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“这次会议还有一个很重要的议题,中共中央办公厅、国务院办公厅发布‘中办发’第二十五号文件:政法机关不再从事经商活动的实施方案,这份方案已经发到了各位的手中,请大家商议,我们楚都市如何快速有效的执行这份方案。”孙剑佛说道,这份方案是前几天由省委办公厅、省政府办公厅转发下来的,杜邦俊跟车杜炯都强调,各级政府要严格按照中央的政令来行事。
中央最近作出的关于军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动的决定,是在新形势下加强党的建设、政权建设和军队建设的一项重大决策,是加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争的一项重要举措。对于巩固人民民主专政,维护社会主义市场经济秩序,促进党风、政风和社会风气的好转,保证改革开放和现代化建设的顺利进行,保证国家长治久安,都具有十分重要的意义。各级党委、人民政府和政法机关一定要深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,认真贯彻执行中央的这一重大决策,依照国家有关法律、法规和政策规定,结合政法机关的实际情况,坚决抓好落实。
朱代东在刚才开会的时候,已经仔细的阅读了这份文件,这次中央的决心很大,要各级政府、军队、武警部队和政法机关,“讲政治,顾大局,守纪律,雷厉风行,令行禁止”,确保在年底前完成各级政法机关与所办经营性企业彻底脱钩的任务。今后政法机关一律不再从事经商活动。
对于做好这项工作,中央也提出了具体的遵循原则:一是政法机关不再从事经商活动,各级财政对政法机关履行职能所必需的经费要给予保证;二是政法机关移交的经营性企业,其资产实行无偿划转,债权债务一并移交;三是移交或撤销企业的人员要区别情况予以妥善安置;四是依法办事,严明纪律,严守国家秘密;五是加强国有资产监管,防止国有资产流失,保证企业的正常生产经营活动不受影响;六是保持政法队伍的稳定和社会稳定。
虽然这是中央提出来到执行方案,可是在朱代东看来,还是给各级政法机关留下了很大的余地。比如时间,从现在到年底,还有两个月的时间。在这两个月的时间内,各级政法机关能各显神通,大打擦边球。特别是对于第二条和第五条、第六条的原则,绝对是发军很多人的想像空间。
“为了完成中央下达的任务,经过市委研究,我市政府成立楚都市交接工作办公室,负责对市政法机关下属的企业进行接收。按照‘先交接、后清理、再处理’的原则,由政法机关在前期清理结果的基础上提出移交企业名单,分别向交接工作办公室。移交和接收阶段不对移交企业进行清产核资,这一阶段的工作于今年十二月底以前完成。”孙剑佛坚定的说道,这是一个硬性指标,必须在今年十二月底以前完成这个任务,至少也要完成大部分的任务。
“孙市长,这个交接工作办公室由哪位同志负责吧?”卫耿羿跃跃欲试的问,这绝对是一项“很好”的工作,在交接的过程中,会发生很多“有趣”的事情,很多人可能一辈子都碰到这样的事情。如果他能担任这个交接工作办公室的主任,他相信,自己的很多愿望都要实现了。
对于这样的企业移交,出现资产流失的情况,实在是见怪不怪。到时交的说已经交了,接收的则没有收到,为了保证第六条原则,也就是“保持政法队伍的稳定和社会稳定”,很多没有办法解释的事,只能由国家买单。
“我已经向市委建议由朱代东同志负责交接工作办公室的工作,市委也初步同意了。我希望朱代东同志能负起责来,既然要讲政治,顾大局,守纪律。也要铁面无私,坚决不能让国有资产流失。朱代东同志在我市国有企业的改制过程中,成绩斐然。希望这次对于交接过来的企业,同样能做好改制的工作,尽快让这些企业恢复正常运转,并且实现盈利。”孙剑佛说道。
“感谢市委、市政府对我的厚爱,我一定尽全力来完成任务。”朱代东坚定的说道,他的脑海中突然浮现出国龙大酒店。这是一家三星级的酒店,对政法委来说,也是一家很重要的创收单位,他不知道钱振武在得知国龙大酒店要移交给市政府之后,会作何感想。
钱振武得知这件事的时候,其实是在几天之前,对于中央的政令,他当然没有办法,只能执行。可是如何在执行的过程中,让政法委以及下面的各级政法机关,利益最大化,也是他这个政法委书记最需要考虑的问题。
这段时间政法委经常召开各种工作会议,主要就是讨论这件事。既要完成中央的任务,在今年十二底之前,完成交接的任务,同时也要让政法机关,在以后的工作中,无需为办公经费而费神。
但是钱振武没有想到,这件事却是由朱代东来负责,这是他唯一没有想到的问题。他原来就在想,如果这是由卫耿羿来负责,那他之前商议的很多办法,就有实施的机会。但是对于朱代东,他实在不感兴趣。
但这又有什么办法呢?钱振武准备好好跟朱代东搞好关系,可是这只是他的一厢情愿而已。
(未完待续)
第九百三十二章 浑身解数
朱代东负责交接工作办公室,政法机关的企业统计、移交,当然是由钱振武负责。对于政法机关下属的企业,钱振武觉得都可以严格按照中央的政策进行移交。但是唯有国龙大酒店,这是属于政法委自己办的企业,而且这也是为政法委提供经费支出最多的一家企业,如果就这么移交,那实在太可惜了。
政法机关不再从事经商活动的实施方案,钱振武也认真研究了许多,并且还在政法委开了好几个开会,专门讨论这个方案。当然,名义上讨论如何更好的实施这个方案,可是实际上,却是如何从这个方案里,找到破解之道。
经过仔细研究、认真分析,钱振武终于发现,在实施方案中,对于一些企业,还是可以保留的。也就是说,这次的实施方案并不是一刀切。谁要被“刀下留情”,必须找准切入点。在实施方案中提到,政法机关及其所属单位办的下列企业,可以适当保留:一、机关服务中心和事业单位后勤部门办的主要为后勤保障服务的企业;二、政法系统院校、科研单位办的与教学、科研业务相关的企业;三、其他具有独立法人资格的事业单位(报社、出版社、杂志社等)办的与自身业务相关的企业。
钱振武准备让国龙大酒店往第一条上靠,国龙大酒店原本就是政法委办公室主管,为保障政法委正常工作的服务性企业。而且钱振武也研究了保留企业的程序:地方政法机关拟保留的企业,必须分别报经省、人民政府成立的军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作领导小组审批。楚都市也有这样的领导小组,由元骞振担任组长,孙剑佛、朱代东还有他自己,都是副组长。
至于保留企业不得冠以政法机关名称,不得利用政法机关的权力和影响从事经商活动。保留企业要加强财务管理,实行独立核算,主管部门不得从保留企业提取或报销费用。在保留企业任职的人员,不得同时兼任机关行政职务,其工资、福利待遇只能享受一头。等等,完全可以想办法解决的,只要能保留,这些都不成问题。
可是政法委提出来的申请,被朱代东驳回了,原因很简单,国龙大酒店不符合保留企业的条件。
虽然钱振武很想迅速跟朱代东拉近关系,在这件事上,他与达成一致意见。但是现在朱代东态度鲜明的指出,国龙大酒店不符合保留企业的条件,这让钱振武很郁闷。
“钱书记,其实还有个办法可以让国龙大酒店留下来。”武邦致最近也一直地在研究这个问题,既然用“机关服务中心和事业单位后勤部门办的主要为后勤保障服务的企业”,这一条朱代东不批准的话,那还是有另外的办法的。
“哦,说说看。”钱振武现在对任何关于这方面的事情,都很感兴趣。
“根据实施办法中,对于特殊企业的处理办法的规定,如果是为安置干警家属、子女的企业,是可以保留的。”武邦致笑吟吟的说道。
国龙大酒店还确实安置了一部分干警的家属和子女,如果真有这一条的话,相必朱代东应该无话可说了吧?钱振武马上仔细的翻阅政法机关不再从事经商活动实施方案的文件,武邦致现在对于这份文件,�