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“……西宁戍城，去年外输羊毛二十万两，驼毛四千两；羔羊皮八万两、大羊皮三千两、马皮，包括驴皮共五千两、野马皮八千两、牛皮一万五千两、野牲皮五千两，上述各类皮张中包括熟皮，其中股皮、板子、胁皮等共计1万两；另外从西宁过境的各种皮张约两万两；马匹一万两、牛只五千两、羊只三万两；大黄一万两、鹿茸两万两、鹿退干角三千两、麝香两千两；蘑菇五百两、鱼八千两、硼砂四千两、黄金一万五千两、青盐八千两。西宁市面，牛皮、羊、鱼、青盐等商货有一部分在本地售出，实际外输商货约四十万两白银库平，合五十五万又五千五百五十五银圆左右……
……宁夏府，去年外输羊毛四十万两；羊皮五十万两；食盐四十五万两；枸杞四十万两；甘草三十万两；其它十五万两，合三百零五万余银圆。宁夏羊毛品质上佳，去年转销天津戍城约一百万斤，值银二十万两……
……
西北财税，无商不兴。皮毛贸易，举足轻重。泰半人口仰赖畜牧，城市亦有赖于皮毛业的繁荣。
皮毛业兴盛以前，畜牧昌盛之地如青海之安多、朵甘两行省，如关陕之宁夏府，税入八成以上是田赋和畜牧抽分。皮毛业兴盛，贸易繁荣以来，田赋抽分仅能占税入的五六成，各地皮毛税课上升极快，安多、朵甘、宁夏等地方尤为吃重。比如安多行省，近年市况，每年皮毛税入逾五十万银圆，而其四万余石田赋、折银征粮以及开垦地价之收入，每年不过二十余万银圆，尚不及皮毛税收之半。
青海牧区和农区的皮毛，分别集中于各处农牧领部，汇总于西宁，再经湟水、黄河，运至兰州、宁夏等处，再转到河套起卸，经大同、宣府运往京、津一带。
朵甘行省等处皮毛，则多由四川打箭炉运往重庆等处转运。
……
较大的毛织工场，武威有十家，张掖有十二家，长安有十五家，成都四家，重庆五家，兰州三家，宁夏三家，河套一家，哈密十五家，土鲁番七家，亦力十七家，叶尔羌八家，乌孙十家，河中二十一家。
其余毛纺织社、毡作坊不计其数，多系军需、官需机户。
……”
李远的当堂说明中规中矩，条理脉络比较清晰，数字也比较清楚，恪守其吏士本分，年纪不大，也算很不错了。长官们自然不需要一个小小吏员激扬文字，挥斥方遒，教他们如何如何去做，事实上李远说明的那些情况，长官们大多都有了解，只是可能没有那么面面俱到罢了。李远如此表现，虽不出彩，胜过出彩了，分寸拿捏得不错。
为朋友担心的王文才松了口气，心里有些微的兴奋，如此场合，无过即是有功。
雷瑾虽然一言未发，却也微微点了点头。帝国向来吏治艰难，眼前这位二级吏士的表现，至少说明了一点——西北幕府的十二级吏士爵制度目前看来尚属可行。
历来所谓“吏治”，虽然多数人实际说的是对那些科举出仕的品阶官员应该如何如何，并不或者极少将胥吏差役也包括在内，然而雷瑾本身就是以爵爷之身在江湖中打过滚的人，当然知道良莠不齐的胥吏差役是如何的成事不足败事有余，其中不乏贪婪索贿，舞弊弄权，仗势欺人，鱼肉百姓之徒；他们叫嚣乎东西，隳突乎南北，雁过拔毛，唬骗勒索，把持地方，百般弄权以扰民残民害民，虽败坏国家律法而无所畏惧；科举出身的官员没有点手段和背景，将很难慑服并有效约束手下那一伙三班六房的胥吏差役。‘吏治’不治吏而只治官，省事固然省事，却往往弊病丛生，以致出现官无封建而吏有封建，官无世袭而吏有世袭之事，若胥吏差役再与黑道中人厮混在一起，为祸更烈，败坏县政而致民怨沸腾，进而甚至可能动摇国本。而西北幕府中也有不少出身底层平民的亲信和谋士，胥吏差役之害，又岂有不知的道理？
因此，从雷瑾到一干亲信官僚，都知胥吏差役贪暴之害，唯有尽力督责管束方是正道。
中土帝国文武分职、官吏两途由来已久，胥吏差役之弊病并非鲜为人知，只是治吏之难更甚于治官，知其弊病又能如何？管得了一时管不了一世，大多还是有心无力，难以收拾。雷瑾也不认为自己就能根除这个弊病，防范限制，尽力约束胥吏差役倒还有可能，另外也要给胥吏差役一条上进之路，否则那些欲上进而无门的胥吏差役恐怕也就只能随波逐流，渐而只图贪赃纳贿而弄权自肥了。
这条胥吏差役上进之路由多项措施、制度组成，其中最重要的制度之一便是在胥吏差役中择优授吏爵，设十二级吏士爵，给予相对较高的地位和特权，在粮俸、廪给、津贴、补助上相应给予优待，并将其纳入监察审计之常规，与品阶官员等同，从而将授予了吏士爵的吏士树立为胥吏差役中的骨干和榜样。虽然不敢说这就能解决所有弊病，但至少给了胥吏差役一个盼头，也便于等级有差，分而治之。
六曹议事一般都需要半天到一天的时间，雷瑾自然不可能一直在座旁听，毕竟还有不少军务、政务需要处理，过不多久他就起身离去。
暮色苍茫。
残阳夕照，要塞的天色渐渐变黑，坚厚的城垒巍然壮观。
庭院寂寂。
书房里，雷瑾就站在雷浩的身后，看着他照着‘票拟’在‘公牍’、‘呈文’折子上用朱笔批复，这些朱批本来应该由内记室或者军府军机上值房的书吏依着‘票拟’或者‘口授’的内容执笔照书，现在让‘世子’雷浩来完成，雷瑾只是想让他熟悉各种公牍的格式和最基本的‘朱批’样式而已。
《灌田公司章程》、《亦力垦务公司招股公启》、《乌孙行省候补知县汪如条陈屯垦事宜禀》、《署瓦剌宣慰府隆山千户王祖山畜牧禀稿》、《哈萨克行省垦牧公司集股章程启》、《黑海边疆镇抚使司垦务折子》、《咨呈工曹议创渔业公社公牍》、《农牧工商署上长史府筹办里海渔业公司详文》、《云南昆明知县房名调查云南蚕业陈云南执政府禀兼说帖》……
雷浩以近来新学的欧体小楷书写朱批，因有票拟，虽然今儿的公牍稍微多了一点，也不外乎就是签阅、署意见、另行批示几种，倒也处置极快。再则，遇见疑难，也可即时向父亲雷瑾请教，自是不难，辛苦的不过是手腕子和脑壳子罢了。
“……你看，如此人稠地少之地，人丁过剩，新式风车水轮磨坊的工本较廉，势必夺占旧式磨坊的生计。其他旧式磨坊工人恐其生计不保，难免滋生事端。失业之人闹事，亦在情理之中，所以地方官有此顾虑，拟不允新式风车水轮磨坊开业，倒不是杞人忧天。你应当这样批复，……”
雷瑾不时指点着雷浩，“…… ‘各省皆有农庄、垦务公司、农务社之设，资本不等，似于中国前途大有益也。然细察其内容，则甚为简陋，资本虽多，虚有其表，种种弊陋，墨守成规而无改良。譬如鸡豚成群，一遇瘟病，则惊惶无措，此皆由于不明学理，而自信太深所致。使其蹉跎数年，尚无赢利，遂起退悔之心’， 这折子里说的是管理疏漏，经营无方，所以亏赔折本，虽劳而无所获，可谓洞见其中成败三味。
集股兴办农场、农庄、农务社、垦务公司，所下本钱既多，获得利息须厚，否则安能维持生计，致富发家哉？且佣工驱奴，每每不尽其力于其主。若不设法改良，有所特殊于旧法，安能望其收效哉？而今日之农场，多半未能致力改良。此其颓败之由也。
另有一些农场主，大抵经营他业，而以农场为余事者。任用一普通识字之乡人管事，农场主自己稍涉新书，三五七天，或来一二次，教佣工奴隶以某书之耕种法，命其试验，自己则骑马返城。如此做派，不能全力投入，欲望其进步亦实难矣。”
“阿爹，”雷浩问道，“商学馆、农学馆都在研究各地农庄何以兴败殊途之理，就是因为许多农场主不明经营之道，管理不善吧？”
“是有这方面的考虑。自古人才难得，须及早为计，作育培养商学、农学之才，尤为当