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经过半夜的反复研究，最终出台了一个会议纪要，那就是把推荐人选的工作，交给永明县委来做，小区成立和干部任命的有关文件，也由永明县委下发。其中的含义不言而喻。
“对了，你们的李书记这会儿不是下乡去了嘛，我也就不见他了，回来以后，你就跟他再说一声，成立鱼湾区的时候，尽量保持低调，也不用通知地区电视台和地区报社。咱们先干起来，等小区以后有了成绩再大肆宣传。”张副部长又一次地嘱咐朱东升。
朱东升装做糊涂的样子，明知故问：“张部长，这也是地委领导们的意思？”
“这可是你自己猜的啊。这话要是传出去，我可不负一点责任。”张部长极力否认：“你看你这个老朱，挺聪明怎么变得这么迟钝呢？！人家地委领导可能说这话吗？人家有话。难道不会自己当面和你们的县
说吗？不就是一个电话地事嘛！他们又不是不认识？来传话？！
我不过就是以朋友的身份，啊，和李书记、还有你，咱们关系平时处得不错。所以才提醒你们一下。懂了吗？”
就这样，永明县鱼湾实验区在地、县两级主要领导们的担忧中，艰难地出台、亮相了。
此时还在吴起镇书记办公室里、独自筹谋未来的鱼湾区远景地吴永成，一点也不知道他们的这个小区，差点就胎死腹中、小产了。
当他知道了这些事情的时候，已经是鱼湾区名震世界的时候了。当然，这已经是后话了。用当时一位伟人的话说：改革，就像摸着石头过河。既然是摸着石头过河嘛，那谁敢保证你就肯定掉不进河里呢？！所以。吴永成也能理解那会儿梁州地区的主要领导郭天明和任力的难处。
那个人也不是圣人，包括那些曾经在历史上创造了辉煌的伟人们。就是神仙。也有犯迷糊的时候嘛。
。。。。。。
一九八五年十月二十六日，永明县鱼湾实验区管理委员会正式挂牌。梁州地区地领导们因为工作繁忙，所以委托永明县县委向鱼湾区的成立表示祝贺。永明县地四套班子的一把手参加了挂牌仪式，
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按照永明县委昨天做出的决定。各个单位的公务活动，提倡节约、从简，一律不允许大操大办、铺张浪费，所以鱼湾区地成立活动上，锣鼓器乐、新闻媒体也没有邀请。只是在几串鞭炮声中，由县委书记李建军和县委副书记捧着一块顶头扎着红火蛋的、“永明县鱼湾区管理委员会”木牌子。挂在了原来吴起镇政府的大门口。
对于在鱼湾区成立的挂牌仪式上。吴永成对于县委不准大操大办的决定，并没有多想什么。他反倒也赞同这样做。
吴永成的想法是这样地：既然是个实验区，而且以后他在这里搞地一些事情，有地并不一定就是严格按照中央现在已经出台的政策办地。许多事情只能是悄悄的先干起来，等到中央明确地允许干某件事情的时候，他这里已经形成了一定的气候了，起码可以打个时间差。超前一步，那就是很大的进步；什么事情如果还没有做，就先把舆论造出去，有时候往往会引起一些不必要的争论，什么姓“资”、还是姓“社”的问题呀，什么变质不变质的问题呀，难缠得很。有些事情说不定一有争论，那你就什么也别想干了，因为政策你没有，解释那是绝对解释不清楚的。你总不能告诉人家：在过几年，中央就会允许这样干了吧？！人家不把你送到疯人院才怪呢？！
至于鱼湾区的机关所在地，也是吴永成建议县委把它设在原来的吴起镇的。一来他不想因为这些事情引起吴起镇群众的上访之类的活动。正经的事情还有许多来不及做呢，他可不准备每天就光接待来请愿的老百姓们。二来也是吴起镇近两万多人、贫困程度也比玉平乡厉害得多，应该在各方面给予倾斜照顾。区委会的机关设在这里，对他们这里肯定是会有不少好处的。
原来两个乡镇的干部们也只是调走了文彬、刘全富和马柳平三个人，其他的原位不动，胡云珍被任命为副书记、常务副主任（正科）。
“小吴啊，咱们这个鱼湾实验区的牌子也挂起来了，你肩膀上的担子也比以前更重了。虽然说是搞实验允许失败，可是咱们还是要什么事情尽可能地干得稳重一点。村里的老人们也常说：小心驶得万年船。改革嘛，步子也要踏得稳一点好啊！不跌交才能走得更快嘛！”李建军书记寓意深长地对吴永成说。他的心里虽然也有不少的担忧，可他不能和吴永成说啊，他也不知道该和吴永成说什么。毕竟组织部的朱东升部长和他说的那些，也只是他个人的猜测，那一个地委、行署的领导，也没有亲口向他们说过这些呀。
“李书记，你放心吧。有什么大事，我都会向你和县委及时请示汇报的。我也希望各位领导们，能多到鱼湾区下来指导工作，我们这个区毕竟是一个刚刚起步的新单位，我也是对领导这么大的一个单位，没有多少经验。就是干部之间的磨合，也得一段时间哪！”吴永成诚恳地对李建军说。
这倒是真话，虽然鱼湾新区的前途远景，在吴永成的心里已经被描绘出了不少，可要具体得付诸于实施，那还得有很艰难的路要走，谁能知道前面发展的道路上，等待他们的是什么呢？成绩是一步一个脚印地做出来的，不是像一些YY的网络小说中，YY出来的。
一天建成一个罗马城，那是只有在某些人的梦里才能办到的事情。
“那好吧，鱼湾实验区县委就交给你了，鱼湾区的干部们我也交给你了。我希望他们能在你的直接领导下，少犯错误、多出成绩。”
不管怎么说，李书记的心里至始至终有着一片阴影。他想把自己能考虑到的问题，尽可能地提出来，让吴永成少犯错误，要是真的应验了地区领导们的担忧，在政治上犯个什么方向性的错误，那害的不是一半个干部，那要牵涉到原来在这两个乡镇的全体乡村干部，还有他们县委、县政府的所有领导们呀！
“好了，我今天还得赶到地区，向地委的领导们汇报咱们鱼湾区成立的情况。我希望你能尽快进入工作状态，使实验区工作早点走上正轨。”
第三卷 崛起 第七十四章 三把斧
湾区的成立暨挂牌仪式，在当天的中午就草草地结束从简、低调到了极点，甚至简单得有些不正常了。
县委书记李建军托词要赶到地委去汇报工作，而县里其他三套班子的一把手，是和李建军书记同乘县委的那辆吉普车一起来的，见书记要走，纷纷表示还有其他的工作得马上回去处理，也就和李建军一起离开了鱼湾区，连中午饭也没有吃。
县直各单位则是连一个领导也没有来，甚至连一个表示祝贺的代表也没有见到。据说这也是县委的精神：县直各单位，不能因为庆典此类的活动，影响了正常的工作秩序。
就这样，随着永明县委那辆破吉普车的远去，鱼湾区管理委员会成立挂牌仪式前来祝贺的来宾，就都已经走完了，没有带走他们的一根草，也没有吃他们的一点饭、喝他们的一口水。唉，他们悄悄的走了，正如他们悄悄的来。
吴永成却没有工夫去细想那些过于古怪的事情。新摊子刚成立，他要忙的事情多着呢！那些来宾们走了假模假样的、堆着一脸假笑、去陪着他们拉闲话。百废具兴，他忙着呢！你瞧，这会儿，他不是正和区管理委员会的常务副主任胡云珍谈心呢？！
“老胡，咱们两个也都不是外人了，把你留下是我的主意，你得好好地帮我一把。”响鼓不用重锤敲，吴永成和他没有绕那些***，直接开门见山。
“吴书记，我老胡是啥德行，你心里清楚。咱啥也不用说了，你去和别的人照应吧。咱这里你就放心。”胡云珍也没有多余的废话，更没有感激得拍着胸脯、山盟海誓得发下一河滩。他只是眨巴着他的小眼睛，一本正经地说了这么几句话。
“那好。咱就准备参加召开的全体区、村两级干部大会去。在会上，我要宣布一些干部调整方案、还有当前迫切需要开展的工作。”吴永成就这么结束了和他的主要助手的谈话，准备起身去外面的会场。因为今天地时间太紧。他不准备和干部们进行单个谈话了。这个工作，放到以后的实际工作中再进行吧。
今天吴永成通知召开的区、村两级干部大会。主要参加人员是原来两个乡镇地全体乡镇干部、各行政村的支部书记、村委会主任。参加地人员有二百多人