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就在法国政府和军队酝酿出兵事宜时，法国全境再次爆发上百万人的反战大游行。
法国民众对于战争的恐惧，远远地超过了后世人们的想象，第一次世界大战几乎使法国流尽了鲜血，国家也差点儿毁灭。大多数法国人几乎从不从长远利益考虑，往往为了眼前的利益而牺牲长久利益。在代议制的民主制度下，法国人对于战争的恐惧，已经到了集体怯懦的程度，根本不愿意为非本土的战争流血牺牲。
与此同时，法国半官方的《时报》发表了曾担任总理和外交部长、现为议会中间党派“民主联盟”领袖的弗朗丹的来信：我反对派出法国军队到远东！这么多年来，法国民众没有从安南获得一分钱德收益，利益全部让垄断资本家窃取了，为什么要用民众的鲜血，为资本家们买单？
左翼党派一致反对出兵安南，劳工联盟发表一项声明，强烈抗议政府把法国青年送到安南去送死。两个强大的公会组织，公立学校教员工会和邮电工会，在报纸上发表谴责，称“在安南的战争是一场集体自杀”，还声称那种保护殖民地就是为了保护法兰西的利益的说法完全是“欺骗人民的谎言”。
在这种情况下，安家军潜伏于法国的情报组织，利用黑夜掩护，在各大城市的墙上贴出了反战标语：你们受骗了！法国人民，你们受骗了！一帮隐藏在政府和军队中的破坏分子……正在策划一个狡猾的圈套，使得我们流完身上最后一滴血……
顶着舆论的压力僵持两天，眼看着议会就要作出反对出兵安南的议案后，军方率先做出妥协，先派出五万军队，解交趾支那之危，把战线稳定下来再说，否则根据法属安南总督府一天一个求援电报、金索尔的舰队几天一艘战舰被对方轰炸机击沉的速度，等到安抚完国内的民众和舆论、协商出个理想的结果来，安南的失败已不可挽回。
在这样的情况下，二月十八日，从马奇诺防线抽调回的三万八千名法军，再加上两万一千名来自北非的殖民地军队，在巴黎正式组建了远征军。
远征军由原法国驻捷克斯诺伐克军事代表团团长富歇中将担任总司令，国防部长贝当元帅的副官洛斯托诺。拉科上校担任参谋长。远征军下辖两个轻步兵师、一个机械化师和一个炮兵师，为加强部队的防空能力，还特意抽调了一个防空旅加入。至于空军，现在整个法国加起来还不到四百架飞机，而且每个月只能生产三十多架战机，其余的只能向美国进口。面对德国庞大的战机数量，这些战机连防卫本土都嫌不足，更不要说派到安南参战了。
海军方面，海军参谋长达尔朗上将，抽调北非殖民地的海军舰队对运兵船进行全程护航。北非舰队下辖无畏舰一艘，老式巡洋舰四艘，老式驱逐舰八艘，另有一艘补给舰和一艘维修舰。同时，为加强舰队的防空能力，刚刚进行完武器系统改造、强化防空火力统的两艘巡洋舰和六艘驱逐舰，加入到舰队中。抵达西贡后，这部分战舰将配备远洋舰队，以增强金索尔中将手中的筹码，对抗中国军队的优势战机。
做好调兵遣将的决定后，法国政府、国防部、陆军司令部和海军司令部，分别向法属安南总督府、法属安南陆军司令部、法属安南海军部和金索尔中将率领的舰队发去讯息，要求做好迎接援军的准备，筹备军粮，安排好军港及营地。自然，很快这些电令便摆到了安毅的案头。
现在，安家军三总部已经搬到了新京市，住进了新京城西北独柱寺旁的一片法式建筑中，此地的核心建筑是法国东方汇理银行在东京地区的总部所在地，它由六栋相连的四层洋楼组成，每栋洋楼均设有地下室，正是银行的金库所在。当然，现在金库里的黄金、白银、珠宝玉器及外汇，全部都运送回了叙府，大大地充实了安家军的小金库。
除了这六栋楼外，周边两平方公里范围内还有大量三层、二层的法式小洋楼，为政府官员和银行雇员的寓所，不过目前这些都被南华政府没收，成为国家财产。
迁移至南华的军政部门，如公安部、国安部、最高法院、最高监察院、二炮司令部、工程兵司令部等都集中在这一区域办公，可谓南华共和国的军事中枢之所在。
为方便指挥作战，海军司令部也搬到了海防，大量在鄱阳湖上接受了简单舰船训练的海军官兵，由星子海军基地空运至海防海军基地，在游弋于南华沿海地区的战舰上实习，舰船操作技能及战斗技能提升很快。
上月初，在得到安毅的当面承诺后，金索尔中将对安毅宣誓效忠，然后以舰队司令官的身份，命令全体海军官兵加入安家军海军。金索尔在讲话中宣称，随着舰船全军覆没，远洋舰队的使命已经终结，在选择做一个可悲的囚徒过完余生，还是依旧体面地在海军部队工作、拿着丰厚的薪水自由地生活之间，请每一个人都多加斟酌考虑。
金索尔保证，安家军的信誉绝无问题，多年来叙府在对待白俄及犹太人的表现中已经充分证明了这一点，而且安家军领袖安毅允诺，只要在海军服役满八年，便可选择退役，届时想去哪儿都行，安家军不仅不做任何限制，而且还会支付一笔丰厚的退役金，供创业或养老使用。
金索尔的话引起了所有法国海军官兵的深思。
西方人和中国人的价值观截然不同，中国人主张修身齐家治国平天下，提倡忠君报国，至死不渝，向来都是忠臣美名留千古，汉奸遗臭万年，这种以家国为核心的价值观，便是中国文明沿袭千年从无断绝的根本保证；而西方人却是以自身作为社会的核心，强调通过个人的努力和奋斗取得自我成功，主张人是绝对自由的，可以对自己的一切负责，人的存在意义就是为了实现自我。思想家尼采更是认为，为了达到目的，可以不考虑任何人以至于整个社会的利益，以达到个人目的，为了获取金钱和权力，可以不惜采用任何手段，包括欺诈、背信弃义，甚至使用暴力。
一般来说，西方人对家庭、对社会、对国家看得并不是那么重，在家庭中，强调成员的自由、权利和独立意志，淡化个人对家庭的责任与义务，在财产归属上，父子兄弟、夫妻都有自己的私有财产，血缘关系造成的家庭尊属关系也被法律关系所取代。正是由于个体本位，使得西方的家庭结构松散，使得人们对社会、对国家缺少足够的向心力和凝聚力。
因此，在反复考虑个人得失后，除了有一千多名海军表明决不背叛法兰西外，其余的人全部选择与安家军海军合作，其中一部分被空运到了星子海军基地，作为新招的海军新兵的教官，一部分进入海军军校，承担军事教学任务，一部分加盟海军司令部，担任作战参谋及部门主官等职务，最后一部分大约有四千人分配到了舰船上，从事协助中国船员驾驶战舰，进行远洋编队和海战演练等工作。
另外，上月在河内、海防、交趾支那、荣市、岘港等地俘虏的四万多法国陆军士兵中，得到安家军优待保证的军官们全部送到了叙府，进入英国将领曾经服务过的环境优美清静、几乎与世隔绝的江北养马场，从事休闲的放牧军马的工作，除一日三餐得到保证外，还有相当于自身级别的薪水可拿。法国人对战马有一种发自内心的喜好，倒也不觉得有什么丢人的，自得其乐。
参军前从事各种职业、有着一技之长的士兵，在看守的安家军军官允诺加入船厂、钢铁厂、皮革厂等工厂企业后会足额获取工资，将与在南华工作的普通法国工人一视同仁后，立即把报名点拥挤了个水泄不通，最后大约有一万四千人因此脱离苦海，此外还有一千多基层士官愿意加入安家军，承担军事教学工作，也离开了战俘营。
剩下的两万多陆军战俘，与拒绝合作的海军俘虏一起，被押解到各个铁路建设工地，成为筑路大军中的一员。为了避免引起战俘的骚动，安家军做出承诺，在确保战俘吃饱穿暖的基础上，会按照每个人的劳动成果，给予一定的经济补助，在每个月的月末发放。若是在参与劳动期间逃跑，面临的结果只有一个，那就是枪毙！上月末，第一个月的薪资已经下发到所有法国人手里，虽然只有普通人工资的一半，但足以稳定大多数人的情绪，对于劳动改造也不那么抵触了。
反正从东方汇理银行缴获了许多法郎，南华政府早就想在法国本土被德国攻占前尽快花出去，避免钱捂在手里严重贬值，根本不在乎多花这一点。
在这波军政机构�