岛截住我行我素的海盗舰队，在威海众商人的见证下，将海盗舰队逼降，责令其不得再做海盗。
随后，我行我素的以正式投降的名义，改头换面，从四处流蹿的海盗团伙转为正规舰队，并且在黑鱼岛修建一座军事基地，在这个地方长期驻扎。以后，他就专门做威海、烟台的商人航运护卫舰队，靠收取一定额度的保护费为生，把青岛舰队彻底挤出威海！这样一来，咱们在辽东半岛、山东半岛之间的路线就打通了。这条商运航行控制在我们的手里。我行我素目前的实力还不够，咱们帮他把实力补上去，把仓库里的轻型斗舰存货取出40艘，赊帐卖给他。我行我素则用他在辽东营口的数万NPC农民来抵押，用粮食来还债。”
听完秦小白的话后，血杀露出一丝惊讶的神色。借骷髅海盗的手，插足山东半岛，这一步棋实在是奇妙。不但扶持起了一支可以使用的军事力量，而且让周水联盟巧妙的占据了齐国山东半岛一小块关键的地盘。
“将我的意见转告千里、成王、神王、拔剑，如果都同意的话，就按照此策略实行。”
“嗯！”
血杀立刻海军基地，前往塘沽口其它的地方寻找统帅部的另外四位成员，通报了情况。众人并没有其它的意见。可以执行此方案。
随后，军部派出青衣如水第2编队前往旅顺口，