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伏望大宋国皇帝陛下，亲贤臣，远小人，睿哲成人，宽慈及物，许以西郊之地，册为南面之君。敢竭愚庸，常敦欢好，鱼来雁往，任传邻国之音；地久天长，永镇边防之患。至诚沥肯，仰俟帝谕。”
这立国诏书写得非常客气，语气不乏谦恭，直到最后一段之前，仍是字字句句以臣子自忙居，可那话儿细细品来，却是绵里藏针，照杨浩这么说，讨伐麟府二州，兵进河西，这是皇帝受了阉人王继恩的蛊惑了，而他被迫称帝，却是因为一直念着先帝的遗愿。
这诏书里，杨浩诉说委曲，自明志向，口口声声秉持先帝遗志，尤其是他自述得知朝廷大军兵临城下，仍然分兵援助于阗，更是说的大义凛然，大公无私，把他自己摆到了一个委曲之极的位置。
自唐朝安史之乱以后，中原已丧失了对西域的主权，唐朝不能继续对河西实施统治，梁晋汉周也没有做到，现在他杨浩为大宋去做了，可官家做了些什么呢？就和那李光睿一般，居然寻个由头，讨伐忠臣。他在做什么，宋国在做什么？公道自在人心！这一记大耳刮子扇得……。
说来说去，他所做的一切都是为了宋国好，都是因为受了先帝的遗愿，他反宋正是因为忠于宋，只不过，他忠的是赵匡胤的宋，反的是他赵光义的宋，他会有今日此举，完全是迫不得已。他是被逼的，赵炅心中那个炅啊……
一篇洋洋洒洒千余字的诏书看罢，赵炅把诏书往龙书案上一丢，缓缓抬起头来，卢多逊三人下意识地躬下身去，端起了肩膀，等着赵光义咆哮风雷，不想赵光义竟然没有发出一点声音。
三人诧然，悄悄抬起头来向上望去，就见赵光义双手扶案，半晌，忽地豁然大笑：“朕登基以来，夙兴夜寐，操劳国事，今文修武治，天下太平，政绩不输于先帝。唯一憾事，便是朕灭唐、汉、收吴越，一统三国，终不及先帝征服荆湖蜀汉四国之武功，这个杨浩果然忠心，他要送朕一个直追先帝的机会，朕岂能不接受他这份赤胆忠心呢？”
赵光义霍然站了起来，目光一厉，森然道：“召两府、一院、三司、六部、九卿，齐至紫辰殿议事！”
※ ※ ※
辽国上京，月华宫，夜色已晚，灯光如昼。
皇帝年幼，如今太后秉理国政，这太后的月华宫便也成了议论军机大事的地方。此刻，辽国文武济济一堂，正在议论着刚刚发生在西北的一桩大事。
辽国虽早已立国，得了幽云十六州后汉化的速度也渐趋加快，朝廷官制架构大多仿效中原，不过文武们除了正式上朝的日子，在皇帝面前还是比较随便的，这些大臣们在太后面前俱有座位，谈笑说话也没有太多的顾忌，远不及宋国朝堂的威武庄严。
宫卫军都指挥使耶律蛤抚着胡须，幸灾乐祸地笑道：“好啊，前几年，咱们大辽先后出了几个叛逆，内乱不休，让那宋国看了笑话，捡了便宜，趁我大辽无暇他顾的机会一举灭了汉国，嘿嘿，现世报来得快，如今宋国的杨浩也反了，河西十九州，两三百万子民呐，宋国这一下可要自顾不暇了。”
萧绰端坐上首，眼波盈盈一瞟，说道：“诸位爱卿，还是说回正题吧。杨浩一统河西，建国称帝，宋帝恼羞成怒，必然再发大军讨伐西北，杨浩这大夏国皇帝的宝座能不能坐热乎还两说着呢。如今，杨浩以大夏皇帝的身份遣使来朝，欲与我国建立邦交，并希望我朝能予以帮助，不知诸位爱卿有何看法？”
耶律休哥起身道：“太后，河西自立，与我大辽甚是有利，但杨浩自立，便也与南朝撕破了脸皮，南朝有了借口，必然对河西大举用兵。河西绝不可落入宋廷之手，否则此消彼长，对我大辽非常不利。臣以为，应当对杨浩尽可能地予以帮助。”
萧绰听了大感欣然，耶律休哥是她的爱将，甚受她的倚重，她当然希望耶律休哥一心为公，而今耶律休哥能摒弃前嫌，全心全意为朝廷着想，没有因为罗冬儿的事以对杨浩的个人好恶有所判断，她自然打心眼里欢喜。
不料耶律休哥话风一转，接着又道：“不过，虽然帮助夏国与我辽国大是有利，我们总不能无端相助，白白损失我大辽将士。臣以为，仅仅是两国建立邦交是不够的，夏国应效仿汉国，与我大辽结父子之国，甘为我大辽附庸，听我大辽皇帝号令……”
萧绰一怔，失声道：“父子之国？”
耶律休哥道：“不错！杨浩既然称帝，最大的忌惮，必是宋国的大军。最大的倚仗，唯一我辽国虎狼，嘿，这世上哪有那样的便宜事，叫咱们白白的出兵帮他？用一个儿皇帝的称号，换取一个帝位，谅他也不会拒绝。”
他转向众文武，目中微微露出嘲弄之色，笑道：“诸位大人，敌人的敌人，就是咱们的朋友，这夏国，咱们还是要帮的。至少这夏国对咱们的好处，要强过汉国多多，不过嘛，他总得付出些代价不是？要他这位大夏皇帝，向咱们三岁的小皇帝称一声父皇，我大辽才扬眉吐气，你们说是不是？”
殿中文武听了哈哈大笑，纷纷起哄道：“不错，不错，他想从咱们大辽借兵，就得向咱们皇上称一声父皇。”
“父皇？”
他们肯，萧绰也不肯呐。虽然这一对父子间的关系终究是不能挑明的，可是他们毕竟是真正的父子，要老子向儿子喊一句父皇？就算她舍得了杨浩，也舍不得儿子。父子逆伦，是要天打雷劈的。
萧绰叹道：“休哥大人，一国新立，一帝新立，便向他国三岁的娃娃称儿皇帝？你道天下人都像石敬塘一般利令智昏么？”
萧绰还没说完，耶律休哥就笑道：“太后，他既有求于我们，不管所求多少，总要付出代价的。”
萧绰摇头道：“休哥大人此言差矣，须知那杨浩本是宋人，他在立国诏书上口口声声说仍秉承南朝先帝遗志，迫于今上的欺压不得已而自立，如果向我大辽称儿皇帝，岂非贻人口实？他麾下文武，多有汉国旧臣，当初刘继元向我大辽称儿皇帝时，这些臣僚已是敢怒而不敢言，如今……”
耶律休哥有心折辱杨浩一番，闻言立即道：“他纵不肯，也可藉此挫一挫他的锐气，继而提出其他的条件，总不成他的使节一到，太后便一概应允了他吧？”
萧绰不答，转向北府宰相、同政事门下平章事室昉，问道：“爱卿怎么看？”
室昉沉稳地道：“臣以为，结兄弟之邦还是父子之国不过是一个虚名，无甚要紧。”
郭袭虽位高权重，甚受太后的器重，却也不愿因此得罪了耶律休哥，说到这里便向他歉意地一笑，说道：“当然，休哥大人所议，那对扬我大辽国威，长我大辽志气，其实是大有助益的。但是太后所言甚是，杨浩是这个条件是绝不会答应的，如今他要争取民心士气，要得一个立国的借口，就绝不会自掌嘴巴，向我辽国称臣，如今他们遣使而来，是有求于我，这就是承认我辽国是上国大国的地位，如果我们提出一个他根本不可能答应的条件，既而再做出让步，岂非成了我们迁就于他了？
何况宋国国力强盛，武力强大，乃是我大辽最强大的对手，这几年来，因为辽国内乱，大伤元气，眼看河西渐渐掌握于南朝手中，却无力与之正面一战，我们已是非失了先机。如今杨浩据河西而与南朝决裂，这对我大辽来说，是从天而降的大好消息，我们不妨一展大国的雍容大度，不要与之在这些细枝末节上争执，双方缔结友邦，这就是大利于我辽国，重挫南朝的好事情，再藉此得些实质的利益岂非锦上添花？”
他转向萧绰，又躬身道：“太后，夏国既有所求，必有所给，他们提出了哪些具体的条件？”
萧绰道：“一者：两国建交，互不侵犯，沿边城池，不得创筑城隍，不得派驻重兵；二者：双方文教传播，互不阻碍，凡有越界盗贼逃犯，彼此不得藏匿庇护，可互为引渡；三者，双方于边境设置榷场，互市贸易；四者：夏国愿向我辽国每年提供盐六万石、茶一千石、丝绸十万匹，铁器两万件，以及陶器瓷器，均按中原常价交易，不抽重税。”
室昉听了眉尖不由一挑，这几个条件中，除了最后一条，都是互惠互利完全平等的邦交条件，只有最后一条，算是杨浩主动谋求辽国的承和和帮助所给予的报答了。
当时宋国对辽国是实施经济封锁的，双方虽设有几个榷场，不过可以交易的物品有限，辽国不向宋国输运马匹，宋国不向辽国输运铁器，就算是布匹、茶叶、食盐、陶瓷等这些生活必需品，也都抽以十分高的税赋