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由于事前得到吩咐，宫内大臣并未对裕仁的“玉音”做任何记录，和掌玺大臣一起退了下去，把会议现场留给内阁和军部。
近卫文麿首相主持会议，他大声说道：“陛下前两个月才为陆军取得的辉煌胜利感到骄傲，但最近又陷入了某种忧虑之中，夜不能寐。内阁完全拥护陛下的圣裁，就目前的情况来看，解决支那问题的要领其实不是占领，而是逐步分化，支那人口太多，版图太大，全民皆兵，帝国要将之吞并，无异于蛇吞象，因此在有安家军这一强敌的前提下，我们的军事打击和占领注定是徒劳无功的。
“我们需要的是利用对方的内部矛盾，把支那反复肢解分割成若干个互相独立并由帝国控制的小势力，以实现‘大东亚共荣’的长远目的，故内阁倾向于派出代表，向南京政府作出秘密交涉，迫使对方承认‘华北自治’等多项苛刻条件！”
海军军令部长永野修身点头致意：“我们海军完全拥护陛下的圣裁！就目前来看，南下确实是帝国最好的出路！现在，美国还未武装起来，法国人已经成了惊弓之鸟，而英国人需要在欧洲同时应对德国和苏联的扩张。
“苏联于上月三十日，调集二十三个师共四十五万军队攻入芬兰边界，迅速抵达曼诺海姆防线。本月一日，扶持建立了一个傀儡政府，希望借此煽动芬兰军队中的社会主义者反叛。十四日，应芬兰政府要求，被英法操纵的国联正式将苏联驱逐出这一国际组织！
“而在亚洲，支那军队侵入了阿富汗，苏军进攻波斯，印度境内民族解放运动日益走向高潮，英国人在各条战线上均疲于奔命，可以说，这是帝国拿下印度的最好机会，如果错失这个良机，以后将再无染指的机会！”
石原莞尔以胜利者的姿态站了起来，炫耀的目光从杉山元、梅津美治郎、武藤章等人脸上掠过：
“我们陆军也完全支持陛下的决断！作为一名帝国军人，我深切地知道，军人的舞台只能在战场上，我们在座的将领，等不了几十年，甚至连几年也等不及，明日的辉煌和功勋将不属于在座诸君，因此，我们陆军绝对不会停止扩张的步伐，不过我们必须先易后难，取得足够的生存空间，再来经营支那战事，这中间有一个先后问题！
“我现在来说说南下的好处吧！其一，众所周知，马来亚、兰印和婆罗洲的石油，系帝国生命线所在，只有我们拿下英军的锡兰海军基地，进占印度，才可确保我们的核心利益！否则，敌人的舰队随时有可能从西方海域开来，袭扰我们的油田和炼油厂，破坏我们的燃油供应，这是无论如何也不允许的！
“其次，虽然我不想承认，但安家军确实是英勇善战，自开战至今，对我帝国军队取得的胜绩几乎为零，这是一个可怕的心理包袱，往往部队在面对安家军时，未战先怯，连平日一半的战斗力都发挥不出来。在武器装别不如对手的情况下，我们拿什么来获得胜利，难道是用宝贵的士兵的生命来堆砌吗？帝国人口远远少于对手，这种损耗是否能够承担，长期坚持会有什么恶果，在座诸君考虑过了吗？反之，英军不堪一击，加上我们以民族主义解放者的身份进入印度，必可获得支持，这从我们在马来亚和缅甸的经历就可以清楚地看出来！
“第三，南亚的情报工作，一直是我们重视的焦点，对各个义军的控制和影响比较大，一旦我们发起攻击，里应外合，可以极大地减少我们部队的伤亡！印度是一个人口大国，诸君不妨想象一下，一旦两亿印度人站到我们一边，那对帝国是多大的一个促进？我们可以借此拉近与支那的人口差额，组建源源不断的印度军队，经过我军严格训练后开向各条战线，帝国的战力扩充何止一倍？
“第四，印度的工业基础，远非支那所能比拟。早在上次欧战的时候，从印度出发到欧洲参战的军队，即自行带着武器前往，根本不用在英国本土补给。现在又经过二十余年的发展，大家可以想象一下，那对我们的工业发展将会是多大的一个促进？印度境内有丰富的铁矿和煤矿，而且这些资源就在南方海边，便于运输，到时候印度、东南亚和帝国本土有机地结合成一体，形成资源的互补，那对帝国综合国力的提高又有多大？虽然我也认为，支那距离我们很近，粮食产地也多，但有我们急需的工业设施吗？帝国要拉近对美国的国力，是占领印度对我们的帮助大，还是支那的沿海地区？我想这个不用我说大家都应该清楚吧？
“第五，以国家关系来说，我军占领印度，对德国和苏联的刺激将会很大，他们必定会疯狂向周边国家发起进攻，以便尽可能多地获得土地，以扩大自身的国力，这反过来又可以掩护我们对印度的占领。反之，我们若是在支那开战，德国人和苏联人都事不关己高高挂起，达不到相互配合作战之目的；
“第六，我军集结重兵于兰印群岛，粮食、燃料和弹药补给，完全可以通过新近占领的马来亚、缅甸、英属婆罗洲和我们的兰印群岛得到补充，若是动用舰队调动军队北上，除了运载士兵外，还需要从南方调运物资北上，这将加大我们的补给难度，严重消耗帝国海军有限的运力！
“最后一点，一旦占领印度，我们的物资和资源将得到极大补充，新组建的各个师团也得到了实战的锻炼，再加上在印度新建立的军队，我们已经具备与美国较量的本钱。到时候，不管是海军突袭珍珠港，还是陆军进攻澳洲，主动权皆在我手，帝国制霸太平洋，契机就在眼前！”
石原莞尔的分析，从各个方面论证了南下的必要性，赢得了内阁阁臣和军部大员们的阵阵掌声。
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第一七一六章两个选择
时光在不知不觉间进入公元一九三九年。
国民政府并不知道日军已经改变了扩张策略，在巨大的压力下，加大了舆论宣传攻势，在南京城举行盛大的阅兵式，除了精锐的中央军全“安”械师外，在湖北新编成的机械化军也首次亮相。
机械化军下辖三个坦克师，共拥有二百七十辆狼式和豹I坦克、三百八十辆轮式装甲车、一千一百辆卡车及辅助车辆，军长杜聿明，三位师长分别是郑洞国、戴安澜和邱清泉。这是国民政府真正意义上的第一个机械化军，在南京城受阅时，引起巨大轰动，中外媒体都进行了报道，全国军民群情振奋，抗日热情空前高涨。
日军早就在西伯利亚领教了安家军坦克兵团的厉害，现在看到国民政府竟然也拥有了如此多的坦克和装甲车，不由暗暗捏了把冷汗，许多看到新闻报道的日军将领，都对大本营的英明决定暗暗佩服。
原来，十二下旬，日军恢复了在缅甸的攻势，沿着伊洛瓦底河北上，迅速推进至卑谬城，英军兵无士气，退守耶包基，扼守若开山脉要隘。与此同时，日本海军联合舰队积极西进，伺机寻找与英国海军Z舰队决战的机会。
与一战即溃的英军相比，显然攻略中国的难度要大许多，许多华北和山东地区的将领，都渴望着去南边建功立业。
当两百多架战机整齐地排着队形从南京城上空飞过的时候，引发山崩海啸的欢呼声。空军经过一年多的不断扩张，已经拥有战机一千二百余架，全部都是先进的A25、A26及B2轰炸机，国民政府除了扩大杭州中央航校的规模外，同时还在南京、芜湖、九江、武昌、长沙等地设立中央航校分校，大量招收飞行学员，到现在中央空军形成了较为完备的飞行员预备体系。
十月下旬安毅集团与中央政府就开办企业达成了多项谅解。
轻工领域，国民政府出地出人，各地财阀出资，由中国银行及西南银行联合担保，以分期支付的方式向川南集团购买相关机械设备，大量开办棉纺厂、缫丝厂、砖厂、皮革厂、面粉厂等投资小见效快的企业。
基础工业领域，则主要是由安毅集团出资金和设备，国民政府出人，由安毅集团控股，开办发电厂、矿石冶炼厂、洗煤厂、铝厂、电缆厂、染料厂、锅炉厂、水泥厂、化肥厂等重工业工厂。
现在，各地的工厂企业如同雨后春笋一般，纷纷拔地而起，大量资源和民间闲散资金被充分利用，在战争中出现一种畸形的繁荣，被国民政府的宣传机构鼓吹为中国真正意义上的工业化的开端。
正因为这一系列举措，蒋介石名望空前高涨，继续巩固了他国民政府和国民党最高统帅的宝座。
……
南华，海防，吉婆岛海军潜艇基地。
安毅与路