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；为了加强农村基层组织，健全农村集体经济组织，分开的原则，规定设立乡政权，保留人民公社作为集体经济。同时，城市和农村按居民居住地区，设居民委员会或者村民委员会，作为基层群众性自治组织。居民委员会或者村民委员会的主任、副主任和委员，由居民直接选举和罢免。
新宪法的出台，标志着我国社会主义民主法制建设跃上了一个新的台阶；也宣告人民公社、大队这些曾在历史上起过一定积极作用的基层组织机构，将马上退出历史舞台，而被乡（镇）政府、村民委员会所代替。
一九八二年五月四日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议，通过了国务院部、委机构改革实施方案的决议，将原来的五十二个部、委，撤并为三十九个。其中把一些政府中带工业的行政部门，改为企业性质的经济实体。
此时整个国家，进入了一个崭新的、变革的时代。改革开放，在全中国大地上，已经开始了实质性的进展。
一九八二年七月，整个黄土高原全部实行了生产责任制。这块饱经沧桑的古老土地，和她的祖国母亲一样，也进入了新的历史时期。
各级政权机构，也由多年来一元化的革命委员会，演变成了党政分家的局面。县级以上重新组建了人大常务委员会这个常设机构。和当地地党委、政府，一起被俗称为“三套班子”；举世闻名的人民公社，先后被乡（镇）政府所代替。“文革”留下的许多遗产，也正逐渐地在生活中销声匿迹。。。。。。
鱼湾大队，不，现在应该按照规范的称呼，叫做鱼湾村村委会，不过老百姓们还是按照老习惯称村委会为大队。比七九年的时候，生活是强得多了。首先最显著的变化，就体现在平时的吃穿上：如今，对大部分人家来说，白面早就不是什么稀罕的东西了，不用像以前一样。只有到了过年地时候，才能靠大队给每人分的那几斤白面解解馋。现在大队的农工商贸易公司，使家家户户挣了钱，口袋里有的是人民币。大队的贸易公司就专门有个粮油门市部，从外面调回来的议价白面、大米满足供应，只要你能掏得起钱，一天三顿吃白面，也不用你发愁没有地方买。不少外村地社员们（不对了，应该叫村民了，公社都没有了。还那来的什么社员呀！这个老称呼还是一时改不过来。以后慢慢就会习惯的了。）平时家里有了客人，也跑到鱼湾村的贸易公司开设的粮油门市部。托人来买一些白面、大米（这个门市部目前只对本村的村民服务，外村的概不接待）。公司曾经有人建议把这个门市部。到外村也设几个点，吴永成笑着骂他：“你想让我蹲监狱呀？！国家现在粮油统购统销，你见过谁家敢这么干？！咱们现在也是以公司的名义，搞回一点来卖，算是给公司员工的一点福利而已。这也就是我为什么一直强调、咱的这个门市部只为本村村民服务。要不然，人家粮食部门就会给咱扣一顶扰乱国家粮食市场地大帽子。到那个时候，是你戴还是我戴呀？”仅此吃喝一点，就会让外村的人们百感交集地感叹：天哪。。。。。。
也仅此一点。让不少外村地大闺女们，纷纷抢着想往鱼湾大队里嫁。鱼湾的小伙子们。到县里、乡里赶集、串门时，一句“我是鱼湾村地”，能引来无数双羡慕、嫉妒的眼光。。。。。。
至于说到穿着打扮，鱼湾村的姑娘、后生们，那简直可以说是引领永明县的新潮流：还是因为那个贸易公司的存在。近年来，公司的业务量大大增加了，主要业务也不只是局限在J省省城、和北京以大碗茶起家的张英那里，现在甚至于扩展到了临近的几个省会。公司地年轻业务员们待遇高、不缺钱，天南地北的见识广，出差回来时，那个不买几件时地衣服，送给心上人哪？！后来吴永成干脆在县城里开设了一家贸易公司的分公司，专门经营各种时尚的服装，衣服样式不敢说与港台同步，也能吹不次于J省省会的衣着流行。
吴永成代理支部书记的职务已经去掉了“代理”两个字（因为他于前几天结束了预备期，在学校光荣被批准转为正式的一名中国共产党党员），在鱼湾村村委会主任选举时，他认为王虎虽然不具备一定的开拓能力，但是守家绝对是一个可靠的人选，所以就向乡党委书记文彬、乡长胡云珍提出，他自己不再参加村委会主任的竞选，提名王虎为鱼湾村村委会主任的候选人。他也想慢慢淡出对一些具体事情的插手，在以后的工作中，考虑发现、培养新的后备干部。
同时他也想到自己离大学毕业、也就一年的时间了，一年以后的路到底该怎么走，说实在的，他到现在心里还没有个准谱：是服从国家分配、参加工作，重新再端起“铁饭碗”，还是干脆甩开未来将要从事的公职，回到农村将来凭借自己的一些先知先觉，做个拥有个人资产百万、甚至千万的大富翁哪？
如果要想带领更多的农民们，早日走上小康道路，服从国家分配、参加工作是首选，还最好是到中央部、委，起点高啊。因为相当长的时期内，在这个国家，“官本位”还是占绝对上风的，只有职位越高，自己的话语权才越大，离实现自己的理想目标，距离也越近；如果选择后者的话，起码目前是会肯定被当作神经病的：因为只有神经病患者，才会在这个时代，扔掉大好的官宦前程，回农村当个农民的呀！
第二卷 发展 第八十二章 可恶的潜规则
吴书记，我想跟你说个事情，你给我参谋一下。”I自己明年大学毕业后的出路、苦思冥想的时候，胡丽突然猛地推开门进来了。把吴永成吓了一跳。
这个女子，老是进门时忘记敲门，来个突然袭击。吴永成不悦地瞪了她一眼。因为这个进办公室时要敲门，他提醒过胡丽不是一两次了，怎么她老是记不住啊！
胡丽也意识到了什么，不好意思地吐了吐舌头：“下次、下次，我下次进来一定敲门！”
“行了，有什么事情就问吧。你的‘下次、下次’的保证，我都听腻了。你就不能换个新鲜的说法啊！”吴永成懒洋洋地靠在椅子背上，嘴角含着一丝嘲讽对胡丽说。
“人家都快愁死了，你却还在笑话人家。要是我真的一咬牙走了，以后你想让我不敲门进你的办公室，恐怕机会也没有了。”胡丽急得一跺脚，气恼的剜了吴永成一眼。
“怎么回事，你说什么哪？什么你一咬牙就要走了，去哪呀？出嫁吗？没听说你最近搞了什么对象呀？不是你爹妈强给你包办的什么婚姻吧？不用怕，现在都是什么时代了，还干这个，一对老封建。我帮你去找他们，不行的话，咱把他们拉出来批斗！就不信治不了他们！”吴永成隐隐约约地猜到胡丽要和他说什么了，心里觉得实在有些不忍看到她走这一步。故作什么也不知道地样子，半真半假地和他开着玩笑。
“你胡说什么呀？！你爹妈才是老封建、老顽固呢！他们才要让拉出来好好批斗哪！真是的，人家愁得几夜都睡不着了，好不容易才鼓起勇气进了你的这个门，让你给拿个主意，你倒好，还是支书呢，一个劲的拿人家开心！像个领导吗？还是大学生哪？不理你了！”胡丽真的有些恼了。转身就要往外走。
“别走、别走，瞧你这女子，怎么就跟个小孩子似的，一点也不识逗啊！”吴永成见胡丽真要走了，急忙站起身来，一把拉住她。“都快要谈婚论嫁的大姑娘了，这脾气怎么说来就来呀！来，先坐下，有什么话慢慢的说。我看能不能给你出点主意。”
胡丽顺从地让吴永成拉着她地手，乖乖地坐在了一把椅子上。低着头，手揪着衣襟的一角，吞吞吐吐地说：“前几天地区的宣传部，托咱县里的人，给我捎了个话。让我在七月二十日前，到地区电视台筹备组接受面试。你说我去不去呀？”
果然被自己猜中了！吴永成默默地望着胡丽。一时没有说话。
今年全国从中央到地方，大力加强了农村思想政治的宣传工作。社会主义的精神文明建设，又被提到了前所未有地高度。宣传舆论工具的加强。势在必行。梁州地区这就必然把地区电视台的筹备工作，提上了重要的议事日程。胡丽前一段时间到省电视台的培训，肯定是为她进入地区电视台做准备。要不然郭天明副书记作为一个地区分管意识形态、组织人事的领导，目前又是地区有可能接任下一任地委书