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“请让我在此对哈尔西上将的话，说明一下。对于上述第一支力量而言，海军的航母战斗群已足以担负其相应任务，因此联邦必须进一步发展另两支海军力量。
特种作战海军将需要部署大量小型舰船，包括由通用动力公司和洛一马公司研制的大量濒海战斗舰（Lcs）。LCS长度约为400英尺（约122米），仅需少数舰员并能在极浅水域中航行，航速非常高（超过40节），可用于部署特种部队，如‘海豹突击队’等。近岸海军的另一支重要组成力量是Mark—V型特种作战艇。该艇长度仅8英尺（约2。44米），航速超过50节，航程可达600海里（约1110公里）。该艇吃水深度仅5英尺（约1。53米），可将1个排的‘海豹突击队’运送上岸，而单价仅为500万美元，国防部采购1架F/A一22战斗机的资金就可采购数十艘该型作战艇。
在发展第三类海军力量时，我们要求实施根本性变革。由于媒体的干预作用日益增强，因此军事行动必须更加隐蔽，以至于可从潜艇派遣特种兵俘获或击毙恐怖分子，或将特务派遣至那些政府无法控制的地区。当然，潜艇也存在缺陷：与航母相比不能作为轰炸平台，作战效费比次于航母。
不过即便如此，潜艇仍然是战争的重要发展方向，因为保护航母免遭敌方导弹攻击的可能性将越来越小。
为隐身海军提供护航的将是更多的新型常规潜艇，它们已在澳大利亚、日本、韩国等国服役或建造，中国也正在研制和部署新型常规潜艇。然而，合众国担负的全球政治责任使我们有必要部署核潜艇，而且不可能向常规潜艇转变。作为替代方法，联邦军队已为8艘核潜艇改装了常规武器，并使它们能输送‘海豹突击队’，还可部署远程无人间谍飞机。这些改装后的核潜艇可作为部署于近海小型舰艇的母船。
当然，上述所有举措都无法改变联邦军对基地部署权的需求。联邦军有越多的通道进入基地，就具备越强的作战灵活性，如为无人飞行提供支援，进行空中加油，以及最为重要的问题，即迫使中国军队面临更多而不是少数几个问题。我们要保证永远不要使作战对手只需解决少数问题，如搜索和攻击航母，就可以较为轻松地解决这些问题。”
切维尼总统听了半天感觉都说得有理，但是又有许多矛盾的地方，一会儿中国军力仿佛已经赶超美国，一会儿又弱小得不堪一击，以至于具体如何做，却还是比较迷惑，于是制止了将军们的长篇大论，大声问道：
“好了，尊敬的指挥官先生们，你们讲了这么多，我们到底要如何面对这一次的西太平洋战争的危机呢？请给我一个明确的答案！”
众人一阵相视，最后目光再次聚焦到了参谋联席会议主席莱米希上将的脸上！
第十三章 威胁论（二）
环视众人，参谋联席会议主席莱米希海军上将感觉非常满意，他得意的抬头对切维尼总统说道：
“尊敬的总统先生，说实在，联邦海军应该在海湾那个‘小水坑’里少花一些时间，而把更多的时间用在太平洋这个‘池塘’中。我可以负责的对您说，战争之门已经开启！对中国我们不必客气！同时对日本也需要教训！
我们不必等到中央司令部平息中东的问题，现在就可以先发制人的给中国一点颜色，把一切隐患消灭在萌芽状态！”
“哦？是真的吗？这样我们联邦不是就成了同时进行两场大规模的战争吗？那我们不是要进行国防动员才能应付！”陆军参谋长诺福茨上将终于逮住机会发了一言，而且是说中了切维尼总统心中的担忧。
“是啊，战争规模一旦大到失控，我恐怕联邦的公民们不会答应，国会很难通过战争拨款。”切维尼总统也担心的感叹了一句。
虽然美国长期都有海外战事，但是国内经济却是和平运行，根本没有一点战争气氛。整个国家都从来没有想到过要转到战时体制，战争离人们的生活非常遥远。可是要对付象中国这样的庞然大物，不动员整个国家的力量恐怕很悬。但是要因为还没有发生的事情动员全国力量去攻击中国，这个更加困难！国会可不会轻易答应！
太平洋司令部的司令道格拉斯上将立刻接口回答了上述问题：
“尊敬的总统先生，这次我们不需要全国动员就能打败中国，达到我们的目的。首先战争主要是中国与日本、台湾直接对抗，其次才是我们与其他盟国对中国的攻击，这样我们需要动用的兵力就不需要太多，那么物资也就不需要太多，而且由于战争直接关系到西太平洋盟国切身的利益，许多战争账单都可以由他们来掏钱买单，我们的负担将要小许多。
这样一来，我们只需要补齐太平洋司令部原有的兵力，就可以在中东还没有完全平息战火的同时，进行一场讨伐中国的战争。要知道在互相的核威胁下，我们与中国进行的只是一场常规战争，这方面我们有强大的技术优势！
退一步说，即使最后战争发展到需要进行国防动员，那么肯定是中国已经开始进攻台湾、甚至日本、冲绳和关岛，那么我们受到如此大的威胁，国民肯定会支持我们进行反击，国会更没有理由阻挡我们！
下面让我的参谋长亨利中将来详细介绍一下我们的军事部署。我想这将会增加大家对联邦军队的信心！”
亨利海军中将立刻站了起来应答：“好的，指挥官！
诸位，首先我要说的是，我们在亚太地区的兵力可以迅速的恢复到完整的编制，太平洋司令部有26。5万人，其中驻阿拉斯加1。61万人、夏威夷3。45万人、日本3。98万人、韩国3。66万人、关岛3700人、迪戈加西亚670人、新加坡150人、泰国120人、太平洋舰队13。23万人。
其次，为了应对中国的挑衅，我们制定了以下措施：
第一条，加强联邦军在西太平洋空军基地和航空燃料存储设施的防御。加固飞机跑道以及提高快速抢修跑道的能力可以削弱中国弹道导弹破坏我们空军基地的能力。修建加固的飞机掩体可以削弱弹道导弹摧毁地面飞机的能力。修建地下储油罐同样会减少燃料供应设施遭到袭击的可能性。
第二条，在靠近联邦军西太平洋所有空军基地及其它军事设施附近部署具备反导能力的陆基和海基防空武器系统，为将要发生的冲突作好准备。
弹道导弹只能够摧毁跑道和诸如没有掩体的飞机和地面上的油库等软目标。但中国研制巡航导弹和能携带精确制导弹药的战机，可以摧毁包括飞机掩体和地下油库在内的硬目标。
只有联邦军防空武器能够拦截弹道导弹，防止陆基飞行活动遭到破坏时，联邦军驻扎在这些基地的战斗机才能顺利起飞并保护基地和其他设施免受巡航导弹和战机的攻击。
即使陆基或海基防空系统不能够有效对付弹道导弹的攻击，但它们也能够保护基地免受巡航导弹和有人驾驶战机的后继攻击。
第三条，把安全协作机制扩展到合众国驻东亚及关岛的军事基地。
因为中国军事学说着述建议使用特种部队和秘密潜入敌后的方式来攻击敌方空军基地和其它重要军事设施。这些攻击一般会从联邦军基地以外的区域开始，所以基地所在地区的安全部队以及联邦军和当地安全部队的协作机制将对防御这些攻击的成效产生重要影响。
针对特种部队的威胁，我们的基地部队一直保持戒备状态，并通过安装反狙击系统、加强周边安全防卫以及在基地外部重要区域采取电子摄像头监视等，进一步降低遭秘密敌后行动袭击的机率。
第四条，在西太平洋建立更多的空军基地，或者在现有基地外围更远的地方部署陆基战机。增加中国不得不压制的机场数量，因此就减少了中国集中在每个目标上的打击力度，最终将会降低中国发动一两次攻击就能大幅破坏联邦军在该地区军事行动的可能性。
第五条，在西太平洋再部署一支航母编队。目前，我们在西太平洋常年只保持一支航母编队。考虑到前述对联邦军陆基战机构成的多种威胁，在该地区再部署一支航母编队将极具作战价值。目前最靠近西太平洋的其他航母也驻扎在我国西海岸。
要知道，另一支航母舰队从西海岸赶到交战区时差不多需要两周的时间。驻扎在夏威夷的航空母舰至少也需要一周才能够到达台湾附近海域。与此相反，部署在新加坡和关岛的航母分别用3天和2天就能到达战区。
第六条，加强国内信息网络的安全性。中国的军事家在信息战上投入很大，发生军事冲突后，中