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而且秘谍本身行事很特殊，恐怕还不能一概而论，使用暴力也难以避免，甚至是经常使用一些粗暴甚至是血腥的手段，所以对外的秘谍部和对内的内务安全署恐怕在做法上不会一样，。
内务安全署主要是内部的保密、反奸细、还有监视侦察哪些人可能反叛，所以内务安全署，我看应该以保密和秘密监视为主。在恰当时候，保密这部分还可以再从内务安全署单独分离出来，另外成立一个保密部，现在当然用不着；
而对外的秘谍部可能会不择手段，使用一些粗暴的、血腥的手段，章程细则上就要和内务安全署要有所区别，有所不同！
因此这些章程细则到底应该怎样订立才合适，还需要大家集思广益，只是这秘谍之事，又事属机密，还不能太多人知道，只好劳烦两位先生辛苦一些，先制订一个草案！”
刘卫辰和蒙逊更是相对苦笑，雷瑾说这么一通容易，真的要他们俩根据雷瑾的话，制订出详尽可行的章程细则，虽然有旧条例可循，但没个十天半月的，根本拿不出来。
雷瑾自然也知道这事不可操之过急，因此又笑道：“我已经让紫绡、马锦、杨罗、独孤岳、白玉虎、魔高这几位有关之人，各自依照自己的想法，撰写草案。在正式定案之前，秘谍部仍依照旧例运作，而且有疏漏也不怕嘛，以后再修正就是了！”
蒙逊思忖一会儿，说道：“任命马锦在秘谍部总管日常事务是否妥当？我以为还是先看看的好。虽然他在总部任事，可以就近监视，但——”
雷瑾摇摇头，道：“主要还是我们自己的章程制度是否严密有效，马锦还是要重用的，不过多注意点也就是了，要用人不疑！再说，马锦这个人能力非常强，我是不会让他长期做秘谍首脑的，迟早要把他调去独当一面！你们也不用这么当心！
之前我们运筹了几个月的斥候学院、间谍学院一直没有什么太大的进展，也主要是没有人负责主抓其事，我们缺乏这方面的人手啊！现在马锦主抓秘谍部日常事务，这正好又是归他管，先让他把这学院的事情抓一下，督促督促！十年树木，百年树人，这是很长远的事情，事务再繁重，也必须重视，我们不能再慢吞吞的乌龟爬了！哦，我不是在说你们！”
最后这几句话有点重，看刘卫辰、蒙逊不得劲的表情，雷瑾已知道这话说过了，原本这事没有让他们幕府那边主管负责嘛，谁愿意没事找事啊？也怨不得幕府这边不重视。
“嗯，这斥候学院、间谍学院，怎么非要叫什么什么学院呢？”蒙逊一直听着这标新立异的‘学院’就不顺耳，已经憋了很长时间了，这时顺势转移话题，问道：“叫学堂或者书院不是更好吗？”
“怎么说呢？叫学堂，让人听起来好象是小孩儿念书的蒙学私塾；叫书院，让人以为这是教授儒家经史的地方。
但这是什么地方？
这里全是教授怎么玩阴谋诡计和怎么识破阴谋诡计的地方；
全是教授血腥、暴力、暗杀、绑架、欺骗、偷窃、女色引诱、金钱收买、暴力胁迫、诬陷、诱骗这些勾当的地方，正人君子很难在这里找到自己的位置；
这里还教授怎么从众多的真假莫辨的消息中，寻找到真正最有价值的消息；
教授怎么判断消息的真伪，怎么抽丝剥茧，条分缕析，怎么从微小之处窥视大的动向；
总之，这里教授的可能都是儒家的正人君子们无法接受的东西！
这里要教授出来的弟子学生，是子贡，是张仪，是陈平这样的间谍，又或者是西施、貂禅这样的间谍，当然更多的还是默默无闻的小人物，他们在这里学很多东西，但主要的不是研究儒家经史，所以取学堂、书院二者，合而为一，是为学院！或者叫学馆也可以，其实不过是个名字吧！听多了，听习惯了，也就没什么特别了！”
“原来如此！”
刘卫辰、蒙逊这才明白。
“准确及时的消息，关系到我们的生死存亡，所以这个事情一定要十二分的重视。杨罗在关中就做得不错，左、右鹰扬卫，锦衣府，刺史部驻关中的人，通过渗透、收买、胁迫、引诱、暗杀等手段，收拾得七七八八了，这些朝廷的耳目算是被我们弄得差不多又瞎又聋了，给我们争取了很宝贵的时间。
在京师也有不少太监、朝官、书吏成为了我们的线人，而且通过原陇右总督监军太监梁裕的关系，搭上了司礼监秉笔大太监张保以及锦衣府督监陈准，还有一些皇帝近侍、宫人的关系，这对我们非常有利，可以通过这些人，不但能准确把握皇帝的动向，而且把一些外间对我们不利的消息，在传到皇帝耳里之前，先尽可能的封锁扼杀掉，又或者削弱其对我们的杀伤力，尽量让皇帝忽略我们的存在或者轻视我们。
所以，有些事情，你们不要太担心！现在也差不多是箭在弦上的态势，就看是哪一天正式开弓放箭了！
这京师的活动，开销是很大的，虽然我们可以利用‘雷影’和‘雷霆秘谍’的消息，也可以利用顾剑辰的关系，但终究还是我们自己的关系不那么引人注意，也稳妥可靠些！
所以杨罗在京师活动的开销，幕府这边要优先保证其用度，这次，头一批改铸好的金银，咱们除了通过帝国五大钱庄私下运作外，只要是能在京师兑换出金银的其它钱庄，咱们都一样开出见票即兑的九九足金的金会票，损失大一些也不要紧，这头一批就请先拨给杨罗十五万两金子。下一批再给二十五万两的银会票，京师里面的事情，咱们先拿金子银子砸，这花出去的银子，迟早咱们会连本带利的要回来的！
独孤岳那边先给他一些不容易脱手的上供宝石、玉石，让他自行在江南、江东找路子稳妥的珠宝行，让巧匠琢磨，改变形制，制成精巧首饰脱手，或者让他想办法卖到朝鲜、日本去，总之全部换成金银就好！”
这是雷瑾真正要和幕府商议的重要事情之一，因为雷瑾自己‘作法自毙’，将财政大权交到了幕府手里，他自己并不直接管理钱粮出入，以至于很多需要开支钱粮的事情，雷瑾也不得不和幕府商量着办！
规则既然确定，在规则修改之前，即使是规则制定者也应该遵守规则，不能任意变动或者想法变通！否则，祸乱必生！
如果雷瑾自己制定的规则，自己都不遵守，不要说无法取信河西雷门的众多支系加上那些归附的家族，恐怕就连河西幕府这些个幕僚都无法取信了！
威信，不是凭空而来，而是靠平常一点点积累起来的！
这一点，也正是雷瑾让幕府这些幕僚服气的地方之一！
这次由于劫夺而来的金珠，数额非常可观，财大气粗的刘卫辰、蒙逊没有象往常那样和雷瑾讨价还价半天，而是很快就应允了雷瑾的要求——优先拨付给杨罗巨额金银！
杨罗在京师活动的成果，其重要性他们如何不清楚，只是既然雷瑾自己要把秘谍部从幕府中分出，成了“别人家的孩子”，幕府再非常上心的大力支持，实在说不过去，毕竟幕府管的地方、部门多着呢，不能厚此薄彼啊！
如果秘谍部还归在幕府名下，幕府额外关照多一点，其他要开支钱粮的地方、部门反而不好说什么了，偏向‘自己家孩子’多一点，天经地义不是？只要不太过份，摆摆平也就是了！
现在就不成，得时不时劳动雷瑾亲自和幕府磨磨嘴皮子，否则安排秘谍部的钱粮就要稍稍拖后一下了！
事情搞掂，雷瑾哈哈笑着，披上雨衣作别回去不提。
注：要钱庄开出见票即兑的金、银会票，是需要预付给出票钱庄一笔‘火耗’，最高达一成，真正的火耗当然没有这么高，这实际上是付给钱庄的手续费。钱庄的会票则以钱庄信用，保证其开出的会票足额兑付，大钱庄的会票甚至比帝国户部的官会票信用还高。但是对于幕府来说，这样损失在火耗上的银子就比较大，开出会票越多，损失越大，幕府再三斟酌是很正常的，所以雷瑾才这样说。
第四章 囹圄
绿柳成行，蝉声低唱，已是入夏时节，尚不觉十分的炎热。
城郊野外的池塘，已经荷花点点，别样妖娆，绿树荫荫，熏风吹送，这本是士大夫们诗一篇，酒一觞，抚琴品箫，逸兴遄飞幽情畅，闲游避暑消永昼的良辰美景佳处，窗外芭蕉斜弄影，风透罗衣阵阵凉，尽可以消夏纳凉卧玉簟，手倦抛书午梦长。
但帝国皇朝十余年来，内忧外患，交�