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由于共和党候选人胡佛总统支持率低迷，在两党尚未正式开始角逐之前。几乎所有人都明白，富兰克林。罗斯福前进的脚步已经是不可抵挡。事实也证实了这一点，在一九三二年十一月九日凌晨零点十七分，罗斯福以２２８２万张选民票对胡佛的１５７６万张而大获全胜，选举人票是４７２票对５９票，胡佛仅在六个州获胜。罗斯福还在过去从未支持过民主党的２８２个县击败胡佛。在国会选举中，民主党在参议院以５９票对３７票占多数，在众议院以３１２票对１２３票占绝大多数。在州长选举中，共和党人仅有八人当选。
就是在这个冬天，虽然华人财团大量购进破产的工厂、农场、矿山、生产物资及资料，还慈善地解决农民的烦恼收购进大量“过剩”的农产品，许多州的工厂、矿山和企业，开始重新生产和运转，同时在西海岸对外贸易中也解决了大量就业人口，但美国全境一亿多人口中，至少依然有一千二百多万人失业，《幸福》杂志估计除农村受难的一千一百万户人口不计外，全国有近四千万人没有任何收入。他们依靠私人施舍、市和州政府微不足道的公共救济，以及自己可怜的储蓄度日。许多人在前工业社会大饥荒时代的那种原始状况下生活。被房东赶出门外、被截断煤气水电的人们加入了全国四处流浪的大军。几百万漂泊无依的人露宿在丛林、公园、街头、车站。
这次危机，人们无法说清究竟是城市失业工人还是广大农民遭受萧条之害谁更为严重。农民们一如既往地从事长时间的艰苦劳作，但生产出来的东西除了华人财团预先订购或者不忍粮食在地里腐烂掉、牛羊被杀掉最新补充订货外，其余的要么卖不出去，要么所卖抵不上所耗成本。
比如蒙大拿的一位牧场主好不容易赊到一批子弹，准备将牛羊全部射杀后扔进山沟，因为饲料昂贵，而运往市场的运费大大超过了卖掉它们的价钱，虽然华人集团闻讯赶来收购了这批牛羊。成功帮助牧场主度过了危机，但美国之大，能够获得救助的又有几人呢？从南北卡罗来纳一直延伸到新墨西哥州，地里的棉花没有采摘，果园里挂满正在溃烂的葡萄和橄榄。一车小麦卖到城里仅够买一双四美元的鞋，用玉米棒子当燃料比卖玉米买煤还合算，而千百万的城市人却买不起那贱到使农民破产的农产品。
虽然不知道这种极不正常的情况如何产生如何收场，但嗅觉敏锐的林旭东、张熹、欧耀庭和司徒美堂等华人财团开始以超出市场价格大肆收购，获得美国社会各阶层的广泛赞誉。各个财团在华盛顿州、俄勒冈州、爱达华州、内达华州和加尼福利亚州的仓库很快便被各种生产物资、资料、矿石和农产品塞满，紧急抢修的近万座仓库又在内达华州的荒滩和沙漠中投入使用。
罗斯福虽然赢得了美国大选，但在他正式上任前，人们对时局、政府政策的怨恨之情已达到饱和的临界点，“有一种强烈的悬空之感，一种忧郁的烦躁，什么事都可能发生。”当某个城镇的银行破产时，广大存户表现出的并不是愤怒，而是觉得自己的社区已成为类似某种可怕疾病一样蔓延的“形势”的牺牲品。许多美国人对现行两党制度心灰意冷，民间对当局的不满以种种无情、冷酷、尖刻、辛辣的自发方式倾泄而出。美国似乎不再是一方散发着机遇和希望的乐土，美国梦也似乎成为了一个传说，大量失业者到中、苏贸易公司的美国办事处要求去中国和苏俄工作，仅仅中国的江西、湘西和川南。就吸纳了近五万美国技师和工人，而且这个数量还在不断地增加中。
一九三三年一月下旬，由于罗斯福还有一个多月才能走马上任，胡佛在这段严酷的政权过渡期中，在对待大萧条的立场和举措方面没有任何实质性的改观，反而手忙脚乱地想挽回自己的政治声誉。等待换届的国会在无聊而无所作为中打发着时光。举国上下在无助的愤怒和茫然中平息以待新总统的出场。罗斯福这期间到处露面，他先去奥尔巴尼处理州长任职的收尾工作，然后又到温泉小憩，乘游艇在南部海域泛游，巡视田纳西河流域。他面带微笑，轻松愉快，镇静自若。张熹作为其坚定的支持者，一直跟随在罗斯福身边，成为政界和媒体的新宠。
在这期间，罗斯福在张熹的建议下，拒绝了胡佛要求与他就欧洲债务、对外贸易和国家预算等问题进行磋商合作的请求，因为张熹认为，根本没必要上胡佛政府这条“快要没顶的破船”。罗斯福大为认同，小心翼翼地极力躲闪，以免与胡佛的乱摊子发生某些牵连。
其实，貌似轻松的罗斯福在这个漫长的冬季为走马上任进行着大量棘手而繁复的准备工作。首先是要精心地选择内阁。六十一岁的田纳西人科德尔。赫尔被任命为国务卿。六十五岁的共和党企业巨头威廉。伍丁是罗斯福的好朋友，被任命会财政部长。而张熹作为罗斯福竞选时的亲密伙伴，对财经问题与罗斯福看法相近，更由于其在经济危机期间对美国的特殊贡献，被任命为财政经济顾问，这也是美国政府历史上第一位华人阁员。六十三岁的康涅狄格人霍默。卡明斯是民主党的中间派代表，将出任司法部长。由来自南卡罗来纳的丹尼尔。罗珀出任商业部长，在中西部深具影响力的亨利。华莱士子承父业，出任农业部长。来自芝加哥的进步共和党人哈罗德。伊克斯以其仪表和诚实被罗斯福一眼相中。出任内政部长。罗斯福当州长时的老部下弗兰西斯。珀金斯出任劳工部长，她成为美国历史上第一位女阁员。曾任犹他州州长的乔治。德恩是个传统的自由主义者，将出任陆军部长。参议院的海军事务专家克劳德。斯旺森是罗斯福的老朋友，这位慈祥的弗吉尼亚人年逾古稀，是所有阁员中年纪最大者，由他出任海军部长表明当选总统对于海军的那种难以释怀的情结。詹姆斯。法利则出任邮政部长。
洛杉矶的冬天并不寒冷，尤其是遇到晴朗的天气，穿上一件衬衣即可出门，在纽约和华盛顿被冰雪覆盖的情况下，这里无疑是流浪者的天堂，尤其是在如今东部、中部一片死寂沉沉，而西部到处充满工作机会的情况下。
这天中午，阳光普照，在洛杉矶城西北华人社区的一栋高楼里，衣冠楚楚的张熹带着夫人莎拉波娃，和欧耀庭、林旭东、司徒美堂等华人财团的领袖密商。
张熹简单介绍帮助罗斯福竞选总统的情况，随即谈到了罗斯福上任后将实施的一系列政策：
“据我所知，富兰克林总统上任后，将会要求国会通过特别法案，宣布全国银行休假，并赋予总统管制信贷、通货、黄金、白银和外汇交易的紧急权力，为了解决当前银行货币的欠缺，总统将委托各联邦储备银行根据各银行资产情况发行货币。授权金融公司用购买银行优先股票的办法给它们提供流动资金；为了恢复国民对银行的信任，法案规定由财政部对全国银行采取逐个审查并颁布许可证的制度，审查合格者方给予重新开业的执照；为保护银行储备和阻止黄金外流，将授予政府以完全控制黄金动向的权力，其中包括对囤积和输出黄金的行为实施严厉惩罚的权力。因此这段时间，我控股的合众国银行已经停止放贷，理清账目，力保在一个半月后的审核中取得最高资质。”
欧耀庭是去年十一月回到洛杉矶的，此行他从南洋带来了从欧洲学成归来的二十多个年轻人，以充实美洲公司的管理力量。这些年轻人大多是经历战火的孤儿，被欧耀庭收养后送到星洲欧氏私立学校学习。这所学校大约集中了五千名孤儿，其中毕业生中的佼佼者被送到欧美著名大学留学，拿到学位后很快充实到公司的管理层，在忠心和能力方面都没有问题。现在坐在欧耀庭身边的年轻人名叫姜涛，虽然年方二十一岁，但已经获得了英国剑桥大学金融学博士学位，听到张熹的介绍，立即写了张便条递给欧耀庭。
欧耀庭看了看纸条，立即问道：“为什么这么重要的消息，现在才告诉我们？我们去年上半年成立的福克斯银行，刚刚应小毅的要求，通过南洋的银行寄回去一千