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业，自己心中只怕都没底。让北院大王亲自去和杨继业较量，也是上策。不过也要担心西北那边的石保庆会不会突然发兵。耶律斜轸说道。
韩德让狡猾的笑了笑：石保庆？应该不会吧。这次开封府政变，石保庆到现在还没给朝廷上书呢。我猜，他自己想做一个西北王。不如，派人去和石保庆谈谈吧。
拉拢石保庆？耶律斜轸的眉头一下子皱了起来。
萧燕燕玩这些权谋是行家里手，一听就明白了韩德让的用意，在西北，只有宋辽分不出胜负，才有当西北王的机会。要是杨继业抵挡不住耶律休哥的话。石保庆必然会出兵相助。但要是杨继业击退了耶律休哥，石保庆肯定会按兵不动。换句话说，耶律休哥到现在还无法确定，自己是要面对一个对手还是两个对手，可要是分一部分精力去对付石保庆的话，再想轻轻松松的把杨继业拿下，这不是痴人说梦吗？
宋人在大同一带兵马众多，杨继业又是威名在外的猛将，虽然不识字，可是兵法韬略就像是天生的一样，几个儿子也是牛气冲天，不好对付。更要命的是，主将管理副将，可能有什么不通的地方，但是当爹的管儿子，那是理所应当。那几个儿子绝对不会对杨继业的命令有任何打折扣的地方。
不是拉拢石保庆，是要先去击溃石保庆。萧燕燕严肃的说道：不能让北院大王陷入两面作战的危险里。所以，先要击溃了石保庆再说。
但是深入西北，攻打灵州夏州，难度太大了吧？耶律斜轸想了想，忽然狡猾的笑了笑：不过，这个问题不是我应该去考虑的，既然太后娘娘已经决定了让北院大王去击败石保庆，那这个难题就丢给他好了，我什么都不管，什么都不问。让休哥自己去头疼好了。
韩德让和耶律斜轸一起哈哈大笑起来，萧燕燕也露出笑意，这些人对耶律休哥，永远是充满信心的。
【第二章 播下种子】
西北那里是个变数啊。谢慕华笼着双手，深深的叹息一声。坐在他对面的寇准和王旦面面相觑，都知道他在想什么，事情过了这么久了。石保庆那边已经接到了新皇登基的诏书。身为边境领军大将，石保庆不用回到开封府来面圣。但是石保庆的态度很奇怪，到了现在还没有回书，以八百里加急的速度来说，绝对是不正常的。
寇准想了想，揣摩着谢慕华的心思，谨慎的说道：石保庆将军未必就有什么别的想法。我看相公也是多虑了。西北那里被相公平乱之后，局势只能说是表面上稳定了下来，其实内里暗潮涌动。要是石保庆想要西北做什么文章的话，失去了中原的支持，他的下场比李继迁可要惨多了。
谢慕华微微笑着摇了摇头，他担心的并不是这些。而是石保庆这个人暧昧的态度，会不会对宋军沿桑干河北上构成巨大的影响。辽国人不傻，知道这一条绝户计的厉害。现在休哥面对西北宋军，休哥怎么可能让宋军安然无恙的沿桑干河北上呢？
定了定心神，谢慕华端起茶杯，喝了一口热茶，对寇准说道：如今，你进了中书，这不是我的本意。平仲，我是有更重要的事情想交给你去做。
更重要的事情？寇准是个极为聪明的人，中书掌握大宋权柄，可以官梦寐以求的机构。可是谢慕华居然说要自己还有更大的用处。这个，就实在难倒寇准了。怎么想，他也不觉得自己离开中书还会有更大的用处。
看着寇准疑惑的眼神，谢慕华笑道：你也不用多想，这事儿，得你和张咏一起办了才好。我问你，你觉得大理寺，御史台，怎么样？
晕，寇准顿时愣住了，现在自己已经进了中书，要是把自己放到御史台，放到大理寺，那八成还得给自己降职啊。虽然说寇准明白谢慕华并没有恶意，但是无论是任何人都很难接受被降职的可能性吧？在这个封建年代，怎么可能有那种我是革命一块砖，哪里需要哪里搬这么高的思想觉悟？
王旦嬉笑道：平仲，这下你要小心啦。
谢慕华解释道：平仲，我一说你便明白了。御史台监察百官，本意是好的。但是御史台的官员品级低，而且御史台的官员将来都是想要跳出御史台，到文官系统里做事的。你见过什么人会一辈子死守在御史台的？这也不可能。既然早晚要来到文官系统。就不得不和文官系统的人打成一片。已经打成一片了。还怎么可能保持对百官的监察独立性？所以，我想把御史台给砍了。这个机构，以后再也不要了。
不是吧？寇准和王旦这次都真的吓了一跳。砍掉御史台，这得需要多大的勇气？那御史台里的御史们还不得马上出来跟谢慕华拼命？就算不拼命，他们私地下也要诅咒，扎谢慕华的草人，翻他的祖宗十八代。
王旦若有所思，仔细的想了想，这才说道：其实谢相公说得很对。御史台，自古以来，发挥了一定的作用，但是并没有发挥出他应该具有的作用。归根到底，就是大家一样属于文官系统，一样是要早晚混在一起的人物。虽然朝廷有规定，御史必须要如何如何，可是规定只不过是规定而已。真正能做到的又能有几个人？
寇准忽然眼前一亮，脱口而出：相公的意思并非是要把御史台完全砍掉。而是要成立一个全新的，独立的，有自己特点的构？
谢慕华赞许的看了看寇准，现在跟他们说什么三权分立，还有些太早，况且，寇准他们也未必能接受这样的事情。只能说一点点将自己的萌芽播种下去。于是，谢慕华说道：你们都应该知道本朝太祖皇帝，在开创大宋之后，独创的官制吧？
寇准和王旦两人一起点头。他们都知道，谢慕华说的就是赵匡胤推行官、职、差遣制度，将他官判铨司成为一种制度。为了巩固自己的政权，赵匡胤继杯酒释兵权之后，又创立了官、职、差遣制度。
赵匡胤知道兵权的重要，更清楚用人权的举足轻重。为了大宋江山，不但要掌握兵权，还要掌握用人权。他要建立这样一种制度：任何官员只有经过他的授权才能行使权力，没有他的授权，都只是虚位一个。这样，任何人都无法滥用职权，任何人都不能利用手中的权力对皇权构成威胁。
在这种制度下，不但吏部由他官权判，其他机构也由他官权判。台省寺监官，无定员，无专职，悉皆出入分莅实庶务。故三省六曹二十四司类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事。在这种体制下，吏部尚书只是一个名义，并没有任何权力，吏部的地位也就可想而知。官、职、差遣制度将吏部和其他官员都变成了闲官。
居其官不谋其政，这种官员在宋代以前就已存在。在这种体制下，官职只是表明一个人的身分，是官而不是老百姓，官职的大小与权力的大小已没有任何的关系。官大并不说明权就大，大官小官都是无权的官，只是领取的俸禄不同而已。
由于官只是一种身分，用来领取俸禄，又没有定员限制，所以，任用起来也就比较随便，多一个少一个似乎都是无所谓的事。这样，便造成了庸官泛滥。为官者不谋其政，吏部无权管官，这成为宋朝吏治**的一个重要原因。
不仅如此，宋代的法制本来是十分健全的，可以说，在整个中国历史上，都是极为健全的封建法制社会。但是因为法律执行的不到位。导致了，有法跟无法差不多。时间久了，大家也就无所谓了。
谢慕华看着寇准和王旦，笑道：咱们中原的历史过于悠久，历代兴亡的往事也积累得过多。一方面是每代开国，总是企求长治久安，致力于堵塞各种招致败亡的漏洞，另一方面又是从来无不亡之国，无不败之朝。尽管每朝每代的覆灭，总是各有许多具体的条件和情况，而其中一个根本性的因素还两字。**的根源，是等级授职制。千年以来的历史已经证明，等级授职制必然成为贪官污吏的温床；贪腐现象滋生不息的怪圈，必然出现官官相护的情况，而编织成庞大的贪腐保护网。
寇准和王旦两人听的心惊胆战，几乎说不出话来，谢慕华这些话，可以说句句都是诛心而论。什么叫**？**就是皇帝一个人说了算？难道谢慕华准备把皇帝都给架空了不成？哪怕谢慕华自己要篡位，就不要专权了？
谢慕华转过目光，看着寇准说道：平仲，你说说，要对付贪官污吏，有什么好办法？
寇准仔细想了想，朗声答道：对付有两个要件：一是监督必须有力，其二是官员的俸禄应该合理。
谢慕华赞道：平仲，你果然一句话就说到点子上去了。咱们宋朝，对于官员的俸禄是一点儿也不