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于大规模的工厂、矿山的建设则移到下一步，等上面再说。人的精力毕竟有限，贪大贪全贪快不会有好的结果。欲速则不达！
当安顿好新来的大部队，生活基本走上了薛兴华所希望的正轨时，时间也知不觉地到了三月底。
四月初一，薛兴华召集各军事长官开会。到会的人员除了田虎、彭二叔、关应雄、秦洪刚、水儿、王岳亭、张越、王胜道、罗长林等老班人马，还增加了新任警察局长张济成、从外地赶回来的林启龙、忙于筹备军校的李安庆、带海军训练的林华等新加入的人马，以及曹廉正和华龙会的沈元宜。
会议的议题主要是二个，一是讨论人员分工问题。二是讨论今后的任务和发展问题。
对于第一个问题，大伙基本上都听薛兴华的安排。现在薛兴华的威信在众人心目中已经牢牢树立，特别是田虎、关应雄、彭二叔、王岳亭、王胜道、水儿、张越等人是惟薛兴华马首是瞻，一旦薛兴华下了决心，不说他们不会反对，就是有人反对，他们也会奋不顾身地将反对的声音打压下去。
手下的干将确实不少，但薛兴华还是感到手头的人才缺乏。真正能独挡一面的人实在太少，可以说是基本没有，就连薛兴华自己也觉得自己还远远算不上独当一面的人物。如果不考虑忠诚程度，基本能用的也就是田虎、张越、林启龙等三人而已。水儿最多算是半个，人聪明细心不错，但缺少大局观念，做事畏首畏脚，总需要自己提醒才行，有的赶鸭子上架的味道。不过，她现在正在慢慢适应这个角色，薛兴华也需要这么一个能及时汇报、能综合分析、谨慎小心的可靠之人。
经过一番痛苦的考虑，薛兴华安排的六大金刚分别是：陆军长官田虎、海军长官林启龙、炮兵长官王胜道、守备长官关应雄、军情部负责人邱水、后勤负责人秦洪刚、宪兵护卫部负责人彭二叔。此外，还设了一个财务统筹官曹廉正，参谋官兼军校筹备官李安庆。
以上官员均为团级军官，薛兴华自己给自己升为师级军官。另外，薛兴华宣布天鹰军从即日起将更名为兴华军。这个名称的更改得到了几乎所有人一致赞同，最高兴的是市政府地那几个官员，都说“兴华军”三个字比“天鹰军”大气得多，“天鹰军”最多只能给某支小部队使用。
经过一番讨论，兴华军陆军的相关编制如下：
陆军团长田虎，下辖三个步兵营和一个团直属火力支援营以及一个工兵连，总人数暂定二千二百人，人员不够立即征召，分别由曾志国、徐一凡等人担任营长。每个营下设三个步兵连和一个营属火力支援连以及一个工兵排。每个连设三个步兵排和一个重机枪排。
团直属火力支援营下辖二个火炮连和一个重机枪连。火炮连分别拥有75毫米行营炮八门。57毫米火炮十门。重机枪连拥有重机枪十二挺。
营属火力支援连下辖一个火炮排和二个重机枪排。火炮排拥有57毫米火炮三门。重机枪排拥有重机枪三挺。
步兵排辖下三个步兵班。一个重机枪班。步兵班有士兵十人。除班长外都配备步枪一支。班长除配备步枪外增配手枪一支。重机枪班配重机枪一挺。人员六名。狙击手和观测员各一名。
但陆军这个编制只是远景目标。现在无法真正配置到位。首先是炮兵数量不够。炮兵地技术有待提高。虽然以前田虎、王胜道等人训练了一部分炮兵出来。但无法满足要求。需要单独训练。目前最大地困难是炮兵地培养太需要时间和精力。如果不进行单独地训练而是和陆军一起“混”。很难形成强大地战斗力。只有他们掌握了技术后。有技在身地他们才能进行步炮协同。
其次是狙击手地配备困难。因为天鹰军里能称得上狙击手地人太少。此外工兵也存在类似问题。需要进行专业培训。
这样一来。陆军所需要地炮兵、狙击手、重机枪手、工兵等等技术兵种都要进行专业训练。至少需要半年时间。陆军才能按标准搭建起来。
当然，如果能够按薛兴华的设想搭建好，兴华军陆军的火力绝对是世界最强的。不说李鸿章的北洋军比不上，小日本兵比不上，就是英国、法国的步兵也不上。仅仅是这些配备到排的重机枪就把兴华军的火力提高了对手不止一个档次。所有世界各国到目前为止都还没有重视到重机枪的作用。
火力
强地，但相应的是兴华军的后勤压力也大，真正掌不可兼得。
海军的相关编制如下：
海军团长林启龙，下辖现有的三艘军舰和运输补给，舰长由林华、柯良玉等人担任。人数暂定二千人，今后根据拥有的军舰数量进行增加。针对军舰少、不懂技术的士兵多的情况，薛兴华要求他们采取轮流训练的办法，人停船不停炮不停。
守备团的编制如下：
守备团团长关应雄，下辖警察局、军港码头警备大队、水鬼大队。
负责各地治安、军港码头地安全和训练水鬼队，人数暂定一千：其中警察一百五十人由张济成率领、警备大队三百五十人由关应雄兼任长官、水鬼队五百人由水性好人缘不错的张海诺率领。
炮兵团地编制如下：
炮兵团团长王胜道，没有长期编制。因为这个团只能算教导团，主要为陆军、海军和守备团的炮兵提供培训。培训达标后，这些炮兵都将分配回其他相关单位。
彭二叔的宪兵护卫部负责长官的安全保卫、军队的监督执法；
水儿领导地军情部的机构最多，内容也最杂：王岳亭领导地军情侦查处，负责军事情报侦查分析；张越领导的反间处，负责清查间谍、内奸和投敌分子；沈元宜领导地华龙民情处除了利用合法身份收集各国、各的民情、军情、科技信息外，还领导一支活跃在荷兰占领区地游击武装，现在这支游击队正在接受甘飞山等人的培训……
秦洪刚负责的后勤部则为各军提供后勤保障，其中工兵营一个三百人、医护营一个二百人，其他人员三百。
……
兴华军在原有基础上扩大了很多，沈元宜那些人马没有统计在内，正规的部队就接近七千人，一下扩大了四倍！个人的工作安排倒是没有多大的变动，也就是所管的人多了一些而已，名义都上升了一级或二级。除了关应雄嘴巴撅起老高不高兴，但也接受任务外，其他人都没有任何不快。特别是新来的林启龙、李安庆、张济成等人都明确了工作，很是高兴，也放下了一直不怎么踏实的心。
官兵的薪水继续按照以前的不变，没有考虑林启龙等人原来的高薪水。
对于近期工作安排，薛兴华想利用手里所抓获的荷兰俘虏，逼迫荷兰人与自己达成暂时的停火，营造一个相当稳定的发展环境。之后，再加紧练兵、大肆购买军火和其他战略物质、大肆采购大型军舰，准备进行一场大的战争。当然，薛兴华没有说中国和日本之间会在明年宣战，更没有说他在考虑是否带领自己的部队加入这场战争。
但是，众人都认为薛兴华的扩军计划过于庞大。在众人看来，海军方面有了三艘军舰，只要建设一个安全的港口基本就能对付荷兰海军，即使再添置也只须添置一二艘军舰就行。
至于陆军更不用说，扩军后的兴华军完全可以对付坤甸的五千荷兰殖民军和数量不详的坤甸傀儡兵。既然三发市准备与荷兰人达成停火协议，那就不应该把重点放在扩军备战上，而是应该尽快恢复生产、发展民生，建设工厂企业。如果用兵，也只是逐步剿灭、征服三发市周围的其他敌对势力或中间势力，扩大地盘。
已经清楚了三发市税收收入和后勤情况的曹廉正第一个忍不住站出来劝穷兵黩武的薛兴华道：“薛师长，我们三发市及周边地区每年的财政收入才五十万两白银，即使百分之百的用于军费开支，也无法支撑军队的生存。
只说每月的饷银，按以前的薪水不增加，平均每人每月按三两五钱算，一年就是四十二两，一万的军队一年的军饷就是四十二万两。训练的弹药、穿的衣服、住的营房，这一年的费用也至少需要这个数。至于海军的维持费用更是一个巨大的数字。如果开战，还有死者家属的抚恤，伤者的救治也是一笔大开支。”
其他人也纷纷发言，大家的意思是仅仅靠三发市及周边地区这个小地方无力支撑一万军队和一支大舰队。整个兴华军和三发