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光荣与梦想-第章

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殉且步⒊�800万元流通。新泽西州努特利市有一家造纸公司,原先一周 只开工三天,这时改为一天三班,24小时给威斯康星州和田纳西州印出六吨重的代用券 。然而,一想到各州各市的地方币、各公司的兑换券满天飞的情景,财政部长伍丁就不寒而 栗了。3月7日星期二,他在早餐时候告诉雷?莫利罗斯福智囊团主要成员,哥伦比 亚大学教授。——译者说,据他看不必使用临时通货。他说:“我们可以用各银行 殷实可靠的资产作为储备来发钞票嘛。大家不会害怕的,这不是戏台上用的道具,是货真价 实的钞票。”这样做,不会有什么损失。伍丁公开说:“我们已经到了沟底,再坏也坏不过 这样了。”  伍丁同参议员卡特?格拉斯在卡尔顿饭店昼夜奋战,星期四这天果然如期完成了草拟法案的 工作。国会特别会议开始了,众议员们相继走进会场。这时伍丁就把写完的稿子交给国会的 秘书,同时嘟囔着说:“这个法案就用我的名字好了,稿子完了,我也完了。”秘书把稿子 在会上高声宣读,可是当时人声嘈杂,众议员里没有几个听得清的。法案不是人手一册,因 为没有时间排印。就是秘书手里那一份,有些地方也是最后急急忙忙用铅笔涂改过的。大家 一阵叫嚷,就把法案通过了,一共用了38分钟时间。这时罗斯福夫人在楼上旁听席上一 边结毛线,一边点票数,活像是慈祥的德法热夫人英国小说家狄更斯《双城记》一 书里边的法国革命时期的一个人物。她每天编织,暗地记下她所仇恨的贵族的名字。——译 者。投完了票,众议员们便蜂拥到参议院会议厅,听格拉斯说明他们自己刚才通过 的那个法案到底是怎么一回事。  格拉斯这位小个子的弗吉尼亚州参议员是支持伍丁法案的,不过他也承认其中某些部分确实 让他吃惊。根据这项法案,总统和财政部长“已经采取或今后要采取的”任 何措施,议会都要一律批准,这种立法措施真是吓人。法案规定,囤积通货的要判刑,有问 题的银行要派人去“维持”(受托管理),此外还授权政府以各银行的资产为储备,发行20 亿元新钞。晚上8点36分,罗斯福衣衫不整,身旁堆满了从海德公园住宅运来的书籍,图片 也 来不及开包,就在白宫签署了这项法令。当晚国家印制局添雇了375名新职工。美国政府的 印钞机器全部开动了。  一连两晚,印制局灯火辉煌,临照着哈得孙河滩。新印模来不及刻,就沿用“1929年印行” 字样的旧版。联邦储备银行12个分行行长的签字也来不及去要,便从政府档案里找出旧样 本来,派人送到泽西市的美国铸刻工场厂赶制印模。星期六清晨,装满一袋袋新钞票的飞机 从 华盛顿先后起飞。第一架在午前就把钞票送到纽约联邦储备银行,从那里又立即分送各银行 。  真正精彩的一幕是如何对那些囤积户施加压力,使他们不得不把紧紧攒在手心里的黄金和货 币放出来。原先此辈不到一周工夫,就已把全国15%的货币藏了起来。国会尽管横下 狠心,也无法定出法律,对于那些事先囤积货币的人追加惩罚。于是,政府便改而乞灵于宣 传的办法。3月8日星期三,联邦储备委员会宣布:凡2月1日以后向银行提取过黄金,而到下 星期一为限还不退回储存的,银行便公布他们的姓名。这一宣告刚在报纸登出,各家银行的 电话交换台就忙得不可开交。银行对来电话的人说,如果有黄金要送回储存,银行就为他们 开门办理,还不让记者知道。几小时之内,只见多少床垫为之撕裂,多少铁罐因之出土,多 少秘藏宝盒得以重睹天日。各地银行都说门前又排起长龙来了,仿佛上周争先提款的情景一 般,不同的是,这回男男女女都带上满载黄金和货币的旅行包、手提箱就是了。看到这种情 况,联邦储备委员会大受鼓舞,于是星期五又宣布扩大涉及范围,要各银行上报过去两年内 提过存款的人名。网拉得更开了,鱼也更大了。到星期六晚间为止,各州联邦储备银行已经 回收了共计3亿元的黄金和黄金兑换券。以此为储备,又可以发行亿元的新钞票了 。因此,甚至在载运这批新钞票的飞机还没有离开胡佛机场之前,伍丁就批准某些储蓄银行 可以让储户每户提取现金十元。商业开始活跃起来了。不出一周,就有13500家银行 (占全国总数3/4)复了业,交易所又重新响起了电锣声。纽约股票价格猛涨15%。道?琼斯的 股票行情发报机 传出了这样一句话:“幸福的日子又来到了。”  幸福的日子还没有真正回来,不过金融恐慌总算过去了,既没有发生币制混乱,也没有实行 银行国有化。下的药无疑是极猛的,通货膨胀一开头,果然无法控制。但是罗斯福当时只能 这样做,别无他法。有一位朋友对他说,如果成功,他将成为美国最伟大的总统,名垂千古 ;如果失败,他就是历史上最糟糕的总统。罗斯福回答说:“如果我失败,我就是美国的末 代总统了。”可是他不甘失败。“新政百日”已经开始了。  在这100天当中(从3月9日在欢呼声中制定出《紧急银行法》到6月16日通过《全国工业复兴 法》),新总统顶着狂风暴雨前进,一天天显示出他有无穷的智慧和无限的精力。到国会议 员们精疲力竭,宣告休会那一天,罗斯福已经发表了十次重要演说,制定了新的外交政策, 建立了每周举行记者招待会和内阁会议各二次的惯例;宣布了废止金本位制,向国会提出了 15篇咨文;指引议员们通过了13个重要法案,其中包括对一切银行存款实行保险,对抵 押住宅者发放新贷款,对华尔街金融市场进行改革,拨发40亿元作为联邦救济金,准许公 开经营啤酒业,以及成立民间资源保护队、农业调整管理局和田纳西河流域管理局等等一系 列法令。罗斯福也说:“有时连我自己也觉得有点受震惊。”  可是所有这一切都不过是临时招架的办法而已。罗斯福对身边的新政派说:“挑一个办法试 试看嘛。失败了,就另换一个。总之,要搞点什么试试。”他认为自己在大选中之所以取得 一面倒的胜利,就是因为人民授权他进行变革,可以说怎样变都行,只要快变就是。最初, 他打算先让国会通过伍丁那个“挽救银行”的法令,随后就打发议员们回家休息,由他运用 总统大权来办事。要是这样做,举国上下本来也会一致支持的。保守派的《波士顿纪事晚报 》就发表过社论说:“目前应由总统独揽大权。这样做势必引起史无前例的复杂问题,但是 人民思变之心太切,就是任凭总统一人独断专行,他们也心甘情愿。”参议员布顿?惠勒说 ,为了罗斯福总统,国会议员们“就是像马戏团的动物那样跳火圈,也干”。至于美国选民 们,据查尔斯?米切尔森说,即便有人说罗斯福“长着一副透视眼”,他们也会信以为真的 。约翰?根室后来也说:罗斯福当时如果想搞独裁,易如反掌。“我们往往忘记,罗斯 福初 任总统的百日之中,国会自觉自愿授予总统的权力,是何等庞大,何等空前,何等的凌驾 一切的啊!就是德国国会给希特勒的权力,也不过如此。”  但是罗斯福还是主张遵循宪法来办事的。他说,他要像他的本家西奥多?罗斯福那样,做一 个“热心布道的总统”。群众给白宫的大量来信启发了他,使他觉得不妨在进行立法革命— —实际上是一场革命——的同时教育人民,向他们阐明新政的目标。当时还没有“美国新闻 处”,也没有“###”。他不需要这些。有他当教师,整个美国就成了一个大课堂。  第一堂课是在他上台后第五天开讲的,他把采访白宫新闻的记者召集到办公桌周围。他在任 职期间,举行过空前频繁的记者招待会(共998次),这是第一炮,这第一炮登时就 打响了。威尔?罗杰斯评论说,罗斯福竟能把像银行业务这样复杂的问题讲得深入浅出,人 人 理解,连银行家也能懂。后来,查尔斯?比尔德(此人平日并不佩服罗斯福)也写道:罗斯 福所讨论的“有关美国生活和美国社会的种种根本问题,比历届总统加在一起还要多。”记 者招待会结束时,记者们掌声雷动。就这样,罗斯福一下子把美国的新闻中心从纽约挪到华 盛顿来了。美联社把驻华盛顿人员增加了两倍,合众社发出的新闻稿从此有1/4来自华 盛顿。各大城市的报纸纷纷派记者到白宫采访,规模较小的报纸也每日采用
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