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李岩皇帝说：“说千道万，还是三年不收税。宋丞相，你们的通告理出来了嘛？”
宋献策说：“回皇上，我们理了一个在陕西收税的《通告》。还没有拿来给圣上审批。”
李岩说：“我们是朝廷，原来朕发的《通告》是以总司令的名义发的。只是一个地方《通告》。现在朝廷发，就不能只针对陕西一个地方了。我们的甘肃的地方、湖北的地方还有原来朕发《通告》的地方，还有我们现在已经统一的蒙古，将要统一的满洲，都要用一个法律规定。以前征税的地方，要继续征税。没有征税的地方从明年开始都要征税。”
“要改变原来的政策，就需要一个理由，就是要进行统一战争。我们改变了原来的三年不征税的政策，就要讲，我们用废除明朝的三饷给老百姓以利益。工商业，我们废除沿途的关卡，使工商业顺利开展。”
“你们写《通告》要以朕的《通告》的一些政策做参考，写好再拿来朕审批。”
宋献策说：“臣领旨！”
李岩说：“我们现在的货币，是使用的银子。银子，我们大顺也不产。就是明朝的外贸，也是拿我们的货物，到外国去换银子。在灾荒的时候，大家都看得很清楚。不是银子重要，是粮食重要。有银子没有粮食，还是要饿死。银子换回来多了，物价就要上涨。我们的货物不是去换银子，而是去换货物，社会就不会出现物价大量上涨的局面。”
“我们拿货物去换银子，我们就吃了一次亏。如果我们不是用的银子，是用的纸币。纸币是要我们朝廷印制。我们朝廷就由于印纸币，增加了朝廷的货币，我们可以用纸币到老百姓手里买东西。据说这叫印币税。就是说，我们用纸就可以换回物资，增加我们的开支。”
“用纸币，我们还可以换回老百姓手里的银子。我们拿着银子还可以在外国去买回货物。”
李岩想起美国，就靠印美元，换取了世界的大量商品。世界各国，还争着拿自己的廉价的商品，去换美国的纸。美国为什么这样富裕，就靠这样高级的掠夺。一定要在这上面下功夫！
户部的尚书说：“皇上，靠印纸币不行啊！”
“从宋朝开始，北宋、南宋、元朝、明朝。都印过纸币，结果都不得不宣布停止使用纸币。”
“你说得不错！他们都印过纸币，他们都宣布废除纸币。原因在什么地方。这样好的东西，到时候，大家都不敢用？”
民国的时候，据说票子“倒蹬”，可能就是历史上纸币倒掉的生动例子。
李岩说：“这样好的事情，为什么最后不敢使用？这确实值得我们深思！”
“我们假设社会需要二千万两银子就能够维持物价不涨不跌。去年东西生产多了，就需要更多的银子供市场去流通。假设二千二百万两银子就够了，如果我们今年印二百万两银子，就合适了，我们今年印了五百万两银子，市场物价上涨了，社会还能承受。印一千万两，市场就绝对不能承受。今年印超了，明年印超了。市场就会物价大涨。后年再超印纸币。大家都不用纸币了，纸币自然就成了废纸。”
“朝廷明明靠印纸币检了便宜，自己不维护纸币的信誉，这个便宜就检不到了。”
“我们首先就要建立纸币白银一比一的兑换处。纸币印多了，老百姓就会用纸币把银子换走。迫使我们不敢多印纸币。我们发现物价大涨，就要收回一些纸币，少发行一些纸币，维护我们纸币的信誉。”
“纸币没有信誉，前朝，还因为换新版纸币的时候，纸币两个数字才能换一个数字。就像二两银子只能换一两银子，谁愿意要？”
户部尚书说：“圣上算给臣解除一个疑问。纸币为什么使用不久，就倒了。完全是因为当时的朝廷不顾纸币的信誉，捡了便宜，就贪心过重，结果害得一点便宜也检不到了。”
李岩说：“尚书说得对，就拿收税来说。收税，朝廷就有银子开支。过多地收税，超出了老百姓的承受能力，老百姓起来造反，不要说收税，皇帝的位置也搞没有了。明朝加收三饷，害得皇帝也上吊了。”
“中庸说，要反对不及和过。我们见到纸币的利益不用，就是‘不及’，多印纸币就是‘过’。”
第九十四章 金星砍头
户部尚书问：“皇上，我们知道了纸币的好处，怎样才能使纸币在大顺推开呢？”
李岩说：“我们这次不是要收草料、收粮食吗？现在我们需要在各地建立‘银票白银兑换处’，拿几百万两银子放在各地。收草料粮食的时候，我们就发银票。老百姓当然不愿意要，就叫他们拿着银票到兑换处去换银子。银票就使用起来。我们要下告示银票与银子同时在市场上流通，价值相等。那些要到外地做生意的，就会拿白银来换银票。到了买东西的地方，又用银票去换银子。纸币比银子，在路途中就方便多了。卖东西的商人，见银子可以兑换，就乐意使用银票。银票在商业上就用起来了。随着商人愿意要银票的多起来，我们的银票就可以多发出去了。还可以收回白银。”
李大亮说：“皇上，恐怕还得建立法律；规定银票与银子一样的价值，一起流通，朝廷要用银子换银票。还要防治有人造假银票。”
宋献策说：“银票这样重要，造假要砍头。有意大量运销假银票也要砍头。少量用假银票要罚款。”
李岩皇帝说：“是得制定法律，限制朝廷多印银票。要保证老百姓用银票可以换到银子，要保证老百姓在使用新版银票的时候防治坏人造假银票。你们户部和刑部一起去把这部法律的草稿写出来。”
从皇帝那里回到内阁衙门，宋献策召集李大亮顾君恩丞相来商量，主要是落实皇帝的几个任务：
1、收购粮食、草料。
2、印刷银票（纸币），用银票来付草料、粮食的钱。
3、制定银票的法律。
顾君恩说：“还有就是制定全国的经济税收政策，制定《通告》。
李大亮说：“原来写了解决经济税收的《通告》，就是基础了，通知原来起草的书办，把只对陕西的《通告》，改为全国的《通告》。”
宋献策说：“参考圣上原来的《通告》，就在原来的起草的基础上去修改！”
宋献策就叫人去通知原来写《陕西的通告》的书办。书办来了后，宋献策嘱咐了一些话，那个书办就去改写。
接着，就写了一道行政命令，从北京调出三百万两银子。通知调往各地收购草料、粮食。草料主要在京师的北部北京山海关附近，山西的北部、陕西的北部。一个是方便以后向北进军，减少运输距离。还有这些地方被清军占领过，老百姓财产受到了影响，收草料，有以工代赈的道理在里面。粮食主要在河南，山西南部，山东东部，渭河一带收购。靠北的地方，粮食丰收了的，各地也可以申请收购粮食。
再写了一道行政命令，命令户部用最好的棉纸，印刷纸币。要商量一些防伪方法，防止仿印。
又写了一道行政命令，各地建立银票、白银兑换处。
最后，就是找了一个书办，把朝廷商量的办法，写一个法律。再通知刑部派一个人来予以协助。
我们再来说牛金星。
牛金星在五月三十日晚上，李自成叫他来商议，他就建议，要防止李岩带兵出走。历史上的刘备就是单独提一支部队，建立了一个蜀国。李岩是一个具有雄才大略的人，是一个不甘居于人下的人，遍观朝廷，只有李岩是文武双全的人。让他单独带兵在外，就可能让他打出一片天下，到时候，十八子兑上座就可能是李岩了。
李自成一心就想维护自己的皇位，他也不想一下，李岩虽然具有雄才大略文武全才。一向是朝廷的顶梁柱，没有丝毫反叛的行迹。听了牛金星的话，早就有一股醋意现在变成了恶意。李自成要牛金星在第二天借送行，毒杀了李岩。
按说牛金星就是说了上面的话，李自成要杀李岩，牛金星应该劝阻。可是他却成了帮凶，加上是他先对李岩一番攻击，他就成了主犯了。
牛金星与李岩是在考举人的时候认识的。双方都对为对方的学识所钦佩。这就有李岩在农民起义军打到牛金星的家乡，李岩向李自成推荐牛金星。牛金星来到后推荐了刘宗敏、宋献策，加之李岩对牛金星的吹捧，牛金星又会阿谀奉承，李自成就开始重用牛金星，并与牛金星结成了亲家的关系。李自成事事都要找牛金星商量。李岩�