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“侯爷，这个事不难解决。 ”杨罗显然心中早有定见。 明白雷瑾是在考虑如何解决粮商巨头们地分歧争拗，所以预先征询一下他的看法，因而从容不迫，侃侃而言，“我西北正好以此为契机，从上到下，统一官厅私人一应会计帐目的簿记格式，合四为一。 统而分用，使之合于西北法例，并与〈民法典〉、〈商事条例〉等律例法条互为表里即可。 臣下以为，〈会计条例〉及其相关施行细则，〈粮食仓储条例修订法条〉、〈常平仓章程修订法条〉、〈义仓章程修订法条〉等与粮食买卖、粮食仓储有关的律例法条，宜及早提请会商。 集议决策。 如今西北工商勃兴，修订此类法例，正当其时，宜早日定案，颁布施行。 ”
在座的司马翰听得此话，只是微笑不语，而监察院的三位‘咨政’却是暗自不以为然，眼色来回之间虽然迅速隐蔽，却也不曾瞒过在座的谁去，但他们三位亦未对此冒失多言。 毕竟儒家向有‘内圣外王’之说。 这三位虽然未必能将之贯彻始终，眼下倒也不肯在这等‘小’事上轻易置喙——那〈民法典〉之类。 可不就是杨罗一手操持其事，费时两年有余才刚刚编纂修订出来地么？这会，又在雷瑾面前提起〈民法典〉、〈商事条例〉、〈会计条例〉等等，实在大有邀功幸进之嫌，落在监察院三位素来以清流自诩的“大咨政”耳中，不屑一闻是肯定的，不以为然是绝对的，蔑视则是自然而然的。 那所谓的〈民法典〉不就是个大杂烩么？虽然名头相当响亮，堂而皇之冠以‘法典’二字，其实不就是泰西番邦的所谓〈民法大全〉之类，加上帝国律法中原本那些关于赋税抽分、田地房产、户婚继承、典当借贷、买卖契约、签押印契、仲裁诉讼的律条法例，还有东海南洋那些海匪海商所立地私法帮规也罗列编次，杂糅于一典，真以为那什么就是〈吕氏春秋〉，可以一字不易不成？
雷瑾倒是默然忖思片刻，微笑道：“杨先生此议甚好，就按你说的办。 粮商们吵吵嚷嚷，七嘴八舌，能成什么事？不就是想多赚点面子，少出点银子嘛，争来争去也翻不了天；不就是‘四柱结算’、‘龙门帐’、‘天地合’那些东西么？看来还是杨先生干脆利落，‘合四为一’，‘统而分用’，嗯，不错。 一事不烦二主，那就有劳杨先生再辛苦一下把这事办了。 本侯记得，杨先生原本就在马家商队中管过帐目，是吧？这样正好，内行人做内行事，本侯也放心。 这个事，要在今冬，最迟明春就处置妥当。 合四为一，大有可为嘛。 ”
杨罗也不理会他人心里是如何的观感，立即拱手为礼，应下此事。 他其实心里明白得很，那帮子粮商可能是对官方强制干预的可能有所忽视，或许是对他们自己的实力和游说太过于自信了。 其实，攸关粮食命脉，官方又岂肯在当下放任自流，完全不加规制？侯爷的心思，他大概也能揣摩一二分，那只是冷眼旁观，寻找最佳介入机会罢了——有意无意地让粮商们针锋相对地吵闹争持，也算是一种权术运用的外王之道。 在粮商们实在相持不下的时候，再由官府出面摆平此事，那才是鹬蚌相争，渔翁得利的好时机，轻易的从粮商手里拿过事情的主导权，费力既不多，而所获不少，又何乐而不为呢？只是，杨罗难免要成为唱黑脸的那一位，而被粮商们狠狠的“记”在心里了，呵呵。 身为臣僚，就要有为主君背黑锅担骂名的觉悟和心思啊。
“侯爷，会计帐目自然勿需多说。 ”监察院‘大咨政’之一地皇甫信，这位皇朝宗室旁支出身地西北大儒，“〈管子〉有云，‘明法审数’。 国政之要，其一即为‘比部’。 举凡诸司百僚俸料、公廨、赃赎、调敛、徒役课程、逋悬欠负（注：逋悬，拖欠地粮饷。 或欠缴的租税）、内外经费；仓库出纳、营造佣市、丁匠功（工）程、勋赏赐与、军资器仗、和籴屯收，皆宜周知而总勾之，其职掌则在‘比部’。
国朝虽废‘比部’之实而其职掌俱在，都察院、六科给事中分任其事，犹唐之‘比部’也。 都察院十三道监察御史，职责纠劾百官，辩明冤枉。 提督各道，巡视仓库，查算钱粮；六科给事中，稽查京师六部百司之事，审计钱谷帐簿则归户科。
我西北官吏薪俸禄廪、勋赏赐与、工程营建、军资器用一应开支；赋敛、赃赎、徒役等项收入；公库出纳，仓储粮谷财物地支纳给受、丰年议价和籴谷物的出入和储藏，此等稽查审计，勾覆帐目之事。 见在度支司审计科，亦即是‘比部’职掌大多隶属于度支，而且长史府其他衙署也自为审计，各立门户，如此事出多头，其中弊端甚多。 不胜枚举矣。 臣下恐官冗职滥、事权不一、经费不节等故宋弊端日渐滋生，今宜及早决策，不可迟延。
臣下愚见，一之以事权，当仿效本朝都察院、六科给事中之设，‘审计’之任，勾覆之职，宜合而不宜分，应尽归专署，不可隶属于度支司之下。 ”
这不是赤裸裸的要权么？仿效本朝都察院、六科给事中？一之以事权？嘿嘿……
雷瑾神色淡然。 不置可否；杨罗脸上露出一丝审慎之色；司马翰则是很少在这一类政事上表态。 保持着一贯地缄默；倒是三位‘大咨政’脸色各异——显然，对皇甫信会在这种私人酒会上说这番话。 另外两位‘大咨政’事先并不知情。 当然，皇甫信这番话，另外两位‘大咨政’也应是事先就有所了解的；清流大儒们议论时事，涉及到西北幕府中地人人事事，不也寻常么？
“侯爷，皇甫大咨政此言确有考虑必要。 ”杨罗的话，没有让雷瑾吃惊，倒让三位素来与他不怎么对头的‘大咨政’有些讶异了，这位审理院的都判官大人怎么会为他们说话呢？
“所谓不谋万世者不足谋一时，如今我西北‘比部’未设，审计勾考之职任分散于各处，彼此侵夺，事权不一，政出多头，难免变动频仍、人浮于事之弊，长此以往，势必日趋混乱，重蹈故宋之覆辙。
审计勾稽，正如〈新唐书〉所云，‘明于勘复，稽失无隐，为勾检之最’，各地粮谷钱物的出纳帐簿；各处地方、诸军诸曹司的出纳帐簿；盐、铁、度支等官物支付凭证的审批注销、审核签发；各处仓、场、库务等帐簿凭证地催缴审核；诸军粮饷出纳的勾考稽核；以及诸般上计不实、隐瞒欺诈、通同作弊、假造帐册、遗失毁坏帐册印章皆在稽查核实之列。 大咨政之议，实乃徙薪曲突之论，防微杜渐之策，臣下敢请侯爷查纳之，尽早定案，俾以施行。
臣下以为，仿效本朝都察院、六科给事中设官分职虽无必要，但设置专署总理审计勾考等一应职掌，使其事权相称，不受税课提举司、度支司等官署的掣肘，应是当前要务之一，望侯爷早作决断。 此前刘长史、蒙长史等同僚请另置‘审计专署’，因故暂缓，如今既然皇甫大咨政重提旧事，臣下愚见，不妨再议。 ”
“议什么？这事就不用再议了。 ”雷瑾表情淡然，拍案而起。
雷瑾以手击案的响声，令得在座的其他几人，心中俱都是猛的一突：怎么？这事竟然让侯爷如此恼怒么？难道触动了侯爷的忌讳？难道是因为内记室？
内记室作为雷瑾纯粹的私人，职掌主要是协理机要、查察奸宄、纠劾幕僚官佐、督查军政公务等，类似于朝廷六科给事中、锦衣府等官署地混合，权力当然很大。 事实上有相当多审计勾考地职掌便掌握在内记室的手中，或者说，直接掌握在雷瑾的手中。 雷瑾拍案而起，在座的几位怎不悚然一惊？
“审计勾考，国之大政！然而此事最为繁缛琐碎，任事之人也最为招人忌恨，可谓任重而劳苦。 繁难而疲惫，辛苦而功微。 非至人而难以久于其任。 ”雷瑾一脸肃然说道，“自西北开幕建府以来，审计勾考、稽核查察之事本侯念念在兹，勿敢轻忽。 所以置官分署专责其事，实乃必由之事，不用再议。 ”
这话入耳，在座的几位大员便暗暗地舒了口气。 提在地心慢慢放到肚子里。
雷瑾来回踱了几步，重新坐回到太师椅上，对在座的几个幕僚说道，“兹事体大，本侯已经思虑再三，此等事仍不可操之过急。 ”
不仅是杨罗、司马翰两位了然新官署地设置意味着什么，就是监察院的‘大咨政’们也都明白雷瑾为什么说“不可操之过急”，原有利益格局地调整。 又有哪一次是简单或者容易的一回事？时机和方式不对，火候和分寸不对，好心