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队还需得到最高统帅部的统一。
在至关重要的战区动员上，罗耀武只能在东北进行动员。
在最重要的人民武装力量上，高层会议原则上同意了罗耀武的要求。
但是仅仅局限于敌后战区。
只能在敌战区组建人民武装力量，向民众派发武器，并且组织人民游击队。
在非敌战区，罗耀武仍然得依照之前的法子，即在得到最高统帅部的授权之后，组建统一指挥调度的民兵纵队。
罗耀武是个。
聪明人，知道能够得到这样的结果已经很不错了。
答应下来后，他没有立即离开北京，而是去见了陈必时。
与罗耀武一样，陈必时在被软禁期间，没有受到刁难，看押他的警卫人员不但对他客气有加，还处处照顾。
不管怎么说，陈必时威名在外，还是陆军上将，保不准什么时候就能复制。
一个实权在握的上将要想捏死几个小警卫，连手指头都不用动一下。
“去机场，开快点，路上别耽搁。”
“不用慌，人都出来了，你急什么？”“当然得急，要是那几个老家伙反悔，我们就得回去吃闲饭。”
听到这话，别说陈必时连连摇头，就连坐在前排的叶振邦与司机都忍不住笑了起来。
“听说，你是自己回来的？”“我要不回来。
他们会放你了？”陈必时苦笑了一下，说道：“你有没有想过这么做的后果？”“还能有什么后果？”罗耀武掏出香烟。
先给陈必时点上。
“大不了人头落地，我就一颗脑袋，只够砍一次。”
“你是解脱了，可是你发誓捍卫的国家、还有为你卖命的军队。
你考虑过了吗？”罗耀武苦笑了一下，没有答话。
他哪能不明白陈必时的意思，只是他也没有选择。
“说实话，我都替你捏着把汗，你这是向上面公然叫板。
要是出个什么差错，就算不是上面下的手，只要你有个三长两短，十五军肯定会闹翻天。
虽然其他几个集团军不见得会跟着起事。
但是也不会出手阻止，最多是看热闹。
到时候，别说东北守不住，恐怕正个国家都得完蛋。”
“没这么严重吧？”陈必时苦笑了一下，说道：“我知道你是有备而来，不然你也不会自己回来。
我也知道你是为了把我救出来。
所以你做好了最坏的打算。
只是到底会不会演变成那个样子。
你自己心里明白。”
“就算是，又怎么样？”罗耀武也急了。
“沈阳已经被美日联军包围，现在别说让我去救火。
派任何人去都没用。
沈阳一丢。
东北基本上完蛋了。
我军肯定会大撤退，能在山海关站稳脚跟就不错了。
要是我死了。
你还管在里面，王虞氓一个人顶得住两头？他现在连东南那边的事情都没搞明白呢。”
“你认为就没人了？”“你说赖洪晨？”罗耀武冷笑了一下，说道，“这小子有多少本事，我也很清楚。
在后方当参谋、提意见。
做点出谋划策的事情还行。
真要他到前线去领军打仗。
还差得远。
现在的关键问题不是有没有指挥部队作战的人。
而是能不能稳住军心。
让全体军民投入到抗战中去。
情况很明显，没有你我，还真玩不转。”
陈必时叹了口气，罗耀武这话说得也不假。
东南与东北连续吃败仗。
都是在陈必时与罗耀武受难之后。
如果两人没有离开前线，局势肯定会大不一样。
“沈阳守不住，就只能集中兵力守卫北京。
说实话，我心里也没底。
毕竟上面仍然畏首畏尾。
不肯放开。
要是连北京都守不住，就算设立陪都，继续抗战。
恐怕全国的局势也好不到哪里去。”
陈必时长出口气。
说道：“回去后，你准备怎么打？”“该怎么打就怎么打。”
看了罗耀武一眼。
陈必时点上了第二根香烟。
“沈阳是东北地区的交通枢纽中心，又在辽河平原上。
这里一丢，整个辽河平原都守不“面的吉林与黑龙江肯定照顾不到，只能尽快武装人酣尔叭，把武器分发下去，希望能够拖住几万美日军队“越早越好“过来之前，我已经联系了第十六集团军，让他们把库存的武器弹药，特别是枪支、火箭筒、手雷、地雷、轻型迫击炮等等单兵武器发下去。
并且把在当地招募的官兵留下来，组成地方游击队的骨干，培养与练更多的游击队员。
吉林与黑龙江的兵工厂还在生产，所有武器弹药都提供给民兵，不往南运。”
陈必时点了点头，说道：“搞得好的话。
吉林与黑龙江能拖住十个。
以上的美日师团，只是正面还得打几仗，如果没有正面抵抗，敌后游击战也打不起来“下一战就在彰武“彰武？。
罗耀武长出口气，说道：“美日联军兵力雄厚，仅一线作战人员就仅仅五十万，而且日本很有可能在四月底、或者五月初第三次增兵。
从美日联军的战略部署来看，攻占沈阳后除了扫荡吉林与黑龙江之外，还会进军内蒙通辽“如此说来。
彰武那边就有得打了“肯定得打一场。
挫败美日联军的锐气，不然一路退下去，到了让海关都站不稳“你准备怎么打？。
“现在还没想清楚，到了前线才知道。
反正我让第十六集团军撤到彰武，先在那边部署防线，等到其他集团军撤下来，再组织作战“既然准备在彰武打，就得把目光放开一点，不要局限在一地罗耀武点了点头，表示明白陈必时的意思。
“彰武过后，该怎么打？”“过后？。
罗耀武苦笑了一下，说道，“我可没想得那么长远。
“必需考虑长远陈必时看了罗耀武一眼，说道，“就算往最好的方面想，你在彰武挫败了美日联军的锐气，但是敌我实力差距仍然非常悬殊。
如果像你所说，日军在四月底或者五月初再次增兵，那么就算你在彰武打赢了，仍热得撤退，而且只能沿着辽东湾北岸往南撤退。
要是没考虑好后面该怎么打，你怎么提前部署？没有提前部署，部队撤退的时候被美日联军粘住，你该怎么办？”罗耀武若有所思的点了点头。
“充分利用那边的地形，特别是几条山脉，迫使美日联军分兵前进。
在阜新、锦州与朝阳好好部署一番。
只要能够在医巫阁山、松岭与努鲁儿虎山摆下战局，充分利用美日联军在兵力部署上的漏洞。
就有可能在关外站稳脚跟，争取在黑山外挡住敌人陈必时稍微停顿了一下，再接着说道，“只有打成这个样子。
才有希望拖到年底。
到时候。
我们也能动员起更多的军事力量“就算如此，接下来的仗也很难打。”
“难打也得打罗耀武沉思一阵，说道：“既然是长远打算，就得考虑北京的防御部署工作陈必时苦笑了一下，没有反驳罗耀武的观点。
道理也很简单，如果美日联军能够打到距离山海关只有一步之遥的葫芦岛，就会不顾一切的向北京进军。
实际上，挡在北京之外的就只有山海关。
也就是说，只要美日联军能够打下山海关，就能顺利到达北京。
也就能集中兵力攻占中国的首都。
道理再简单不过，以中**队的实力，守住山海关的难度并不守不住山海关，就得及时在北京组织防御作战。
“虽然现在谈捍卫北京还为时过早，但是你可以提前做准备“怎么准备？。
罗耀武苦笑了一下，说道，“高层的意思很明白。
只有敌人打到家门口的时候