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；二，通过农业、工业、商业和社会基础建设达到资源的有效配置，使经济以百分之九的年平均实际增长率发展，GNP翻番有余；三，以优惠政策为引导，推进六个战略性工业的发展，即钢铁、石化、有色金属、机械、造船、电子，并着手进行农村现代化，缩小城乡差距，创造社会公平。
而从六零年开始的第四个五年计划则以稳定经济作为主要目标，强调新技术的应用和设备的更新，强调自由竞争，强调提高劳动生产率，并促进市场经济的作用和积极的创新精神，以便提高产品在国际市场上的竞争力。
借助于稳定的政治环境，丰富的资源，大量的美金援助，正确的发展规划，先行一步的优势，南洋联邦的经济能够以百分之九的年平均实际增长率持续发展。作为亚洲第一经济实体，南洋联邦所取得的成绩当然令韩国钦佩，也令亚洲各国所侧目。其实，如果不是有军事投入的拖累，南洋联邦的发展将更具震撼性。
借鉴于战后德、日、法等国的成功经验，南洋联邦有黄历这样一位领导人，真是侥天之幸，发展不起来，速度不快，那才叫奇怪呢！
“从我国的发展历程来看，贵国现在刚刚起步，可以先对劳动密集型轻工业进行大量投入，政府可以在经济政策上有所倾斜，给相关产业提供金融和税收的优惠。”黄历思索着说道：“当然，这只是我的不成熟的想法，具体的还需要专家来考察，从人口数量、素质、分布等综合因素考虑，才能得出准确的意见。”
“总统先生的见解精辟，给韩国指出了光明之路。”朴正熙恭维了一句，又有些发愁地说道：“可是，资金的严重短缺成为了我国发展经济最大的障碍。要想解决这个问题，还需要贵国的大力帮助啊！”
“要引进必要的外资，这是肯定的。”黄历淡淡地笑道：“但还需要相关法律的健全，没有优惠，没有安全的保障，就没有吸引外资的条件。当然，我国是愿意向贵国提供低息长期贷款的，对于这点，你可以放心。”
朴正熙面露喜色，又试探着问道：“对于美国要求韩国与日本实现邦交正常化，总统先生，您觉得我国应采取何种策略。”
黄历反感日本早已不是秘密，在对日和会上的强硬，以及之后外交上的冷淡便已经证明了此点，朴正熙先打个招呼，便是希望得到黄历的谅解，毕竟得罪美国也不是什么好事。而且，由于李承晚的愚蠢和自大，韩美关系已经处于紧张状态，虽然美国人最后在“逼宫”李承晚起了作用，但对他的军政府还处于观望状态，已经削减的美援并没有松动的迹象。
当初，美国要李承晚上台，原希望他能听话，在美国摆布下充当一枚棋子。但一心要称王的李承晚却要摆脱一切掣肘，为所欲为，而且以‘反共’为借口要求美国无条件地支持他的一切胡闹。二者用意相背，猜忌日深。李承晚整天疑心美国事事拆他的台，在为换马作准备，因而使出种种要挟手段对付美国；而美国也感到李愚昧而狡猾，变化无常，越来越难以容忍。结果，李承晚与美国派驻韩国的代表之间经常处于相互厌恶和对立之中。
李承晚利用各种机会用敲竹杠的方法弄美国人的钱，也引起美国人的极大反感。战争爆发以前，他看准美国着意利用韩国这个桥头堡后，就屡次抬高价码，要求美国多给军援，结果闹翻了。战争爆发后美国增加了军援，才使二者关系维持下去。
在一些有关美国全球战略的问题上，李承晚总是横踢马槽，为美国制造点不大不小的麻烦。在朝鲜停战协定上签字以后，李承晚就多次忤逆美国旨意，宣称停战协定“无效”，并叫嚣“北进统一”。中立国停战监督委员会成立以后，李承晚又曾下令该委员会‘五日之内离开’韩国，并指使一些人上街示威反对停战，围堵美国军营。
战后的日本是美国全球战略中的一个重要支撑点。为了美国利益需要，美国极力把韩国和日本拢在一起。但是，李承晚却拿出“反日斗士”的派头，拒不合作，并到处散布对日本的仇恨。他对美国设计的“韩日关系”蓝图故意抱冷落态度，虽然谈判有年，但李承晚一直借故拖延，终其一世，也没有实现关系“正常化”。对此，当时美国驻韩国代办松林就曾说过：“从我们的立场看，他对日本的态度造成了韩日关系的混乱……坦率地说，对他的下台我们是很高兴的”。
尽管韩日关系正常化是不得不实行的外交政策，但黄历却不想就此放过日本，总要给日本制造点麻烦才比较心安。
“在国际上实现两国关系正常化本来不是什么困难的事情，但考虑到韩日历史以来的关系，我个人认为，这将在韩国国内的民众中掀起反对的浪潮。”黄历低沉地说道：“日本给韩国造成了巨大的伤害，从对日和会的索赔上来看，一些亚洲国家仅被日本占领了三至四年，都获得相应的赔偿。而韩国被日本统治了三十六年，损失的人力财力如果没有一个明确的说法，这显然是有失正义的。”
“但从国际通行的惯例来看，比如英法等国的殖民地独立时，都没有向原宗主国要求赔偿的先例。”朴正熙有些失落地说道：“日本正是基于此点，拒绝向我国进行赔偿。而在对日和会上，美国也赞同这个理由。”
“时间不同了，美国的态度也会有所改变。”黄历微笑着解释道：“只要贵国政府对日索偿的态度坚决，为了减轻对贵国经济援助的负担，美国也许会支持贵国的对日索赔。当然，前提是要搞好与美国的关系。”
“总统先生，还要请您在其中斡旋说服，多多费心。”朴正熙深深地低下了头，拜托道：“您在美国政府中的影响是无人能及的，如果能促成此事，全韩国的人民都将对您感恩戴德。”
“我当然会支持贵国政府的正当要求，这不仅是从亚共体盟友的关系考虑，更是要昭示国际上的公理和正义。”黄历唱了句高调，转而询问起韩国出兵越南的事情。
朴正熙要派兵参加对越战争，这样既可以名正言顺地保持大量军队，稳定军心；同时又可获得大笔军援，减轻财政负担；另外，可以通过此事，改善李承晚在任时与美国形成的紧张关系，在他看来，是一举数得的好事。
但在黄历看来，朴正熙似乎要把派到越南的军队当成韩国的“阿拉丁神灯”——要什么有什么。胃口太大了可不好，对于还未得到中苏大量武器援助，更缺乏先进武器的北越来说，现在的军事打击根本用不着太多的兵力。而且，黄历并没有占领北越领土，更没有摧毁北越的意思，一场有限的战争将使北越的正规军的大量军用设施遭到重创，而不会给北越在本国领土内施展游击战的机会。
“目前来说，一个师就够了。”黄历伸出了一个指头，笑道：“我比较看好贵国的海军陆战队第二师（也称青龙师），听说这也是你很赏识的一支部队，认为其‘特别能战斗，具有非凡的勇气和战斗力’。”
海军陆战队第二师的骨干作战力量是陆战团，每团下辖三个战战营，每个陆战营九百四十一人，辖一个侦察连（二百八十六人，装备六门一百零六毫米无后坐力炮和六门八十一毫米迫击炮）和三个陆战步兵连。每连二百二十人，辖一个重武器排和三个步兵排。其中重武器排装备有三门六十毫米迫击炮、三具八十九毫米反坦克火箭筒和八挺7。62毫米通用机枪，步兵排的单兵武器为美制M1式7。62mm加兰德半自动步枪。
朴正熙笑着点头，这确实是一支相当有战斗力的部队，是朝战后由韩国指定南洋联邦的教官负责培训的，黄历这样一个名将亲口赞许，令他十分高兴。
第263章 美国新总统
与朴正熙的会谈取得了很大的成果，黄历对朴正熙的评价是：有手腕，有头脑，领导能力强，是个能令人刮目相看的人物。虽然以军事政变上台，不被很多韩国人所认可，也独裁专制，在抹杀国民精神的同时，他却有解救国民脱离艰苦生活的功劳。真是个令人感到矛盾的人物，这也浓缩了当时国际社会上很多国家都存在的很难取舍的问题——意识形态是要独裁还是要民主，生活是要贫穷还是要富裕。
在意识形态与人民生活发生矛盾时，在争取民主和摆脱贫困发生冲突时，或许也只能择一而行。但很多时候，人民可能既得不到民主，也得不到富裕，印尼便是黄历最熟悉的例子。从这方面来看，韩国人还算是幸运，起码得到了一样。
在访韩期间，�