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本来，梅乐斯此行有一个实地视察中国沿海港湾和东南沿海军港的计划，陈绍宽还安排海军大员曾国晟陪同。但这时的梅乐斯早已被戴笠灌了迷魂汤，已不把援助陈绍宽建设中国海军的计划放在心上，更不把陈绍宽放在眼里。仅仅在曾国晟的陪同下走马观花地参观了几个水雷厂，然后由戴笠亲自陪同，化装潜越封锁线，到闽浙沦陷区考察。5月26日，戴笠、梅乐斯在福建浦城召集军统各潜伏组织负责人会议，梅乐斯需要了解的问题，因戴笠事先已电令各潜伏组织有的放矢地进行准备，故都得到满意的答复。这使梅乐斯对军统的工作效率和能力大为欣赏。戴笠偕梅乐斯到达厦门后，正式向梅乐斯提出由美国海军情报署与军统局进行情报合作的计划。
梅乐斯回国后，认为中国海军在陈绍宽领导下没有前途，极力宣扬军统组织是世界上最强大的特工力量之一，其组织遍布中国城乡的每个角落和世界主要国家。特别是军统的电讯力量和破译技术具有世界先进水平，极力主张与军统进行情报合作。
美国海军部及情报署很快批准了梅乐斯的计划。这年夏天，梅乐斯率领一批海军特工人员第二次访华。出于进行密码破译技术合作的需要，梅乐斯的同行人员中，大多是电讯技术专家。梅乐斯这次访华，不但正式开始了与军统进行情报合作的活动，而且有意帮助戴笠谋求海军总司令一职，暗中协助戴笠从海军中挖走人才，为军统服务。
一日，海军联络官曾国晟和梅乐斯在一起谈论海军建设事宜。因两人有共同话题，谈得非常投机。戴笠见了，十分不悦。
梅乐斯针对所谈话题道：“中国海军想要有所发展，最首要的问题，是要蒋委员长重视，否则也只是一句空话。”
戴笠忙插话道：“蒋委员长已经对陈绍宽将军不信任了，我看是要另换可以信任的人吧，等换了人自然会重视的。”
梅乐斯也是个势利之人，经戴笠如此一说，意识到跟陈绍宽的心腹谈话起不了作用，于是马上噤若寒蝉。曾国晟当场尴尬得面红耳赤。
第二天，陈绍宽发来请柬，邀请梅乐斯去海军部赴宴。请柬是发到军委会二厅的，郑介民先打电话告诉戴笠，戴笠指示他马上退回。戴笠觉得光退回请柬还不能让陈绍宽死心，又打了一个电话给郑介民：“请你退请柬的同时转告他，说无论谁请梅乐斯先生，都得由戴局长批准！”
在与梅乐斯接洽之前，戴笠准备举行一次规模宏大的“四一”大会，借此纪念军统成立十周年。为了展示军统十年的发展史，从年初开始，戴笠就着手筹备，抽调各方面人员负责筹备“四一”庆祝活动。通知用油印机复印，上书：
某某单位：为成功地举办军统局成立十周年庆典活动，请尽快呈送十年工作实绩资料，上报殉难、殉职人员名单及照片，查访死亡人员遗孀遗孤，总结汇报工作，选送庆祝大会对联及礼品。不得有误。
此令。
余化龙
民国三十一年×月×日
这份通知发往重庆、息烽等特训班，在后面又加了用手写的一行字：各班准备文娱节目，“四一”大汇演，届时将进行评比，成绩优秀者予以物质奖励。
通知发出后，很快陆续收到了各内外勤单位的回信，有不少还是派人专程送来的。戴笠又召集毛人凤、唐纵、潘其武等人专门开会研究，布置各项具体任务。
军统的“四一”大会始于1940年。那是重庆军统局扩大成立后的第二年，戴笠一方面为了扩大影响，鼓舞士气，另一方面，为定期了解沦陷区潜伏组织的情况，决定每年借“四一”大会之机，由全国各公开、秘密单位的大特务亲率本部门人员参加。
1940年的“四一”大会在重庆局本部大礼堂举行。这一天，蒋介石亲自到会主持典礼。为了加深印象，这一年，戴笠将下属许多单位都以“四一”命名，如“四一”图书馆、“四一”医院、“四一”农场……
1941年的“四一”大会规模更大，有一千余人出席。在公祭历年死亡特务的典礼中，戴笠念祭文的时候带着哭腔，不少特务都流出了眼泪。
“今年，是我们军统局由十名成员发展为几万之众的十周年的大喜日子！”戴笠扫视了一眼到会的部下，“因此，在规模、形式、内容方面比去年和前年都要有所不同。这是一项庞大的工程，十年的历程，十年的辛酸苦辣，十年的荣辱兴衰都浓缩在这一天。因此，我希望各位高度负责，献计献策。”
说罢，戴笠把目光投向唐纵，道：“乃健兄，你有什么高见？”
唐纵扶了扶眼镜，并不急着说话，因为在此之前，戴笠早已把计划写好，他的性格是不许手下替他做主。因此，唐纵道：“局长写的计划我已认真拜读了，内容非常详细、周到。我没有什么高明的建议，照办就是了。”
戴笠又看了一眼毛人凤，毛人凤亦是把唐纵的话重复了一遍。
末了，戴笠又从案头拿出一沓各单位呈送来的对联，对唐纵道：“乃健兄是大学问家，你来排一排，看哪一副好一些。”
按戴笠的计划，选中的对联是要贴于主席台两侧给大家看的，所以相当重要。
唐纵不敢怠慢，接过认真地读了几副，觉得都过得去，仿佛又都不太突出，因此做不了主，只好笑着对毛人凤说：“我的脑子里装满了洋玩意，对这国宝反应太迟钝，毛先生，还是你来吧。”
毛人凤推道：“我也不太行，还是雨农兄自己来吧。”
戴笠只好接过，假装冥思苦想。其实，这些对联送来后，他至少推敲了几十遍，上面都沾满了他的指印。
不一会儿，戴笠从中挑出一副递给唐纵，道：“乃健兄先看看这副如何？”
唐纵接过，见是军统贡南办事处主任毛万里写的：“从鸡鹅巷到罗家湾，组织虽有不同精神还是一个；改特务处为军统局，同志遍布中外敌我决不两全。”
唐纵猜出戴笠看中了这副，忙道：“妙，妙极了，这副对联高度概括了我们军统10年发展的历史，好极了！”
毛人凤听唐纵如此说，也探过头来看了，见是弟弟写的，好歹都不说。
戴笠听了唐纵的称赞，委实得意，把对联拿回又左右端详，道：“好是好，不过有几处还得改一改。这‘四一’两字必须嵌在里头。对了，鸡鹅巷刚巧是四条小巷组成，何不把上联的‘鸡鹅巷’改成‘四条巷’？”
唐纵接下来又改动几处，把上、下联改为“从四条巷到罗家湾，组织虽有前后精神还是一个；改特务处为军统局，同志遍布中外忠奸决不两全”。
散会后，众人下去具体落实戴笠的计划。
为了庆祝“四一”，戴笠指示司示科派大批法官，到军统所有集中营进行清理工作。通过审讯与结案，拟定出该杀、该关或该放的人员名单，马上执行。
“四一”庆祝行动计划下达后，最忙碌的要数总务处。光几千人的大会就够沈醉伤透脑筋。菜单是戴笠亲自审核敲定的，有红烧猪肉、油炸豆腐炖肉、红烧牛肉、辣椒炒酱肉丁等，这些菜在兵荒马乱的重庆是极为奢侈豪华的。为了让特务们吃得舒舒服服，考虑到重庆的天气尚寒，数百桌菜摆下来，早已凉了，于是戴笠又特别令沈醉每个桌上必须摆上一个火锅。
总务处为了准备五六百个火锅，凭着特务的特权四处出动，向重庆市的大小餐馆“强借”，一时间弄得所有餐馆无法营业，敢怒不敢言，而且还得赔着笑脸。
接下来是军统局目前还没有一座可以容纳几千人的大礼堂，露天开会又怕临时下雨。戴笠灵机一动，指示沈醉用红、白、蓝三色布临时搭成一座帐篷。
目下正是抗日的高潮时期，重庆组织“四一”大会的预演活动，对每个细节、每个程序都仔细推敲，布置设施尽量豪华、奢侈。
1942年4月1日，准备了两个多月的军统成立十周年纪念庆祝大会开幕了！
三色布搭成的大帐篷前，首先跳下来的是戴笠，只见他下车后绕了半圈过来开了车门，接着钻出手拿礼帽、文明棍的蒋介石。
蒋介石在戴笠的搀扶下步入大礼堂，大礼堂的队伍立即让出一条甬路。一时间军乐大作，气氛非常热闹。
蒋介石边走边向特务挥手致意，直登主席台，军乐戛然而止。这时，戴笠大声喊道：“向我们最尊敬的领袖蒋中正先生致敬！”
全场行礼，一片寂然。蒋介石取下帽子微笑着挥着……
“大会进行第二项，”戴笠扫视一眼台下道，“唱局歌！”
一时间，四千多张嘴一齐张开�