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正在吵嚷着，张清臣已从里面出来，原来当那个警察被人打倒之时，他的伙伴早已拔步飞奔，跑至警卫长办公室中。张清臣正在端坐看报，见这个警察跑得上气不接下气，吁吁直喘，不觉诧异问道：“什么事？你这样慌张。”警察回道：“现有许多公民在议院门前，把牌示也摔碎啦，连警察也打伤啦，口口声声还要见警卫长。请示您是见他们，还是不见他们？”张清臣心里有底，知道是健身社的同人都来到了，自己毫不犹豫地随着警察出来。老远就看见乱哄哄的，议院门前全挤满了。警察高声喊道：“警卫长出来啦，闲人闪一闪，不要挡着路。”这些人如同没听见一样，依然围了一个风雨不透，高低还是张清臣自己说：“众位公民先生，不要动手打警察了，这事全由警卫长负责。我有几句话同诸位先生说，请暂时压音，不要再嚷了。”清臣这几句话，果然有效力，大家轰的一声散开，都脸朝着清臣，倒听他说些什么。清臣先用眼望一望，见这一群假公民中有两个认识的，正是陆福通、车福上这两人，是健身社的小头目。上次阻拦凌、许两个议员不能登车，祝子琴给他们记大功一次，又由小队长升为中队长，一个人管着六十个公民。张清臣曾受祝子琴之约，在惠丰堂饭庄吃过一回饭，同那些大队长、中队长，都换过名片认得他们。祝子琴请张清臣也是为说明底细，将来大选时，这一班假公民自由出入，不致发生龃龉。清臣是多年的老官僚，乐得做人情，满口应许。不料今天阴错阳差，却出了这一场是非。他看见车陆两人，心说既有熟人，这事就好办了。满脸含笑，朝着车陆两人拱一拱手。这两人也笑着朝他点头。清臣说：“诸位先生，千万不要误会！凭我一个警卫长，有多大胆子，敢拦阻中华民国的主人翁，不叫进院来监视大选？实在因为本院议长唐先生，见来的人太多了，内中分子复杂，恐怕与大选秩序有妨，因此才吩咐兄弟我出了那一道牌示。其实也不过是纸面的文章，只限制一班无知识的下等人，至于诸位乃是关心大选的爱国志士，本警卫长欢迎还来不及，哪有拒却之理呢？”张清臣油腔滑调地说了这一大套，自以为总可压住他们的口面了，哪知内中还有几个非面见唐议长不可。清臣又再三解劝，怎奈这些人是得理不让人，清臣又不好意思真去请唐议长，相持了足有一刻钟，恰赶上参议院的汪议长来到，这才给解了围。汪立堂是一位辩才无碍的博士，他到门前下了马车，一看这种情景，心中早明白了八九。没等张清臣向他回话，他便对大家演说：“今天选举总统，是国家大典，理应公开。诸君在旁监视，不可人太多了，于做事的手续上，不能无妨。据兄弟想，倒有一条最妙的法子，可以两无妨碍。”众人一听都高兴了，忙问议长有什么高明主意。立堂笑道：“我这法子极其捷便。是不问公民不公民，只问身上穿的是什么衣服：凡是穿灰布棉袍、青布马褂的，今天允许有自由出入之权。这样一限制，凡闲杂人等自然进不来了。这岂不是最简便最容易的好法子吗？”众人听了，全都鼓掌赞成。这一幕摔牌的话剧，才算告一段落。
汪议长洋洋得意地走进议院，先到办公室中同唐议长晤面，述说方才和解了事的情形。唐议长面子上虽不便反对，但是心里总有点闷闷不舒，说：“事已至此，我们只求着候今天这一场敷衍过去，哪里顾得许多。只要不出岔子，便是如天之福。看神气，恐怕议场要变成战场也说不定呢。”汪立堂只摇摇头，说：“但愿平平安安地选出项子城来，天大的祸事，也可以云消雾散。要不然，我们想出议院的门，都恐怕不容易呢。”正谈着闲话，议事科长王大混子上来请示什么时候开会散票。汪立堂看一看表，已经十一点半了，说：“你就赶紧预备吧，一点钟准开会，比往常提前一点。”王大混子烟瘾不曾过，迷迷糊糊的，手捧着议员名册，才走出议员办公室，被地上一口黏痰滑了一个跟头，仰面朝天，摔得不能起来。多亏夫役将他搀起，架至议事科中，半晌缓不过气来。他的责任，只好暂由武二哥哥代庖。汪唐两议长草草吃过早饭，预备到议场出席。先问茶房：“议场上来了多少议员了？”茶房回说：“已经有四百上下，但是议场上的人数已经过千。”唐议长问：“这话怎么讲呢？”茶房道：“坐着的是议员，立着的是公民。每一个议员背后，也有立着一个的，也有立着两个的。议场上的警卫，谁也不敢阻拦。议员多有说话质问他们的，全都碰了钉子。少时两位议长到议场去，自然就知道了。”唐议长听了皱眉，他对立堂说：“我先到辩论席上去，好在今天你是主席，可以晚一刻也没要紧。”立堂明知道他这是一种油滑手段，不愿随着自己到议场去，招那些假公民注目，故此先走一步，在辩论席上一忍，等到散票时候，草草投过票，便可以溜之大吉。这种打算，未尝不是。偏偏他才一进议场的门，议席中有几个议员，便高声喊叫起来：“唐议长到了，有了主席人啦！”一壁喊着，还一壁鼓掌表示欢迎。这一来，真把唐议长气坏了。心说：我这里躲还躲不及，怎么明喊出来，非架我上台不可呢？自己真是进退两难：有心不登主席台吧，人家既喊出来，怎能放弃责任；真去做一位临时主席吧，倘然被公民围住，受了窘，又实在有点太不合算。后来急中生智，一直奔到主席台上，�