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当然陆军方面也针对法国使用汽车承担后勤运输任务的做法，从而开始尝试使用汽车来做为野战重炮的牵引力量。经过十五年的建设，中国的公路网显然没有铁路网这么成熟，尤其是适合牵引重炮行驶的卡车行驶的公路，基本上在中国的各省的几个重要城市的城市主干道都已经实现了柏油路面，但是城市之间和省份之间的高等级公路建设明显滞后。所以在国防部呈送国务院的这份报告中，也建议国务院对城市之间和省份之间的公路主干道加大投入，至少要在沿海地区完成主干公路建设，中国海军世界排名也是非常靠前的，虽然不大可能被外来侵略所击溃海军，但是一旦海军崩溃，中国可以选择除了铁路之外用公路来调动重炮群的方式——从年初谭延辏技哟蠛＞度胫螅骄矫婢托岬搅俗芡扯院＞男判幕共⒉皇呛芗岫ǖ奈兜溃幢阒泄涤心壳笆澜缟贤ψ钗看蟮恼搅薪⒁彩侨绱恕�
陆军显然对于谭延辏У暮Ｑ笳呤遣惶忻暗模蛭厥雍Ｑ笳呤票鼗嵯魅趼骄姆⒄骨绷Γ还幼罱迥昀刺费雨＇对海军的发展决策上来看，陆军高层将领还看不出海陆失衡的苗头来——最近五年来海军固然有东云级战列舰这样的超级武器服役，但是陆军方面的发展速度则是建国以来最快的时期，大量的新式武器装备军队，陆军总体规模比十年前中俄战争时期扩充了两倍，无论是从质还是从量的角度来看，这十年是陆军发展的黄金时期。
战争已经进行了一年多，中美两个强大的中立国也是这场战争中获利最大的两个国家，不过现在中国想要继续从这场战争中保持优势，在谭延辏Э蠢匆丫淮罂赡堋喽悦拦裕泄幕∥蘼凼枪ひ祷』故侨瞬糯⒈阜矫娑悸浜笥诿拦绻皇撬衷绮⑶也扇×吮让拦忧坑驳恼撸泄衷诘挠攀瓶峙略缫丫拇×恕�
虽然中国工业发展在谭延辏е凑票毖笾北阋丫嫉玫搅擞行У姆⒄梗酢⒗詈枵隆⒃⒄胖吹仁粲诓煌髋傻摹把笪衽伞泵羌甘甑姆⒄钩晒蛭髦衷蛞恢倍疾荒芊⒒佑行У淖饔茫谔费雨＇成为北洋新掌门人之时通过谭方两家的官场人脉和他的悉心运作，将洋务派们的成果有效的整合起来。建国之后谭延辏Щ竦昧吮然实刍挂蟮娜Γ诔渥愕氖妥时镜闹С窒驴剂酥泄ひ到ㄉ璧母叱笔逼冢还业墓ひ凳盗υ恫皇嵌潭淌改瓯憧梢苑⒄钩晌澜缫涣魉降模衩拦谥泄ü醣阋丫涤惺澜绲谝涣鞯墓ひ倒婺！�
中美两国的工业差距只能采取某些手段使中国在起步的时候能够占个先手，随着战争时间的延续，工业实力上的差距最终会体现在现实的对交战国双方物资供应上来。除了物资供应之外，还有对交战国双方的政府贷款等金融手段的运用，中美两国也是存在了极大的差别——靠着谭延辏Ф跃质频陌盐漳芰Γ泄慕鹑谧时驹谝怨ど桃形鞯嫉那疤嵯峦骋徊降骷逍卸谕饣闶谐∩虾莺莸刈隽思副蚀舐蚵簦⑶以谡墓释饨徽呱弦彩羌逍卸诠式鹑谑谐∩闲朔缱骼耍藕兜氖钦庑┒际且焕仆仿蚵簦幸槐示妥弦槐省�
美国的金融政策则不然，在开战之初美国也曾因为德国陆军的优异表现曾贷给德国政府一些款项，但是随着威尔逊总统和美国政府所谓的“中立”姿态越来越倾向于协约国，是以美国政府为协约国的成员国提供了大量的政府贷款，当然美国既然暗中支持协约国要打这场战争，那同样也就在赌桌上下注离手不再贷款给德国——这是长期的投资，与中国金融财阀们短期的投机有着明显的区别，至少谭延辏闹泻芮宄饬秸咧湟馕蹲攀裁础�
之所以在谭延辏У氖谝庀轮泄鹑谝得挥邢蛘秸教峁┐睿蛔稣庵只窭浅７岷竦囊焕仆仿蚵簦故窃谟谔费雨＇的外交政策和对战争结果熟知，况且他也不想背上对“德国盟友不义”的臭名声——既然中立则双方都不贷款，只提买卖物资，免得到时候收不回帐来。不过即便如此，中国金融财阀们在国际金融市场上果断狠辣的作风还是给美国同行留下了深刻的印象，若是论获利多少中国未必就比美国少，但是论及政治收益那则是没法比的。
其实这也是谭延辏闹幸桓霾惶畹纳柘搿」芩幌嘈判脊拍芄辉诖笳街蠖灾泄锤銮锖笏阏耍强梢缘娜范ㄊ切脊趴隙ㄔ谡胶蟮耐饨徽呱辖崃置拦灾泄┭梗羰亲约菏种械谋厩还恍酆瘢嵌嗌倩故且岢钥鞯摹Ｌ费雨＇必须要为战后的中国全球地位未雨绸缪提前做好准备，尤其是在战后德国垮掉到崛起的这段时间，中国只能倚靠自己来解决所有的困难，手中的实力必须要能够震慑所有对中国不怀好意的敌对势力。
虽然战争尚未结束，甚至在两大军事集团的推动下有愈演愈烈的趋势，但谭延辏б丫甲急肝胶蟮氖挛褡鲎急噶恕Ｕ獯未笳降较衷谥泄丫竦昧顺鱿胂蟮摹罢秸炖保诠ひ等娣⒄梗诟呤杖氲挠栈笙轮诙嗯┟窨甲呓鞘械墓こВ脊屯斯木挛镒识┑ザβ怠谔费雨＇眼中这种“战争繁荣”只能是一时的，战争不可能永远打下去，但是战争结束之后海外订单锐减，如果不提前做好相关准备，到时候大量的工人失业、工厂倒闭，这可不是他所愿意看到的。
1916年五月，在谭延辏У氖谝庀拢泄裨悍⒉剂艘幌盗姓尉酶母锛苹杂诮邮芎Ｍ庹秸镒识┑ザ律枇⒌墓こЩ蛐鲁闪⒌钠笠悼际┬邢拗菩源胧峋隹ㄑ闲」こА⑿∽鞣坏某闪ⅲ⑶叶怨ひ瞪忧堪踩胧怨こС闪⒐と艘剐＜忧抗芾恚せ嶙橹娜粘９芾砗凸嬲轮贫鹊墓芾恚と说氖杖牒透＠稣叩奶剿餍允缘悖┬懈游冉〉慕鹑诨醣艺摺费雨＇不想为短时间的巨大利益所冲昏头脑，在战争中获得好处比不上美国就不去攀比，对于中国来说没有什么能够比国家内部稳定更重要的事情了，战后一些军事生产大工厂不可避免的将会成为社会安定的沉重包袱，大量的产业工人未来的出路必须要提前做好准备，从现在就开始限制农民向产业工人转化的速度是非常有必要的。
中国政府的这一系列主要针对工业的社会政治改革其中很多都是试点性质，毕竟在目前工业发展迅猛的时候如果直接刹车会带来很多不良的后果，政府方面只能借此对工商业界稍微浇点凉水，控制过热的工业发展速度。除此之外，中国国土资源部、交通部、工业部、能源部开始计划筹建大型水利工程、交通枢纽工程——这些工程计划的开启，将会有足够能力来消化战后的工业萎缩所带来的失业人口问题，使中国经济可以实现更加长久的繁荣。
中国政府的新造舰计划在很大程度上刺激了美国海军，美国在六月份宣布在三个月之后开工建造三艘田纳西级战列舰，其舰载武器为四座三联装三百五十六毫米主炮——美国人依旧没有把握建造合适的四百零六毫米的主炮，继续沿用超无畏时代的三百五十六毫米主炮，不过由新墨西哥级战列舰所使用的四十五倍径主炮变成现在的五十倍径的主炮，火力略有提升。
美国人的造舰计划显然是和中国针锋相对的，由于现在战列巡洋舰在海上的战绩非常好，还没有发生战列巡洋舰被战列舰“虐待”的战例，任何海军指挥官都很难忍住不动用战列巡洋舰来参加战列舰之间对决的诱惑，毕竟战列巡洋舰搭载的可是与战列舰一样的主炮。所以以现在的标准来看战列巡洋舰是等同于战列舰的，美国的造舰计划对中国并不占优，不过考虑到美国人不出意外的话最长间隔两年甚至明年又会开工建造新的战舰，数量上的差距可以弥补这道鸿沟。
事实上谁也没有想到中国的这批仅仅三艘主力舰的造舰计划会持续五年之久，而美国人在战争快要结束的时候才开始开工建造与中国东云级战列舰同样口径的科罗拉多级战列舰。随后在1921年北�