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这时，革命党人王金发也带领敢死队也赶来参加战斗。王金发、张伯歧身先士卒，闯入抚署卫队室，击杀卫队长，然后抛出信号弹，发出进攻信号。在进攻抚署的过程。仅卫队教练官施放机关枪，进行阻击，但立即被卫队士兵夺去。起义士兵冲进抚署二堂。浙抚增韫越后墙逃跑，但很快被八十二标起义士兵所捕获。王金发指挥敢死队队员，要焚毁抚署，但是遭到起义新军官兵的阻止。
蒋志清当众要历述增温的罪状，要将增韫就地正法以振军心，震慑其他抵抗的清军，就在他要杀增韫的时候。起义军总指挥蔡国栋骑着高头大马在警卫营的护卫下赶过来阻止行刑。
“住手，刀下留人！”蔡国栋大喝一声飞身从战马上跳下，向巡抚衙门走过来。
刽子手停止砍头，蒋志清脸上上前道：“总指挥。为什么不杀增韫？杀了他之后各地抵抗的清军就会士气大跌，这有助于我们迅速占领各地！”
蔡国栋举手阻止他继续说下去，走过去将增韫扶起来。揭开捆绑他的绳索道：“大人受委屈了，请先进去休息片刻。我处理了这边的事情就过去，来人。扶巡抚大人进去休息！”
极为狼狈的增韫感激地看了蔡国栋一眼，很快有几个士兵过来将增韫带走。蔡国栋这才转身对蒋志清说道：“我知道刚才这位同盟会的蒋同志说的有一定的道理，杀了他固然可以让我们更快的光复浙江各地，但是也同样给我们增加了光复后建设家乡的障碍，虽然说革命了，但是现在有多少人懂得革命呢？中国四万万人口有几个识字的？有几个懂得革命的道理的？在我们中国，识字的士大夫阶层还占据着知识分子的绝大多数，这些人的思想一时间没有转过弯来，需要我们给他们宣传革命的道理，让他们跟随我们一起站起来革命，如此我们中国才能更快的赶超列强，而增韫是这些知识分子中的代表人物，说服他加入到我们中来，这对于我们革命事业有着重大的作用和意义，我希望诸位都想想，我们把脑袋别在裤腰带上革命的目的是什么？难道仅仅只是杀人吗？杀人能解决问题吗？革命不仅仅只是破坏，还有建设！我们革命的最终目的是建设一个崭新而又强大的国家，让广大的人民能够吃饱穿暖，家有盈余，过上幸福的生活，让我们不再被压迫被剥削，不再被列强欺凌，让我中国屹立于世界强国之林！”
蔡国栋这番话说进了所有起义士兵的心里，从来没有听到过这么振奋人心的道理，这番话为所有人都指明了革命的方向，让他们有了十足的动力。就连蒋志清这些同盟会和光复的骨干们都忍不住热泪盈眶。
“说得好！”
“说得太好了，我是心里好像打开了一扇门！”
第二日拂晓时分，除了旗兵驻守的湖滨旗营外，杭州全城均为起义士兵所占领。全市大街小巷，白旗招展，安堵如常。蔡国栋与增韫致商量之后，让增韫致函给杭州将军德济，要他速降，以免其死。德济接到信件之后气得大骂增韫不忠不孝，拒不出降。于是，八十一标炮营营长张国威率炮队至吴山，架炮轰击旗营，击中将军衙门，旗兵们大起恐慌，派参领贵林为代表，赴起义军司令部乞求缴械投降。八十一标标统周承菼出面接受贵林的请求，当天傍晚，派兵搜索旗营，点收枪支。至此，杭州全城宣告光复。
杭州光复之后，蔡国栋派人联系城内同盟会、光复会和立宪派以及工商界绅士代表们前往巡抚衙门商议成立军政府事宜。
经过各方面会商拟定成立浙江军政府，推举著名实业家、政治活动家、立宪派领袖人物汤寿潜为浙江军政府都督，推举蔡国栋为副都督兼任军政部部长，褚辅成为政事部长，汪曼峰担任民政部长，高子白担任财政部长，汤尔和担任外交部长，傅修龄担任交通部长，陈良卿担任总务长。其他各革命组织各有任命，只是几个关键职位都被铁血救国党的人当任。
浙江军政府成立之后，立即向全省各府传檄归附，在革命军大军的压迫下，各府纷纷改换城头黄龙旗，换成了共和旗帜。
在萧震雷的指示下，蔡国栋将浙军整编成两个军下辖四个师、一个独立师和一个混成旅，第一军由蔡成勋任军长，罗山为参谋长，韩德彪任政治委员，全军一共两万九千人八百人，下辖第一师和第二师，其中八十一标整编成浙江第一师，由周成炎任师长，吕长金为参谋长兼政治部主任，八十二标被整编成浙江第二师，由韩兆基任师长，陆开方任参谋长兼政治部主任。
第二军由周传东任军长，古石东任参谋长，刘海江任政治委员，全军三万一千人，下辖第三师和第四师，八十三标被整编成浙江第三师，由董克强任师长，宋政和任参谋长兼政治部主任，第八十四标被整编成第四师，由黄英杰任师长，杨元良任参谋长兼政治部主任。
独立第五师直接受军政部统辖，由原第二十一镇警卫标整编而成，师长孙明亮，参谋长钱卫学兼政治部主任，全师一万两千八百人。下辖三个步兵团、一个炮兵团、一个兵营营、一个辎重营、一个侦察营、一个骑兵营。
浙军混成协由原浙江各地投诚和被俘的巡防营改编而成，由林成勇任旅长，谢剑铭任参谋长兼政治部主任，下辖两个步兵团、一个炮兵营、一个辎重营、一个工兵营，每团下辖三个步兵营，全旅官兵七千二百余人，由于这个混成旅是由各地巡防营和被俘的溃兵编成的，因此武器装备方面虽然齐备，当都是使用清廷生产制造的汉阳造，只配备了少量的重火器和火炮，五个主力师是完全不能比的。
现在这些军队正在整编，五个主力师和一个混成协加起来一共达到了总兵力八万一千人，但是现在只有兵力两万六千多人，也就是说还有五万多人的缺额，这些人需要在全省各地招募，因此当整编的命令下来之后，各部队长官迅速派人前往全省各地招募兵员，由于有光复之功，再加上革命宣传到位，很多有志青年纷纷加入报名。
短短的不到半个月的时间就招收了三万多人，其中第二军最先得到兵力补充进行整编，因为第二军要北上与上海、江苏和南洋第九镇等这些军队组成江浙联军进攻江宁，所以第二军最先成军。
第307章都督之争
此时由于武汉重镇汉口被清军攻陷，黄兴在汉阳一带指挥革命军与清军进行殊死搏杀，但革命军力量薄弱，武器装备和弹药补给都远远不如北洋军，因此武汉革命形势岌岌可危，南京能否及时光复，关系到辛亥革命的成败。
相比苏州、上海和浙江等地的起义非常成功而言，在江宁的南洋第九镇起义可以说还没有来得及起义就被扑灭了苗头。
原来，江宁城内原本驻有新军第九镇7000余人，但还另有江南提督张勋的江防军和巡防营等旧军2万余人。因武昌起义是由新军发起的，所以清政府对第九镇的新军也不放心。两江总督张人骏和江宁将军铁良都认为新军已经靠不住了，因此故意不予补充弹药，并派江防营进行监视。
10月31日，张人骏又命新军第九镇限期从城内移往距城城南30公里的秣陵关，为了让调防显得名正言顺，张人骏承诺给新军每个士兵发放150发子弹，并配发重机枪子弹10000发，由于与萧震雷约定的起义时间没有到，徐绍桢也不敢轻举妄动，他得不接受张人骏的调令，率部驻防秣陵关，可驻防秣陵关之后，张人骏并没有派人送来承诺的弹药，徐绍桢这才知道上了张人骏的当，可在弹药不足的情况下，而且约定的起义时间没到的情况下，他只能忍了。
驻守在镇江的是十八协三十五标和三十六标，三十六标一营管带林述庆是同盟会革命党人，他联络暗中联络官兵。并亲自奔走在沪宁之间，准备起事。而且还联络徐绍桢，准备于11月4日准备一同举事。
可是就在徐绍桢准备举事的前一天夜里。也就是11月3日夜里，江宁城内的同盟会革命党人苏良斌等人在没有知会徐绍桢的情况下率先起义，苏良斌等人是从武昌秘密潜回江宁的，事先也不知道江淮一带的革命党人已经约好了11月4日起义，他们提前一天起义打乱了徐绍桢等人的全部计划。
苏良斌等人半夜纵火，使巡防营与督署卫队中有革命倾向的士兵，误认为新军已到，于是积极响应，但仓猝举事。以及自身力量的不足，导致城内原有可作为内应的军事力量，被张勋等一网打尽。徐绍桢已经布置好的原有里