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九月，天子再度下诏，命令四王来朝，会聚京师商议国事，对孙绍的提议进行更深层次的规划。十二月底，四王第一次齐聚洛阳，孙绍带来了近百个大大小小的邦国的使者，其中还包括从大秦赶来的秦论和他的使团，他们向天子献上了各自的方物，洛阳又一次迎来了万国来朝的盛况。
热热闹闹的朝会过后，四王和天子派来的代表丞相顾雍开始商议，一开始，孙绍就提出了一个最迫切的问题。南海商路现在日趋繁忙，但是越国的发展速度跟不上，眼睁睁的看着大量的商机却抓不住，因此，他建议各国组成联合商团，由越国水师进行护航，经由天竺海直达大秦，一来可以做生意赚钱，发展经济，二来可以让更多的士子随船去看看其他的帝国。现在世界上有四大帝国，东方是汉帝国，西方是大秦帝国，中间是贵霜帝国和萨珊帝国，汉帝国刚刚浴火重生，大秦帝国和贵霜帝国还在一步步沉沦，萨珊帝国却是远接曾经威风不可一世的波斯帝国，展露出了咄咄逼人的气势，如果我们的士子不能睁开眼睛看世界，只是陶醉于大汉的重生，那终究是一只井底之蛙，不会有多大出息，应该让他们走出去，用新的眼光重新打量这个世界。
几方心思各异，他们对孙绍的号召并不在乎，但是对孙绍描绘的外面的世界却非常感兴趣。以前的大汉财富增长主要来源于土地，现在人口剧减，土地上的财富增长很慢，而有越国的强大水师护航，组织商团远行，却是个很容易见效的办法。谁都和钱没仇，何况如果能有另外的发财途径，他们就能减轻对本国百姓的盘剥，对加强自己的统治，有这么大的好处，何乐而不为呢？
大家很快同意了这个提议，接下来开始讨论如何组团，毕竟出海远航虽然有很大的收益，但是风险同样也不可忽视，船毁人亡的事情不可避免，这些风险如何承担？
孙绍再一次提出了一个办法，有限责任的商团，放开吸引各种投资，按投资的大小分红，同样也按投资的大小承担风险，愿意的就加入，胆小的靠边站。
一石鸡起千层浪，这种合作方式引起了诸王浓厚的兴趣，他们随即向本国发出了召集令。
消息传出之后，会稽的造船大户周家和盛家举额相庆，不管怎么说，只要这个商团组织起来了，他们造的船销量肯定会飞跃式增长，一个千载难逢的发展机会就在眼前。然而他们也都是久经商场的老狐狸，知道孙绍绝对不会让他们独占这样的好事，就算孙绍愿意，其他诸王也不会愿意，肯定会组建新的造船厂，而技术熟练的工人将成为了香饽饽。于是两家家主立刻会面，很快做出一个决定，给自家的船厂工人加薪，同时签定合同，尽一切办法把他们笼络好，免得被人挖了墙角。
他们的动作很及时，两个月后，豫章船厂、成都船厂、青州船厂宣布破土动工。
与此同时，各地的世家纷纷出动，经过近四个月的谈判，一个拥有两千条大型商船的超级大商团建成，经营范围无所不包，但主要是从事海路生意，由东海至南海，于天竺海，一直远至大秦。
越国水师闻风而动，五个舰队除了扶南舰队镇守扶南湾不参与护航之外，东海舰队、南海舰队、西海舰队和新建的天竺海舰队分别排定了护航范围和班次，扬帆待发，朱崖学院和扶南学院的海事学院告急，刚刚毕业的学生没出校门就被人拉走了，得到这个消息，大批的寒门士子涌向扶南。
建安八年末，魏国首先宣布建玄武学院，招收各方士子，培养自己的海事人才，紧接着，吴国建立豫章学院，设造船、航海和商业三科。
建安九年初，车骑将军曹彰奏请天子，重开三十六牧苑，在凉州、并州、雍州等地养马。
第四卷 东西争雄 第二十章 玄武论四王
共和十三年七月，昆图斯？塞维鲁（秦论）匆匆走进了特牧城，对熙熙攘攘的街道和容貌各异的人群都视而不见，径直向大鸿胪寺走去，他身后跟着的十几个随从却觉得十分新鲜，不时的东张西望，可是昆图斯却有些不耐烦，沉着脸喝了一声，随从们不敢怠慢，连忙跟了上去。
在大鸿胪寺面前，昆图斯停住了脚步，客气的向迎上来的一个掾吏打了个招呼，用熟练的汉语说明来意，那个掾吏听了，打量了一下他身后的随从，连忙侧身将他引了进去，在待客厅坐定，奉上茶，请昆图斯稍候，然后自己进了内堂。
时间不长，大鸿胪蒋干摇着一把折扇，快步迎了出来，一看到昆图斯，他就“唰”的一声收起折扇，拱手笑道：“秦兄别来无恙？”
昆图斯苦笑了一声，看看四周，然后一把拉住蒋干的手：“子翼先生，我这次是来求援的。”
蒋干一听，也收起了笑容，打量了昆图斯一眼，拉着昆图斯转身就走：“走，我们进内堂说话。”
昆图斯心中涌过一阵暖流，连日来的紧张突然之间松了下来，他跟着蒋干进了内堂，重新上了茶，刚要说话，蒋干却摆摆手，很体谅的笑道：“秦兄，你不要急，我看得出来，你有很多话要说，既然如此，我们就慢慢说，你从罗马赶到这里上万里路，途中要好几个月，也不差这一时半刻的。”
昆图斯感慨的叹了一声：“子翼先生真是知心人啊，有先生这句话，我总算是放了些心。不瞒先生说，从罗马出来的这几个月，我真是心急如焚啊。偏偏陈将军的船上客人很多，我想和他说说话都找不到机会。”
蒋干笑了。今年负责护航的是右将军陈海，他是个好热闹的人，护航的生活比较枯燥，他喜欢找各国的商人去聊天，他的座船上每天几乎都有宴会，想要和他单独呆一会儿确实不是件容易的事。不过，昆图斯这么着急的到越国来，途中就急不可待的要找陈海了解情况，看来事情确实非常紧急。
前年，前任大鸿胪孔竺年老致仕，回越郡老家养老去了，在外交上发挥了重要作用的蒋干成了大鸿胪，专门负责与外国相关的事务。因为越国与外国的关系非常多，他这个大鸿胪的权利远远超过了原来意义上的大鸿胪，这让半辈子没做出成绩来的蒋干十分鸡动，干劲十足，他手下的使者远及罗马、萨珊和贵霜等大国，他本人也经常不在特牧城，乘着船周游列国是经常的事情，对诸国的大事，他基本都心理有数。
三年前，萨珊人入侵罗马控制的美索不达米亚行省，进攻尼西比，气焰十分嚣张，但是罗马人很快行动起来，皇帝亚历山大和太后莫米娅亲征，三路大军同时出击，挡住了萨珊王阿尔达希尔一世的攻势，战局进展不错，皇室的威信大增。按道理说，现在的罗马情况应该不会那么危急，但是昆图斯的表情却显示出罗马的情况并不如蒋干估计的那么乐观。
他一面安慰昆图斯，一面静静的等着昆图斯开口。昆图斯喝了几口茶，这才缓缓道来。
原来，亚历山大虽然击败了风头正劲的阿尔达希尔一世，但是伤亡却非常大，国力大受影响，而萨珊虽然败了，却没有伤筋动骨，失败反而鸡发了阿尔达希尔的斗志，回国之后不久，他就开始准备下一次战争，听到这个风声的亚历山大当然也不敢怠慢，把大军集中在东线，以防萨珊大军的再一次入侵。
然而意想不到的事情发生了，大军集中在东线，北面的防守变得空虚，蛮族看到了机会，大举入侵，他们不停的sāo扰罗马的北疆，罗马国内大为恐慌，在是否撤回东线的军队，加强北方的防务上发生了矛盾，莫米娅和亚历山大从全局的角度认为北方的蛮族不过是小事，而萨珊人却是能摧毁罗马帝国的大敌，轻重很分明，根本不需要讨论，可是其他人——特别是那些领地正在经受侵扰的贵族却不同意，他们认为萨珊人是否入侵还是个未知数，把大军放在东线坐守，却看着北疆被野蛮人烧杀抢掠，根本就是一个夫人之见。这个夫人是谁，当然不言而喻了。