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首先，谅祚在亲政的当年下令在国内停止使用蕃礼，又规定从第二年起，以汉礼迎接宋朝来使。其次，谅祚在奢单都6年，对李元昊设定的十二监军司做了调整和改编，在一定程度上克服了旧制度的军政合一、各监军司过大的弊病，使地方文、武官员相互牵制，从而加强了中央集权的统治和对宋、辽边境的军事防务。再次，谅祚仿照宋朝官制，充实了汉、蕃官职，使之更加完备。
谅祚所采取的这些政治措施，顺应了社会的进步，在党项历史发展中有着重要的影响。
三、远交近攻弱冠而逝
谅祚亲政期间，西夏仍需要在宋、辽和吐蕃等几支力量之间周旋，他基本上采取联辽、睦宋、拉拢吐蕃的政策。对吐蕃，谅祚则主要用笼络的手段。拱化元年（公元1063年），谅祚将宗室女嫁给吐蕃首领禹藏花麻，封其为驸马。这样，谅祚就得到了西使城和兰州（今甘肃皋兰县）一带吐蕃地区。拱化四年，谅祚又招诱了河州吐蕃首领木征前来归附。
谅祚对宋朝使用和战交替的手段。从拱化二年到拱化四年，多次派兵骚扰宋朝，后因在围攻大顺城的战争中，谅祚受伤，被逼同宋讲和。此时，宋朝正好是神宗退位，无意动兵，遂答应讲和，“赐”西夏银500两，绢500匹。这年十二月，谅祚死，终年21岁，在位19年。
第三百一十四章 惠宗李秉常
李秉常是毅宗谅祚子，母亲为恭肃章宪皇后梁氏。群都四年（宋嘉祐五年）生，天安礼定元年（宋元祐元年秋七月）卒。
李秉常即位时年仅8岁，由皇太后梁氏摄政，太后之弟梁乞埋为国相。
太后梁氏姐弟是汉人，在西夏皇族中没有威望，但是他们依靠先帝谅祚的专宠，很快地在贵族中聚成一个以梁太后、梁乞埋和大将都罗马尾、贵族罔萌讹为首的母党集团，牢牢地控制了西夏的最高统治权。
李元昊曾经提倡蕃礼，谅祚改用汉礼，为了争取党项贵族的支持，梁氏提出恢复蕃礼来笼络人心。乾道二年（公元1069年）梁太后用秉常的名义，上表宋朝，请求恢复夏国的蕃仪，得到宋朝的允许。
大安二年（公元1076年），秉常16岁，开始亲理朝政。但是，当时梁氏母党已经完全控制国政，秉常仍是个傀儡。大安六年，秉常在一部分皇族的支持下，提出下令取消蕃仪，恢复汉礼。但被母党势力否定了。
大安七年，秉常21岁。他对母党的专权不满，为了削弱梁氏的势力，接受了大将李清的建议，将黄河以南的不毛之地划归宋朝，以此借助宋朝的力量，对付梁氏。事情败露，李清被杀，秉常被囚禁在兴庆府城外。
秉常的皇族亲党和各部酋长闻听此事非常愤怒，即领各部兵卒与梁氏对抗，一时国中大乱。保泰统军禹藏花麻以皇帝失位为由，请求宋朝发兵征讨梁氏。
宋神宗正在等待复仇的机会，一看时机来到，就出兵分五路伐夏。然而在西夏老将提出的“不战而困”的策略中，宋军不战而败，结果五路讨伐草草收兵。一年后，夏、宋之间又发生了一场战争——“永乐之战”。
两次战争都以西夏的胜利而告终，然而连年战争造成国内财力困乏，物价暴涨，民不聊生，朝中要求惠宗复出的呼声日高。梁太后与梁乞埋自知众怒难平，只好让秉常复位，以此缓和国内的矛盾。大安九年（公元1083年），在永乐之战结束后约半年，秉常复位，这时他已24岁。
大安十一年，国相梁乞埋终于死了，但是梁太后又将梁乞埋之子梁移逋立为国相，梁氏姐弟专权变成姑侄专权，秉常仍然摆脱不了梁氏的控制。八个月后，梁太后死了，梁移逋失去了靠山，地位开始动摇。与后党对抗多年的皇族势力抬头了，皇族仁多保忠分掌左右厢兵，握有兵权，于是以他为首的皇族势力开始与梁移逋公开抗衡。西夏统治集团内皇族与后党的斗争一度尖锐起来。
复位才两年的秉常，在这种激烈的争权夺利之中结束了短促的一生，于天安礼定元年（公元1086年）死去，终年26岁，在位19年。
第三百一十五章 崇宗李乾顺
一、三岁即位十六亲政
李乾顺是惠宗秉常子，母为昭简文穆皇后梁氏。大安九年（宋元丰元年）生，大德五年（宋绍兴九年）卒。
乾顺即位时只有3岁。国政仍然操纵在梁氏母党手中。但是皇族嵬名阿吴和仁多保忠分掌兵权，不服梁氏擅政，于是展开了皇族与母党之间互相倾轧的斗争。
天仪治平元年（公元1087年），梁移逋与吐蕃首领阿里骨联络，侵宋定西城，相约若战胜，以熙、河、岷3州地归吐蕃，兰州及定西城归夏。由于梁移逋只是派兵应付，夏军被逼撤退。
天祐民安三年（公元1092年），梁移逋取得辽的支持，又对宋动兵，在攻打绥德城时被宋军大败。
对宋战争的接连失利，更加剧了西夏统治集团内部的矛盾，梁氏姑侄反目，梁移逋全家被杀，梁太后亲握兵权，继续对宋用兵。天祐民安七年，梁太后和乾顺御驾亲征，带兵50万，侵入宋鹿阝延路，攻陷金明寨，并把俘虏献给辽国。天祐民安八年，梁太后又领兵40万，攻击宋朝在好水川北修筑的平夏城。连攻10余天不克，梁太后败兵而退。
面对如此败局，梁太后仍一意孤行，再次派人赴辽求援。永安元年（公元1099年），辽朝看出梁太后已经不得人心，派使臣到夏，用药酒害死梁太后。太后一死，母党即告败亡。同年，乾顺在辽朝支持下开始亲政，时年16岁。
二、和外靖内提倡汉学
乾顺将梁氏后党专权时的附辽反宋改为附辽和宋，以求得外部环境的稳定。乾顺在亲政的当年为了继续取得辽的支持，就接受了辽的号令，同时为辽出兵攻打反辽的拔恩母部。辽朝派使臣到宋朝，为夏说和。第二年，乾顺正式向辽请婚，想用传统的联姻方式来巩固双方的关系。贞观四年（公元1105年），辽天祚帝将宗室女南仙封为成安公主，嫁给乾顺。辽、夏之间的关系就更加密切了。
在外部环境相对稳定之后，乾顺着手开始整顿内部。在西夏统治集团中，梁氏母党、仁多氏和嵬名氏皇族，是掌握西夏军政的3大家族。现在母党梁氏已经败亡，嵬名阿吴已死，仁多保忠尚统兵在外。乾顺为加强皇权，以大将嵬保没、陵结讹遇等曾劝太后对宋用兵为由，把梁太后之死归罪于二将，将二将杀掉。大将被除，提高了乾顺的权威。永安元年（公元1099年）闰九月，仁多保忠领兵10万援助吐蕃部落围攻湟州，失败而回。4年后，宋朝宰相蔡京命令熙河帅王厚招诱仁多保忠。乾顺得知其心怀二志，就将仁多保忠招赴牙帐，解除兵权。这样三家抗衡变成了一家独尊，乾顺的皇权巩固了。
接着乾顺仿照汉族王朝的封王制度，对嵬名氏宗室加封王爵。乾顺之弟察哥封为晋王，掌兵权。宗室景思在惠宗秉常被囚时，曾阻止罔萌讹对惠宗的暗害。此时景思已死，其子仁忠、仁礼通蕃、汉字，有文才，于是仁忠封为濮王，仁礼封为舒王。乾顺以此表示对忠臣的怀念，对人才的重视。
西夏自建国以来，一直存在蕃学与汉学、蕃礼与汉礼之争。乾顺十分倾慕高度发展的汉族封建文明，他决定大力提倡汉文化，来改变西夏的落后风气。乾顺下令在蕃学之外，特建“国学”，教授汉学。贞观十一年，乾顺公布了按照资格任用官吏的办法，除“宗族世家议功议亲，俱加蕃、汉一等”外，对于擅长文学的人也特别给予优待，可以“不次超擢”。
乾顺重文轻武的举措，引起一些贵族和大臣的不满。贞观十一年，乾顺命令臣僚直言施政的得失。有个御史大夫谋宁克任上疏，对乾顺的重文轻武表示反对。但是乾顺不予采纳，依然坚持提倡汉学。
三、称臣扩张纳降气死
乾顺在位的后30年，正好赶上了中国政治形势急剧变化。在辽朝的北面，崛起了一个新兴的金国。
金朝用威胁利诱的手段逼夏投降。乾顺权衡利害之后，决定投靠新主。元德五年（公元1124年），乾顺遣使赴金上誓表，表示愿按事辽的旧例事金，向金称臣，金太祖接着就赐夏誓诏，并且把原属辽朝的西北地带、阴山以南吐鲁泊以西之地割让给夏国。元德六年，辽天祚帝被俘，辽朝灭亡。20年前嫁给乾顺的辽国成安公主悲痛不已，在夏国宫中绝食而死。
投靠了新主的乾顺，看到辽、北宋相继灭亡的局面，认为自己正好乘此乱世，扩大地盘。于是，他在金兵攻宋时，乘虚而入，派兵将原来北宋在夏