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个花娘，她们的芳名都印在一张特制的彩色纸票上，以每张十两银子的价格对外发售，由购买者去猜谁能中榜，待花魁决出，按猜中多少，依次可得一二三等的大奖彩头，虽然十两银子的价格对一般人显得较高，但是对于那些到夜未央吃喝玩乐的商贾豪客来说，十两银子微不足道，而一旦博中则有意外之喜，无不趋之若骛。
后来夜未央又将这种办法发扬光大，花样翻新，变成了一种在武威一带较普遍的博彩游戏并很快在整个西北流行，举凡赛马、赛狗、斗犬、蹴鞠等，都发售了大量博戏彩票以牟利，每张彩票的价格却降低了很多，开始是一两银子，后来干脆就是五文铜钱就可以买一张彩票，这样几乎是人人可玩，由于买彩博戏的人极多，扣出大奖彩头的支出，这仍然是一本万利的大生意，令很多人眼馋不已。
西北的很多人都知道西北幕府颁布的〈赌博条例〉对各式赌博有着极其严格的管制，想要进入赌博行业门槛极高。想要经营赌博，首先得向西北幕府交纳一笔巨额的扑买定金，才能参与赌博执照的竞投扑买，无论有无投中执照，定金一律不予退还，光是这头一条就能把许多实力不济的商团挡在门外。
何况投中了赌博执照，交纳的执照费用也是动辄就达上百万两以上的巨额银两，是一般人无法想象的。
而且这还不算完，西北幕府征收的赌博税也很高，对赌博经营的管制又极严，不是实力雄厚的大商，根本无力举办赌博。
就以这博戏彩票为例，有资格发售彩票的商家不但要交纳巨额保证金，交纳赌博税，最后还得与西北幕府分成，总之西北幕府几乎就是坐收厚利，根本不用费心劳神。
虽然如此，能得到西北幕府的允许举办赌博仍然是一门财源滚滚的大生意，虽然赌博在帝国向来被视为追求刺激玩物丧志的不良嗜好，败坏风俗的万恶之首，但利之所在，人之所趋，不是一个禁字可以了了。
当然，西北幕府在对待赌博上的‘放纵’态度，亦一向遭人攻讦诟病，只是西北幕府装聋作哑不予理睬罢了。
蒙逊提到这抽彩给奖的彩票，一干男人自然想入非非，夜未央的衣香鬓影纸醉金迷啊。
执掌风氏家族西北商贸大权的风闲却是很快的把握到蒙逊还未说出的要点，“幕府打算通过发售彩票的方式筹集投入‘保险社’的资本银吗？”
“风爵爷说的不错，正是如此。”蒙逊回答道，“我们从各种渠道了解到在遥远的欧罗巴大陆，那里的许多国家都特许商人经营彩票，以弥补赋税收入的不足。许多帝王为了筹措资金，准许私人和政府衙署经营博彩，将因此而募集到的资金用于修建博物馆、济贫院、大桥，开凿运河、修筑港口，甚至以此筹措战争军费。
法朗斯国王曾通过抽彩募集资金补充国库，英吉利女王也曾下令发售政府彩票，奖品包括现金、金属餐具和织锦，据说一次便售出了四十万张彩票。
事实上在他们的〈旧约圣经〉里记载着，摩西把约旦河西岸的土地用抽彩给奖的方法授予他的子民。
西北幕府将通过每年发售‘军人彩票’的方式，陆续募集投入保险社的资金，而这并不是一项临时性的募资手段，需要选择若干商团长年经营，所以各位可按常规参与竞投扑买；
另外长史府还即将依据〈赌博条例〉订立细则，规范所有彩票的举办发售，所以也希望各位踊跃发言，莫等细则订出以后再来游说。
提醒各位注意，现有赌博，包括博彩因为屡屡遭人攻讦诟病其败坏风俗，无益于世，风评较差，长史府将会力求有所变更。
在彩票上的收入，赢余除了交纳赋税和幕府的分成之外，经营的商人最好主动乐捐以资助医药文教赈济孤贫等地方公益，而且应作为一种常规惯例保留下来。当然考虑到实情，我们暂时还不考虑强制施行，但是如果乐捐的情形难以令人满意的话，我们也不会坐视，将可能采取断然的强制措施。这是丑话说在前头，各位都是我西北幕府的老交情了，侯爷都是很看重与大伙的这份交情，不希望在这上面有什么不愉快。
某言尽于此，各位思量。”
这书房中在座的不少都是财雄势厚的大商富贾，也明白在某些事上‘独食不肥’，象博彩这样一本万利而又名声不好的赚钱行当，一家独占厚利，不要说清流儒生和一般平民百姓千夫所指之下，唾沫星子积毁销骨，能让人无疾而终，就光是其他那些排除在外不被允许举办博彩的商团，他们极度的欣羡和刻骨的嫉妒，一旦让他们逮住了机会，在很多时候也能掀起*。
蒙逊这番话固然可以让他们的收益获利削去一大截，但因此而来的稳定收益细水长流，对他们这种大商家而言，其实更为重要，因此盘算一番，有关之人都纷纷表态，承诺将把在彩票上所获得收益赢余，其中一半以上乐捐出来用于公益，甚至还愿意对这次西北‘保险社’的成立另外认捐若干数额的银两，以巩固他们在西北已经取得的优势地位，他们也都明白，这只是个大方向，后面还有许多细务还需要多方商议，一点点的细谈，才能最终敲定，这保险社，还有发售彩票募资的事情绝对不可能一蹴而就，过了年怕是都有得忙了。
雷瑾见蒙逊督办的事情已经大致有了着落，便笑道：“刘先生也说说吧。”
刘卫辰呵呵笑道：“侯爷亲自交下来，由敝人督办筹备的几件事虽然重大，时间上倒还不算紧急，总须过了年才能正式的施行，这儿就先给大伙儿吹吹风吧。”
接下来，刘卫辰大致说了一下西北幕府在雷瑾的指示下正酝酿成立的‘慈善福利会’前期筹备的情况。
说起来，雷瑾指示长史府酝酿成立‘慈善福利会’，这本来是受了帝国江南各地由提倡‘实学’的‘东林党’儒士们普遍成立济贫扶弱的‘同善会’影响，雷瑾他自东南而入主西北，想到和接受这个都不足为奇，但军政繁剧的都督大人却忽然有暇想到要尽快推出成立这么一个‘慈善福利会’，这不能不说是因了成彦雄一帮人自主成立‘袍泽福利会’的刺激和促动。
雷瑾从成彦雄等人自组‘袍泽福利会’一事上，得到了许多启发，但也嗅出了西北幕府治下潜伏的若干危机，这些危机若是处理不好，恐怕会在将来的某一日危及他在西北统治的根基，如今无论是帝国还是西北的军政形势都是空前的复杂，前人治国理民的老黄历都不是那么管用了，也只能试着在荆棘丛中开辟出一条新路来。
所以近期的捷报频传，虽然让雷瑾颇是踌躇满志，但还是因‘袍泽福利会’之事的促动而下了决心，要将一些尚在幕后酝酿谋划中的设想尽快付诸于现实，保险社也好，彩票也罢，又或是‘慈善福利会’这些原本还处在秘密推演擘画，尚在准备酝酿中的内政举措匆匆推上前台，雷瑾的想法是将这些先做起来再说，有什么弊病一点点改进。
原本雷瑾还是想等到云南底定，并且将天山南北，从哈密直到葱岭的广袤土地全收括囊中之后，再好好整饬一番内政，消化一下并吞的成果，但是紧迫的危机感让雷瑾觉得只有锐意进取才能保有胜利果实，某些内政尽管有弊病，不成熟，但这也没有办法慢慢等到酝酿成熟了。
刘卫辰这一‘吹风’，可花了些时间，等他把来龙去脉说明白了，自然，今日在座的这些个商人也想透彻了——‘慈善福利会’对于他们而言，就是一个捐银子出钱的地方。当然，这‘慈善福利会’其实也是他们在清议舆论的攻讦下，宣扬自身善举，化解清议舆论压力的阵地，好生利用起来，自然有若干好处，还可卖都督大人一个面子。象都督大人私人出钱办‘平虏义学’、捐药给惠民药局、捐钱印书，利用这等手段来化解清议舆论压力的大手笔，他们虽然做不来，但这现成的一个阵地，再不晓得利用，他们就是傻瓜了。
因此刘卫辰这么一‘吹风’，这些大商团的东家掌柜主事人都不甘后人，纷纷表态要求入会，这事也就算定下来了，只等新春正旦一完，慈善福利会就开始正式运行。不但如此，对刘卫辰后面的‘吹风’——修建‘忠烈祠庙’和‘贤良祠庙’计划，也都干脆彻底的承诺认捐，反正已经认捐了这么多，他们也不在乎再多一点了。
……
雷瑾说是说就几件事，让大伙‘顺便议议’，但这一议也就议去了大半天，茶水咖啡，点心糕饼，侍从进来添了几遍才算完，这时看看时辰天色，竟然是已经有点晚了�