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现在就涉及到一个问题，蒙古究竟以何种面目出现，才能既为蒙古人接受，又能确保中国国家统治的长治久安。
幸好此时，第四厅、情报总局派出的特工人员，将蒙古各地的消息源源不断地传来，许多看似无聊的对话，邻居间的搭讪等等，都被准确记录，让安毅从这些信息反馈中，明白其实蒙古的大多数人民，与中华民族血肉相连，还是更愿意投入祖国母亲的怀抱。
在苏联高层争权夺利陷入内乱的时候，乔巴山一度失去支持，代表大多数蒙古人民意愿的丹巴多尔济曾经统治过蒙古数年时间。
丹巴多尔济出身于乌里雅苏台的封建主家庭，从小受到中国《四书》、《五经》等儒家思想影响，同时又笃信喇嘛佛教。他的家庭在西部蒙古地区具有很高的威望，而且对人十分和善，因而深受西部蒙古地区的封建主、喇嘛僧侣和下层农牧民的爱戴。
丹巴多尔济的父亲曾在清朝为官，为政廉洁奉公，深受官民爱戴，清帝逊位以后，依然维持地方的稳定和繁荣，不参预“自治”闹剧，受到中华民国政府的多次嘉奖，也受到当地人民的拥护与爱戴。十月革命后，乔巴山领导的人民革命党的革命兴起后，他极力反对，苏俄红军进库伦后，他多次请内蒙古和北京政府出兵，可惜未获成功。后来，孤身逃到了内蒙古。
丹巴多尔济认为，革命事关蒙古族兴亡，他不能置身事外，于是主动向贫穷的农牧民分发财产、粮食和土地，受到了民众的拥戴。
丹巴多尔济亲眼目睹了发生在外蒙古的一系列政治事件，对乔巴山等人的统治很不满意。经过精心准备，丹巴多尔济混入人民革命党里，又联合了几百名党员代表，在蒙古人民党全国代表大会上当选为党中央委员会主席，他上台以后，对乔巴山的过激行为作了纠正，禁止人们向各地的封建主和喇嘛寺院发动进攻，鼓励各地的资本积累和生产，同时大力宣扬，吸引外国商人到蒙古投资。
在思想上，丹巴多尔济一改过去那种空喊口号式的单调的苏维埃宣传，高举蒙古民族主义的旗帜，要蒙古人要为实现蒙古的振兴而奋斗，同时保全喇嘛教，并使喇嘛教适应新的社会形势的需要。
丹巴多尔济的执政，使一大批恢复权利的有知识的封建主走上了建设蒙古的道路。蒙古民族也因此大有“复兴”的迹象。丹巴多尔济政府的对内政策比较宽松，取消了乔巴山奉行的高压政策，尽量使社会各阶层的人都有较大的余地，让他们比较自由地发展。
同时，丹巴多尔济秘密派人前往南京，希望蒋介石能够派遣部队驱逐苏联红军，进驻蒙古，使得蒙古置身于中央政府的保护之下，但由于苏联红军对中蒙边界控制严密，一直无法如愿。
可是，丹巴多尔济的统治并未维系多长时间，当斯大林巩固政权，重新对蒙古变得重视后，丹巴多尔济和他领导的政府，就被有着苏联红军支持的乔巴山推翻，丹巴多尔济和他的追随者，也被关进了库伦郊区的劳改农场，进行劳动改造。
这次东北集团军进驻库伦，甄别监狱里的犯人时，这些反对派的政治领袖，都被放了出来，当听到解救自己的是中国军队后，感激得痛哭流涕，丹巴多尔济说，若不是忌惮长期驻扎于蒙古境内的苏联红军，他早就宣布蒙古回归祖国了。
不管其是真心还是假意，但至少这是一股可以利用的力量。于是，安毅决定主动接见这些反对派领袖，就当前的局势交换看法。
刚开始丹巴多尔济还不敢置信，与自己交谈的，竟然是国民党中央的实力派人物安毅，但看到众多将军都称呼安毅为司令时，才终于信了，想到自己曾经看过的《模范营》、《铁血雄师》等书籍，再联想安家军对日本作战取得的优异战绩，信心大增，立即推心置腹，将自己的心里话合盘托出。
安毅和丹巴多尔济等人关门密商了一天，最后达成共识：
蒙古将作为中国的一个省存在，但中国政府，尤其是安家军，要确保蒙古人民宗教信仰自由，私有财产不可侵犯。
蒙古议会将效仿东北集团军在东北建立的抗日民主政权，采取三三制编成，即军队代表、政府官员和民选议员三方面组成，其中民选议员占据议会总人数之一半，这样可以确保在制定政治经济等决策时，维护蒙古人的利益。省长由中央指派，政府官员由省长任命，议会有权力对省长的某些行政命令行使否决权。
安毅承诺，将帮助蒙古建立起完善的工农业体系，帮助蒙古人民过上好日子。当务之急是建设火电厂，争取在明年年底前，解决蒙古的用电难问题。
第一四五八章烽火连天
现代战争，只要掌握了制空权，同时据有兵力和火力上的绝对优势，兼之对手又是不义之师，在这种情况下，敌人要想挽回败局，几乎若做梦一般。
浙东战事，鬼子便是如此，一路兵败如山倒，直至被完全逐出宁绍平原。
十二月一日夜，安家军新八军和第二十八军会师于临浦县城，全歼守军一个大队，鬼子强捋而来的两万余伪军，在开战之初就选择向安家军投降，完全没有发挥日本人想要到达的战力。
安家军收复临浦县城后，马不停蹄，继续北上，直逼杭州钱塘江南岸之萧山县城。
十二月二日上午，驻守钱塘江河防和萧山县城的日军一个混成旅团，在日军浙东战事总指挥中島今朝吾中将的鼓励下，妄图凭借坚固工事负隅顽抗。
在地面进攻正式发起前，西南空军铺天盖地的战斗机和轰炸机迅即光临，将整个钱塘江南岸日军精心构筑的工事轮了个底朝天，同时，日军设于萧山县城中央高地的防御阵地，也遭受战机无情打击，日军军心涣散，与新八军前锋第六十八师第二〇五旅稍一接战，便被安家军步兵炮、迫击炮、火箭筒、自动步枪所构筑的火力完全压制。
经过半日的战斗，在我后续有生力量源源不断投入战斗的情况下，日军被全歼于萧山县城内外。
六十八师暂作休整，第二十八军新十三、新十四师，和新八军第一三七师一起，全速攻向绍兴方向。
杭州方面，舟桥部队迅速出动，开始铺设横亘于钱塘江上的浮桥，半天时间，一座可通行卡车和装甲战车的浮桥横卧江面，早已蓄势待发的第二十四军、第二十六军，若猛虎出笼，直扑钱塘江南岸。
第二天待大军过完，工兵部队立即投入到修复钱塘江大桥的工作中去。
十二月三日，继攻破日军于绍兴以西柯桥县城构筑的防线后，安家军再破日军于绍兴城，全歼守军日军第十七混成旅团，缴获两面联队旗。
至此，被中島今朝吾奉为左膀右臂的第十五、第十七混成旅团，便被全灭于浙东境内，连个水花都没有溅起。
率领第十六师团主力坐镇宁波的中島今朝吾终于明白形势的严峻了，安家军的凶悍，远远地超过了他的认知，他一直以为玉田县城所遭受的那部中国军队，才算是中国军队中的精锐，安家军估计还是吹牛的成分多，在他的印象里，贫穷落后的中国，哪里有那么多精锐啊？
但现实给了中岛今朝吾一记响亮的耳光，他清楚地知道，不管是临浦、萧山，还是柯桥、绍兴，城防都是他一手布置，自信经过严密的部署，再加上日军一贯的“死战”、“玉碎”精神支撑，再不济也可以撑上十天半月，届时自己伺机而动，歼灭一两个师，那么安家军的进攻将彻底被打垮。
谁知道真正接战后，中岛今朝吾才惊讶地发现，原先引以为傲的防御工事，在安家军强大的火力打击下，竟然成为了豆腐渣工程，每一道防线几乎都是一触即溃，精神力量在钢铁火药的杀戮下，毫无还手之力。
中島今朝吾如坐针毡，左思右想之下，还是主动放下面子，坦诚错误，向大本营求救，但此刻，日军的战舰不是云集于朝鲜、华北周边地区，就是用去攻略海南岛了，淞沪及浙江周边地区，根本没有大量运输舰救援，陆军省和参谋本部，要求中島今朝吾固守宁波待援。
这时，中島今朝吾又得到消息，安家军张存壮第四十九军突破四明山防线，正在向溪口方向挺进，预计明日就将杀到奉化城下，彻底堵住十六师团的退路。
至此，中島今朝吾再也不敢耽搁，看到窗外夜色降临，决心趁着黑夜掩护，向宁波以南山区转移，一方面山势险峻道路狭窄，安家军追击部队施展不开，为大本营筹集船只调往东南沿海营救所部赢得时间；另一方面，绵延的山势和茂密的树林，可以起到隐