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只有蔡锷本人才清楚，他知道上面肯定是有了决定，前几天上面发来电报询问关于组建巴尔干战区并就战区司令长官人选询问他的意见，他当时回电就同意了，并且推荐了蔡国栋，现在上面发来的这封电报就说明已经有了决定，可是也不能将他调回国啊，怎么说巴尔干半岛战区副司令长官的位置也应该给他啊！
吴佩孚皱眉道：“这不对啊，上面叫我回去述职也就罢了，最多将我留在京城，再另外派人接手我的工作，可是将司令官的职务撤掉这就有问题了，司令官这近半年来非但吴国，反而在指挥作战上有大功，上面没有理由撤掉司令官的职务啊！”
张孝准疑惑道：“是不是国内出了什么问题？”
蔡锷举手阻止他们继续猜疑下去，说道：“没有什么问题，前几天国内发过一封电报说准备要将东欧战区和东南欧战区进行合并，合并之后称为巴尔干战区，自从我们和第一军团会师之后，诸位都已经看到了弊端，现在已经到了必须要进行合并，进行统一指挥的时候了，这个时候上面将我调回去是很正常的，接下来两个战区都由国栋将军主持工作，并且进行战区合并，到时候一些人的职务可能也会有所调整！”
副官还是疑惑道：“可是上面为什么要把将军调回去，而不是将国栋将军调回去？再说，将军对这里肯定要比国栋将军熟悉得多吧？于情于理上，都应该是将军主持两个战区的合并工作啊！”
蔡锷摆手道：“好了，不要乱猜疑了，上面自然有上面的考虑，不是你一个小小的副官可以擅自怀疑的。通知一下，让第五军团长周传东等人赶过来开一个会，我走之前必须要将这段时间的工作做完，等国栋将军一到，我就可以轻松移交工作了”。
“是！”
现在徐绍桢生病无法主持第三军团的消息还没有传到这边来。蔡锷等人也不知道国内将他调回去的真正用意，不过即使他们知道了徐绍桢生病的消息，只怕也猜不到萧震雷的意图。
吴佩孚于9月20日乘专机先行回国了。9月日，蔡国栋带着东南欧战区司令部成员班子赶到了布加勒斯特。
专机在布加勒斯特机场停稳之后，蔡国栋等人走下飞机，蔡锷带着张孝准、周传东、杨杰等人早已经在机场等候。
蔡国栋等人下来后，蔡锷迎上去，双方互相敬礼，蔡锷伸出手握住笑道：“总算等到国栋将军了。一路上还顺利吧？”
蔡国栋同蔡锷握手，笑道：“很顺利。劳烦松坡将军久侯了，真是过意不去！”
蔡锷道：“我们并没有来多久，你们的住处已经安排好了，等做完交接工作。我就可以放心回国了，国栋将军，你们一路上飞了这么长时间也劳累了，不如我们先去住处？”
“好，那就麻烦松坡将军了！”
交接的工作很顺利，也很快，交接工作完成后，蔡国栋就正式主持两个战区的工作，并主持将两个战区进行合并。而蔡锷则于9月24日乘专机返回国内。
京城，总统府。
9月26日，吴佩孚来到了总统府。他已经回国一个星期了，昨天才接到通知让他于今天赶来总统府向总统述职。
来到总统府，吴佩孚没想到在这里也看到了蔡锷，“松坡将军？您什么时候回来的？”
蔡锷扭头看见是吴佩孚，露出笑脸道：“昨天下午，吴将军也是来述职的？”
“是的。昨天晚上接到的通知”吴佩孚说着让自己的副官出去。
两人在休息室里等了十几分钟，就见总统侍从室副主任陈布雷走过来道：“两位将军。大总统有请，请两位跟我来！”
“劳陈主任带路！”
两人跟着陈布雷来到了总统办公室门口，陈布雷将两人交给总统秘书小高之后就离开了，由小高将两人带进了总统办公室。
蔡锷和吴佩孚两人走进总统办公室，来到萧震雷的办公桌面前立正敬礼道：“大总统，蔡锷（吴佩孚）奉命回国述职，请大总统训示！”
萧震雷坐在办公桌后面的椅子上，双手交叉放在办公桌上说道：“那就请两位将军分别将上任到现在这段时间内的工作情况和思想情况汇报一下吧，蔡将军，你先来！”
“是！”
在接下来的一个小时之内，蔡锷和吴佩孚两人分别将前往欧洲赴任一直到现在这段时间内的工作和思想情况进行了详细的汇报。
萧震雷坐在椅子上一直没有动，注意力高度集中的看着听着两人的汇报，眼睛一刻也没有从他们的脸上移开过。
直到一个小时过后，两人都汇报完毕，萧震雷才起身道：“很好，咱们坐下说，来，到休息区谈！”说着拿起秘书电话道：“小高，送三杯茶过来！”
小高很快将茶送来了，萧震雷坐在两人对面道：“你们前一段时间的工作，我是看得到的，全军、所有人民都是看得到的，你们你们做得很好，这次将你们召回并非是因为你们犯了错误，而是有新的工作需要你们去做，有更加重要的重担需要你们去承担！”
蔡锷和吴佩孚互相对视一样，同时站起来立正道：“是，请大总统下令吧，我们保证完成任务！”
“坐坐坐！”萧震雷压了压手，待两人坐下后继续道：“有一个情况可能你们已经知道了，徐绍桢将军生病了，目前正在京城的医院里接受治疗，根据医生的诊断，他的情况暂时不能继续主持第三军团的工作了！我思来想去，决定让吴将军去主持第三军团的工作，目前俄国局势可能会发生巨变，我们的机会来了，吴将军到任之后，马上着手准备进攻日本本州岛和四国岛，为我军夺取西伯利亚做好准备。松坡将军，目前除了第三军团在进攻日本本土之外，我们还有第四军团一直在与西伯利亚的日军对峙，我想我们与日本作战的两个军团不能没有一个统一的指挥和调度，如果设立一个东方战场长官司令部，可以大大减少我这个总统的压力，现在我任命蔡锷为东方战场战区司令长官，全权负责对日作战事务，节制第三、第四军团”。
蔡锷和吴佩孚两人立即站起来敬礼：“是，大总统！”（未完待续）
第655章战区重组
9月27日，萧震雷召开了最高军事会议，在此次会议上确定了将远征军以作战地域的不同正式划分为两个部分的决议，分别为东方战区和西方战区，其中东方战区由蔡锷为战区司令长官，主持东方战区长官司令部的工作，统筹、协调和指挥东方战区的远征军部队；西方战区由蔡国栋为战区司令长官，主持将东欧战区和东南欧战区合并为西方战区，组建西方战区长官司令部，统筹和协调西方战区所有大小事务，对西方战区所有远征军部队拥有最高指挥权。
由于西方战区需要补充大量作战物资，军队刚刚经历过大战，急需休整，所以西方战场现在战事不具备大规模向德奥进攻的能力，只能维持目前的势态，萧震雷给蔡国栋的命令是停止全面进攻，有机会或有必要的时候也可以发起局部小规模战斗，但在没有主动发起全面进攻的能力之前，不宜扩大战争势态，目前西方战区的任务是让大部队休整和加强巡逻，同时以最快的速度完成西方战区长官司令官的组建，并使之尽快运作起来，减少防区的力量薄弱之处和盲点。
萧震雷给蔡国栋下达这个命令的目的有两个，一是让自身有时间恢复力量，不论是不对的进攻能力还是后勤补给，都需要时间；二是让德奥高层放心地将主要力量去对付英法，这样最大程度的让德奥与英法血拼。消耗这些老牌资本主义帝国的国力。
将西方两个战区济宁合并，这无疑有助于统一指挥，能够有效的节省后勤运输力量、能够让更加将力量集中。在统一指挥下，各军团之间的配合会更加密切，而英法等协约国对华国的这种重新调整指挥系统的情况也是非常赞赏和支持的。
蔡国栋在召集各军团主要军事长官开会时说：“大总统和最高军事委员会的命令已经下来了，目前我们当务之急的任务是以最快的速度将西方战区长官司令部组建起来，尽快让这个战区长官司令部投入运作，接管整个战区的指挥、军令发布执行、后勤运输补给等工作。在战区长官司令部组建完成之后，我们的任务暂时是做好防御工作。把后勤运输搞起来，在必要或可能的情况下可以进行小规模的战斗。但最好控制战斗的规模，在没有能力发动全面进攻之前，不能扩大势态。
我们首先来说一说战区长官司令部的组建，我拟定在司令部辖下成立指挥作战厅、司令部办公处、通讯处、军令执行处、督察处