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议事大厅之中，茶香袅袅，夏锦华宏厚的嗓音在四处传荡，有着当年做教官时候的气概。
此次，来了二三十个城主有头有脸的人物，夏锦华给他们读了关于城主府之中财物的处理意见。
一批财物，便作为抚恤金，发给在屠城之难中有家属死伤之人。
一批财物，下发给无家可归的百姓做安家费。
一批财物，做难民的安置费。
……
夏锦华宣读着自己做出来的处理意见范本，众人看着手中的小册子，边听着夏锦华说话。
夏锦华宣读完毕，众人提出不同意见等。
总体来说，这夏城的大户们还是十分愿意配合工作的，前任城主大过于暴虐，城中民怨滔天，能走的都走了，他们这些大户也是被压榨得厉害。
这夏锦华，总比那前任的城主好，至少每年规定的赋税便没有前任的多。
讨论了半日，将那批财物的处理给弄明白了，除去了发放抚恤金安家费安置费等，另外的便全部拿来修路铺桥，谓之曰取之于民用之于民。
众大户其实还有些不甘不愿的，这些钱他们可是出了大头，理应退还，但是也不敢说，看起来，新城主还是很不好惹的模样。
据说，他可是武曲星下凡。
商讨完了财物的分配情况，夏锦华又开始鼓捣设置街道办事处和城管的问题。
以前城中若是有什么事情，都是往城主府里面送，城主哪里有事情去管理那些事情，造就了很多冤案难以处理的事情。
夏锦华一进城，便对城主府的组织形式进行了大刀阔斧的改革。
首先，模拟朝廷，设立六部，分管各方事情，招贤纳才，设定科举制度，马上便举行秋试，在城中招聘人才，模仿公务员制度，任用能人。
第二，将城中划分成几个区，每一个区设立一个区分衙门，有案件直接在区衙门办理，如果区衙门不能办理，上报到城主府来处理，区衙门每个月上报工作情况，城主府设置信访办事处，如果有百姓对区衙门的判决不公，便到信访办进行申诉等。
第三，设立街道办事处，街道之中发生的鸡毛蒜皮的事情，可由街道办事处进行调节，百姓如果有什么意见等，也可去街道办事处进行建议等，一旦发生刑事案件等，街道办事处要马上上报区衙门。
第四，建立城管，负责城中治安打更维持交通处理突发突发事件等。
……
司空绝每天在军营之中主持大局，稳固军心，夏锦华便在后方处理事物。
另外，夏锦华与众人讨论一番，在原先六部的基础之上，新设立出了商务部。
商务部的职责，是对市场进行宏观调控、干预不正当竞争、处理民间消费者投诉等，最重要的是，经营城中的府库，为城主多创收。
以往城主府的收入主要是来源于强征暴敛，夏锦华提出的不同观念是，城主带头兴实业，先富带动后富，带动整个夏城的经济。
等司空绝将军队稳定了，并且将烽火台的修建事宜吩咐下去之后，再回到城中，城中已经是另外一番情况。
原先凌乱的街道，已经洗得干干净净，小摊小贩的又出来吆喝了，城管们在城中巡逻，疏导城中交通，来来往往的百姓各自忙碌。
难民们也看不见身影了，只要是无家可归的，或者是从外面逃难进来的，便都去街道办事处统计年龄特长工作经历等，自然有相关部门来分配工作。
如今，城中正是需要人的时候，难民们都被妥善地安置到了相关的岗位。
司空绝看着那城中的井井有条，十分满意。
有谋士真好！
回到城主府，见夏锦华正忙前忙后，正处理着来自四面八方的消息，四个大城门都被炸跨了，还得修建，城中有很多居民住房都被烧了，都登记造册等待处理。
夏锦华的处理办法是进一批木材来，做临时的木房子，等房子修好之后，再统一搬入。
城主府提出了公租房的概念，将会统一修建大量的公租房，建造楼房以节约城中土地，将要花费大量的钱，这些钱可都是由夏锦华出。
但是又涉及到一个问题，城主府之中的财物都被分配得差不多了，是不能随便挪用的，她得去苍洱国找钱家钱庄提白银才行。
这一来一去的，又得耗费许多时间，而且那路途之中也不太平，苍洱国和武安国正在打仗，幸好钱家钱庄广布三国和澶州，便分成两道，分别去澶州各城池和傲来国取钱。
但还得提前预约，还得用司空绝的名义去。
可是又怕大量的白银流入夏城之后造成通货膨胀物价飞涨等情况。
夏锦华可谓是忙坏了。
司空绝回来的时候，正看见她嘴里叼着个馒头，在拿着各种文件在城主府之中设置的各临时部门之中走来走去，见自家老公回来了，她也没时间去照管。
他便也主动地分担了夏锦华的一部分任务，做起了城主的模样。
夏城有条不紊地运作着，各部门都发挥着自己的作用，维持着这座城池的运作。
当晚，劳累了一天的夏锦华匆匆地冲了个澡，往那床上一趟，便睡了过去，见司空绝走过来，她眼一睁，嘴脸便是一阵臭，冷冷道：“睡床下。”
司空绝知道她还在和自己闹别扭，便老实地道：“好好好，睡床下。”
如今已经入秋了，但是四季如夏的夏城，还是闷热难当，司空绝便老实地打了个地铺，睡她床边。
睡了一会儿，司空绝一直紧盯着夏锦华的睡姿瞧着，听那呼吸声便知道她还没有睡着。
“娘子，我夜深了，地上凉了。”
言下之意——为夫冷，要上床来！
夏锦华那厢没动静，不说话，也不动一动，司空绝心中一喜，知晓那就是默认的意思了。
忙将地铺给收了，上床去，便搂了那小腰睡了，夏锦华往那床里面挪了挪，给身后的大个子腾了位置出来。
两夫妻睡着，夏锦华躺在司空绝怀中，才终于是有了睡意，一会儿便睡了过去。
朦朦胧胧之中，似乎是又听见了白无常的声音。
“小鬼儿，你闯祸了！”
“闯货了？”夏锦华大惊。
白无常哼哼唧唧：“你男人冒充武曲星招摇撞骗，昨天武曲星把我抓去吊打了一顿。”
夏锦华无语，还真他么的撞上正主了？
“那、怎么办？”
白无常哭诉：“武曲星把我打了一顿，又被二郎真君的哮天犬咬去毒打了一顿，还让我给你带个话儿来。”
“什么话？”
“你男人是杨戬下凡历劫，看在他的份儿上，就容忍了你这小鬼儿的胡言乱语，你要好好辅佐真君，助他早日历劫回归天庭，下辈子还送你做人，不然，下辈子让你做个活不过过年的猪。”
夏锦华：“……”
可是她来不及思考，为何自己这个因为鬼差工作失误而偷渡而来的小鬼儿，在被上头发现之后还能欢快地继续偷渡下去……
第二天起床的时候，夏锦华脑子迷迷糊糊的，躺在床上努力地想回想昨晚梦中的对话，可是偏偏想不起一二来了，好似就记得几句——好好辅佐你男人，不然下辈子变猪头！
她感觉自己身子异常累，一看，才发现自己赤身露体的，好似记得昨晚司空绝又爬上了她的身来，做了点羞羞的事情，那梦都断断续续的，一会儿是白无常在说话，一会儿又是司空绝喘着粗气在自己耳边低语。
身边已经空了，她惊起，瞧见外头阳光已好，忙唤道：“冬奴，现在是什么时辰了？”
冬奴笑吟吟地挑了帘子，进来与夏锦华道：“夫人，如今都已经过巳时了！”
“巳时！”夏锦华心中一阵晃，忙道：“快把我的笔记本拿来！”
夏锦华有个笔记本，厚厚一册，用了炭笔将她这段时间忙碌的事情和进度都做了详细的记载，并且还有一部分是她每天的日程安排，事情太多了，怕自己忘记了，便都做了表。
冬奴又笑道：“夫人，辰时的时候城主就拿了您的本子出门了，说是这些事情他去办罢了，您这几日便好生休息。”
“走了吗？”
夏锦华抱着膝盖，看着那窗外的阳光落在自己的梳妆台之上，好似自己方才翻身的时候，瞧见一个背影将那阳光给遮住了，背着光坐在那梳妆台之上，手中正拿着那本子认�