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“另外，逐步施行均田制与府兵制并行之策，毕竟军屯之策不可长久。个中尺度由另行商榷，诸位有何意见！”
“大人英明！”
作出这番考虑李是有所考虑的，均田制与府兵制是唐朝沿用已久地制度，施行起来不会有太大的阻力，另外现在地情况完全符合府兵制的条件。以精兵策略再配合府兵制，不出三年沧州可用之兵可达到十万，且那时李还两万精兵在手。
“另外，”李充满霸气的声音再次响起。“在锦州之时与允直商议数月，决定以秦时二十级功勋制度，结合府兵制并行之；来人，念！”
“遵命！”身后文吏一扫众人继续铿锵道：“
沧州境内所有臣民皆为我子沧州民，自即日起，护我国土，保我妻子，遇外敌之时当奋勇击之，功勋爵位行制如下：
二十级军功爵位制度“从低到高”：1公士，2上造。3簪袅，4不更，5大夫，6官大夫，公大夫，8公乘，9五大夫，10左庶长，11右庶长。12左更，13中更，14右更，15少上造，16大上造，17驷车，18大庶长，19关内候，20彻候
为奖励军功。凡行伍中人，不论出身门第。一律按照其所立军功地大小接受赏赐。
禁止私斗，为国而战奋勇杀敌，理应从事；乡里打斗为私而斗，于国无力，违反规定者严惩不贷。
授予标准：
士兵只要斩获敌人校尉级别首级一个。就可以获得一级爵位“公士”、田一顷。宅一处和仆人一个。斩杀的首级越多。获得的爵位就越高。证据是敌人的首级。诸部曲及徒隶征战有功勋者，并从本色勋授。奴隶杀十人者亦可恢复民众身份；
话语停顿半晌，堂下众人方回过神来，节帅大人地这番雷霆之变革等于重新塑造了一个新的沧州，心中也不由地暗自佩服起李来，能够做出如此全面而又符合实际的决定可不是一般人可以做到的，这不仅需要缜密的思维更需要强大的魄力。
“另外！”
堂下的孙鹤突然觉得有点胸闷，其他地亦是如此，李接二连三地发出一个个重要决定让他们有点喘不过气来；
“成立禁军，尽数收归中央，德、景二州由府兵充任，原破军营、强弓营改为，羽林、神武二军，史弘肇为都神武指挥使，景延广为羽林军都指挥使，张藏英为亲卫营统制，锦州药元福另行为骁骑营团练使，一切任命收归中央。”
唐代三省六部：三省指中书省（隋称内史省）、门下省、尚书省；六部指尚书省下属地吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
三省为中央最高中枢政务机构，一般为中书决策，门下审核，尚书执行。
三省长官：中书令（隋为内史令）、门下侍中（隋为纳言）、尚书令共行宰相之职。六部为尚书省属下地中央行政机构，分掌各方面的政务及政令的贯彻执行，并对中央担任具体事务的九寺五监及地方上的府、州、县有领导、监督之权。其后，三省长官成为荣誉之职，其决策权逐渐被剥夺，宰相一职为他官参加议政所替代。唐中叶以后，同中书门下平章事成为真宰相，其后，地位尊崇的翰林学士，因拥有起草诏敕权，被称为“内相”。尚书省六部及下属各司的职权，在安史乱后，由于使职的趋重与普遍化，逐渐被分割，故三省六部制在唐中叶以后，趋向名存实亡。
简述唐代三省六部制。答：唐代地三省为尚书省、门下省和中书省。中书省是决策机构，负责草拟、颁发皇帝的诏令，其长官为中书令。门下省是审议机构，负责审核政令，驳正违失，其长官为侍中。尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令，其长官为左右仆射。三省为中央最高统治机构，三省长官同为宰相，共同负责中枢政务。六部即尚书省下属的吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别掌管官吏的考核任免、户口和赋税、礼仪制度、军政、法律、刑狱、水陆工程等。各部长官为尚书。三省分权削弱了相权，加强了皇权。三省六部职司划分明确，提高了行政效能，加强了中央统治力量。
第三卷——第五卷 第一百四十六章 改制，中央集权（二）
更新时间：2009…3…16 0：35：14 本章字数：3074
一个高效机构的建立是保证改革进行的必要条件；接来的几天里李以雷霆般的手段将这一切给施行了下去，各个部门的人员都分配了下去，但任命的大多都是副职；
这是李的平衡之策，一旦有了更好的人选可以随时撤换，更重要的是李将决策权及人事任免权牢牢的抓在了自己的手中，三省中只有掌管行政的尚书省和负责审核政令驳正违失的门下省任命了临时负责人，而负责决策机构李则没有任命人选，六部中吏部李亦暂时选择了空置；
许多寒门之士被提拔了起来，前段日子发出的招贤令有了一定的效果，虽然这个时代士族门阀已经基本上分崩离析，但家族的观念依旧存在，往来投奔的大多是一些寒门士子；
李在这些士子就任之时召见过他们一次，令李惊奇的是这些人当中有许多人竟是行伍出身，不过一想也随之释然，在这个武人跋扈的时代，这些寒门士子也不可能去安心的做一个纯粹的文人，更多的是兼职，想来此时文人、武人并不是分的那么清楚，各人量材而行，比如王处存他是只不过是因为身体素质没这些当兵的好，力气没他们大，所以注定不能当将军，只能退而求其次做个参军；
在这些寒士当中李倒是发现了两个不错的人才，其中一个叫韩光嗣，北海人。时代为官，张万进为李从沧州逐出之后祸乱青州，闻沧州招贤令，隧全家徙往沧州，李任命其为户部侍郎；孙晟。密州人，随海船遇盗贼流落至登州（山东），极富文采，然口吃不能道寒暄。李以之为秘书郎，随侍左右，撰写文书。
随着一番整治与整顿，沧州上层建筑重新架构起来，李将沧州原有官吏彻底打乱，充任到各个部门中，做到上下职互不相识，其中几个顽固分子李将其充入王处存的御史台中和张砺地大理寺中；有了这一批新的寒门士子的加入，整个气氛变得焕然一新，再不似从前般拖沓。。1#6#K#小说网。从前的事情一把抓的局面得到了彻底地改善，每个人各擅其职，虽然还有很多部门和机构还没有组建和完善，但一套流畅而又高效的运转机构已基本上建立了起来。
正当李要抽出手来转向军队改革上之时，有消息传来晋军又败了，周德威这会败得更彻底，仓皇的逃出易州，幽州以北全部丧失，落于契丹人之手。晋王李存勖屯重兵于易州，两方兵马中间隔着一个幽州随时准备一场大战，巧合的是整个中华大地全都平静了下来，仿佛都在静静地观望着这场战争的结果；
此时李的心却显得上下不定，如果李存勖败了对他也不是一件好事，虽然历史上这场李存勖屡次大败契丹，但此时历史已有所不同，契丹大举入侵提前了数年，他不敢这么肯定。按战略上来说他此刻正是休养生息大举发展之时，但从他那颗火热的心来说出兵才是他的本意，但这一切都要等到他的兵制改革之后。。。
机制是推行政策的必要条件，新的沧州运行机构的建立使得各项命令都在以极快的速度在执行着，按照李地意思李将整个西城划作了禁军的属地，按照功勋大小来非配属地。原来跟随李的老兵们自动升为一级爵位公士。田一顷、宅一处、女人一个，这只是李军制改革的一部分。先让这些老兵们彻底融入沧州民生体系，这样即将这些人牢牢的和沧州绑在了一起，为施行功勋爵位制度树立榜样。（电脑 阅读 w w w。1 6 k 。 c n）
李的政令通过门下省侍郎张砺迅速的下发到尚书省及六部，这家新架构的机器顿时高速的运转了起来，其中户部韩光嗣及工部郑浑是最忙地两个部门，韩光嗣核算成本，统筹人口编制，郑浑则更不用说，光是数千处的民宅就能够让他数月不休息的，不过好在只是在原有的基础上加盖，再加上如今的沧州人力充足，军屯颇有成效，组织不用花太多的功夫。
不过尽管如此，人手还是显得有所吃力，山泽、屯田、工匠、水利、交通等各项工程都要重新开展，尚书省将全部人力投入进去之后还是显得极为吃紧，李不得不从军队中抽调了一些稍通文字的士兵过去充任，