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艇，以对付别国的潜艇。这就形成了一个快速循环模式，而最终，唯一能够对付潜艇的也就只有潜艇了。所以，在21世纪后半页，各国的潜艇技术取得了极大的进步，特别是几个超级大国，在聚变核能为动力的核潜艇方面的研究已经发展得相当的成熟了，而攻击型核潜艇是舰队反潜的中坚力量。自然的，潜艇的作战方向就出现了很大的变化，在海面舰队强大的海军中，根本就不需要潜艇去对付海面舰艇以及地面目标，而潜艇的任务也就显得更为单调，即只需要潜艇去反潜，对付敌人的潜艇，那就足够了！
显然，潜艇的作战使用受到了很大的限制，虽然几个超级大国都认识到，潜艇仍然是打击海面舰艇的有效武器，但是都更侧重于增强潜艇的反潜作战能力，而不是让潜艇成为海战的多面手。毕竟，潜艇的空间有限，不可能具备太多的作战能力，而且从武器携带量上来看，潜艇也是所有海军战舰中最少的。那么，潜艇在侧重反潜的同时，也就只有降低其他的作战能力了。所以，除非发展一种专业的反舰型潜艇，不然潜艇对海作战能力确实不怎么突出。
当初，莫怀聪少将不太注意潜艇的威胁，就是因为这个原因，因为他清楚的知道，潜艇的反舰作战手段是相当单调的，只要做好反潜工作，那么就很容易对付。但是鲁毅却看得更长远，因为比起反潜来讲，反舰显得更为容易。而潜艇反舰能力薄弱的一个主要原因是潜艇本身的武器系统上存在缺陷，而这个缺陷是很容易弥补的。只要为潜艇配上几种先进的反舰武器，改善一下其探测设备，甚至只需要修改一下潜艇中央电脑的软件，让其侧重于反舰作战，那么潜艇就能够对海面舰艇构成致命的威胁。而相比于建造新的潜艇，这个工作自然就要简单多了。
奥尔特加的欧洲联合政府却没有能力在这个时候来完成这个简单的工作，这不能不说是他的悲哀吧！当时，欧洲联合政府的精力几乎都放到了地面战场上去。在西部战场上，虽然联合部队已经取得了比较大的优势，但是法国方面仍然没有放弃抵抗，不但发动了游击战，而且还在南部与西班牙接壤的地区坚持了下来，并且得到了西班牙的支持，与联合政府的军队形成对峙的局势。而东部战场上，罗马尼亚军队的进攻打得异常的猛烈，在得到了中国的大力支持之后，罗马尼亚的军队打有突破波兰防线，进入德意志地区的势头。而南线上，意大利在遭到封锁之后，已经无法在法国南部配合联合政府的军队行动了，而在巴尔干半岛上，虽然希腊军队受到了部分牵制之后，已经被迫停了下来，但是意大利军队是无力收复巴尔干半岛的，而希腊军队只要积累起足够的军队，那么他就有能力继续发动进攻，切断联合政府与意大利的联系，让意大利不战而溃！
可以说，地面战场上的局势相当的紧张，奥尔特加在战争初期获得的优势已经没有剩下多少了，如果他还不能够尽快的解决西部地区的战斗，那么就无法在其他两个方向上顶住进攻。而奥尔特加已经进行了全面战争动员，但是现在联合政府的战争资源却出现了极大的问题。在所有十四种必须的战争资源中，联合政府只有煤炭一样不需要进口，而其余的石油，橡胶，铁矿石，有色金属以及粮食，无一不需要从外进口！斯堪的纳维亚半岛上的资源已经被禁止运往联合政府了，而奥尔特加又不可能再开辟一条战线，他手中根本就没有那么多兵力，而最终，所有的希望都落到了外来援助上，也就落到了美国的身上。但是，此时中国与英国舰队的全面封锁，已经让奥尔特加难以获得一颗从美国运来的粮食。
在这种情况下，奥尔特加能够做的，就是集中一切资源，尽快解决西欧地区的战斗，然后集中兵力到东部战场上来。所以，欧洲联合政府根本就无法发展自己的海军，更说不上为潜艇部队搞一次改革，增加一些新的武器装备了。因此，欧洲联合政府虽然有着一支不能算是弱小的潜艇舰队，但是却很难让这支舰队在反封锁的海战中发挥有效的作用！
其实，此时战争的焦点已经集中到了中国与英国海军对欧洲大陆的封锁上面。只要这种封锁一直存在，那么欧洲联合政府就必然战败，而且随着封锁的加强，失败也变得越来越近了。而美国即使在这个问题上与中国开战，以现在中国部署在北大西洋的海军力量来看，美国除非集中其所有海军舰队，不然也难以突破中国的封锁。但是这绝对是不可能的事情，因为美国在与中国开战之后，其重点就要转移到太平洋上去，那边的威胁对美国来讲更为严重。所以，奥尔特加在这个时候，只能够依靠自己的力量，迫使中国舰队撤离北大西洋！
中国有句俗话叫着狗急了也会跳墙，而此时的奥尔特加就如同被逼疯了的狗一样，恐怕什么事情都做得出来，而且他也确实做了。
03年9月份，在欧洲联合政府的战争资源就要枯竭的时候，奥尔特加宣布了一条惊人的消息，即他将从新武装欧洲的核力量，发展战略核武器，并且对任何威胁到了欧洲联合政府存在的国家与势力，都将使用核武器进行还击！这一消息一公布，立即引起了全球震动，一场核恐怖立即笼罩在了小小的地球上。
自从当年中美欧三国牵头签署了全面销毁核武器条约之后，核武器的阴影已经从人类的头顶上消失了。但是毫无疑问的，三个超级大国都没有全面执行这一条约。虽然，三个超级大国所有公布的核武器都在国际监督委员会的监督下销毁了，但是实际上，三个超级大国都还留了一手，分别保留了一部分核弹头。而这个数量在50到100枚不等。而保留这些核弹头的目的有两个，一是为了应付突发事件，毕竟核武器不仅仅在毁灭人类本身中有使用价值，而且在宇宙开发方面，也有其用武之地。第二，就是保留国家对核武器研究的能力，虽然这种武器已经显得有点过时了，但是核武器仍然具有一定的开发潜能，可以在一些特殊的场合中得到利用。当然，毫无疑问的，这些核弹头也可以作为武器使用，用来制造大规模的屠杀！
欧洲联合政府的这一态度，立即就将另外两个超级大国逼到了绝境上，说白了，销毁核武器是面子工程，只要愿意，哪个超级大国不能够在极短的时间内制造出成百上千的核弹头？那么，销毁核武器其实并没有太多的实际意义，因为那些从核武器上拆下来的核原料都是保存起来的，而并没有做进一不的处理，如果欧洲宣布将要使用核武器的话，那么另外两个超级大国自然也就不会例外了！
“其实，从现在的情况来看，欧洲制造核武器的能力应该不成问题，在战前，欧洲大部分的核武器是储藏在阿尔卑斯山这一地区的，而现在这里仍然由奥尔特加政府控制，所以奥尔特加绝对有足够的原料来制造核武器，当然，欧洲联合政府不缺乏这样的技术人员。另外，根据我们的情报显示，欧洲至少保存了50枚左右的核弹头并没有销毁。所以，奥尔特加这不仅仅是在威胁，而是实际上的行为，如果他愿意使用核武器的话，恐怕在一周到一个月的时间内，就可以做好准备！”
“那么，现在的技术难点在哪？”柯敏明问出了关键问题。这是奥尔特加宣布欧洲重新进行核武装之后，中国高层召开的第一次电视会议，以商讨怎么应付欧洲的核威胁。
“现在的几乎难点应该是运载器。在全面销毁核武器的条约中，有一条是明确规定了应该销毁任何可以运载核武器的工具，或者消除运载工具的运载能力。而这主要是电脑软件，即火控系统方面的问题，这一问题如果需要解决的话，我们以最基础的条件设想，如果欧洲想用飞机来投掷核武器的话，他就应该修改飞机的火控系统，重新安装电脑软件，那么这大概需要一周的时间，才能够做到。如果欧洲想将其运载火箭改装为弹道导弹，或者说，将其封存的那些弹道导弹重新利用起来的话，就要麻烦一点了，大概需要一个月左右的时间进行准备！”
“梁教授，欧洲在战略核潜艇方面的发展能力呢？”电视的另外一头，鲁毅问出了这个问题。
“欧洲的战略核潜艇力量我们可以不用考虑的，在全面销毁核武器条约中，就规定了必须要销毁所有的战略核潜艇，而现在欧洲并没有可以使用的战略核潜艇，也没有可以供战略核潜艇使用的导弹。如果他们要研制的话，那么