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制，纳入体系范围内的省份来说，大多不是沿江，就是沿海。风气相对来说比较开通，前清开始的地方自治风潮，在这些省份里面也是最有基础的。现在，他们算是修成正果了。地方现在只设省、县两级，议会同样是两级，省长县长都是议会选举产生。政府部门按照中央颁布的成立教育、警察、财政、建设、工商、司法等厅组成。县政府只有教育、财政、工商、警察、建设等五个局，原来作为府城的现在的中心县多一个司法局。除了政府部门里面的司法厅局的厅局长是由中央委派下来，其他都是地方自己任命的，在未来即将举行全国公务员考试，还得凭考出来的资格上岗呢。中央派遣的官吏还有每省的保安司令，这个保安司令的所有工作人员都是从中央带来，全省集中在省城周边的七八个保安营，也完全是听他调动指挥，任何地方议会的人不得插手。摆明了中央虽然把庶政让给了地方，还是要在武力上维持住中央的地位嘛！想到要地方交钱养这支中央的内卫武装，接受总统府的全国国防军总参谋部指挥的部队，地方人士们就觉得胸中郁闷，想到雨辰利用武装力量在河南大开杀戒，豫南地方有力人士几乎被斩草除根的做法，他们的背后就又是一阵阵的寒气。很是在议会里面发了一些牢骚。但是现在总统的权力空前的大，只要这个总统一天没有被弹劾下台，这种制衡他们的武装力量的存在，就是不可动摇的现实。
虽然有这些小小的不满，但是过去的一年，他们还是很满意的。在地方上面，绅权终于正式取代了官吏的权力，这些得意忘形的地方自治人士甚至高呼这就是民主的权力。经过新的财政制度的推行，地方也终于有了自己的财政，不像前清的时候全部收归中央。不少人本以为自己可以拿着这些钱为所欲为了。但是却发现这根本不像他们想象得那么美好。地方的财政集中在省政府，但是省议会由各县代表组成，这些家伙意见不一，都想着维护自己地方的利益。到了最后，不得不妥协了事，以一种最公平合理的办法来解决这些问题！现在在议会里面，大家都是初登这个舞台，还没有形成什么根基深厚的家族或者势力来进行垄断。未来会变成什么样子，现在还难说得很。另外宪法里面的一条规定，也让他们难受得很，地方要开征什么新的税种，县级的要省议会批准，省级的要国家议会批准。扯皮这么多圈下来，黄花菜都凉了！自己私自加征的话，要是给地方自治部的行政督察处知道了，那可是吃不了兜着走的事情！有时候他们会郁闷地想，搞这个议会，还不如原来他们这些绅士和带有国家强制色彩的派遣官员们勾结起来上下其手爽快呢！雨辰看来是想让他们自己互相牵制住呢！不过牢骚归牢骚，每个月六百块的议员津贴加上崇高的地位还是让他们这些当了议员的绅士们觉得很有面子。对新的一年也有所期待，未来一年，也许会更好吧！
在这个时空里面，乱世还没有起来，就被雨辰强行终结。在地方本来的秩序还没有完全打乱，一些以武力或者流氓手段在乱世中发家的豪强还没成气候之前，雨辰强行地推行自己的地方自治政策，有效地维持了地方的秩序，换取了地方的支持，并且尽可能和平地和地方商讨了分权的办法，最后形成了制度。民族元气并没有受到太大的伤损，而成为中华民族几千年来内聚力表现的传统道德体系，也还大部分得到了保存。历史，本来可以以一种比较温情的面目进行改变。但是这个国家未来会走向什么方向，真正的革命会不会彻底动荡这个社会，迈进1914年，已经二十六岁的雨辰也并不知道。他只是固执地按照自己的想法，一步步走了下去。
南京城1914年的阳历新年里面，也是一片喜气洋洋的气氛。政府机关里互相恭贺新年，举办茶话会或者酒会，中外来宾济济一堂。南京政权的地位似乎也已经稳固了，大家都对新的一年怀着或多或少的信心。这种喜悦的气氛，终于在雨辰携李媛举行的总统府迎新年酒会上面达到了高潮。
在总统府翻修的大礼堂里面，这个晚上早已经是济济一堂。政府、议会、机关、团体、学校、国外外交官组成的代表们都穿着礼服，举着酒杯在礼堂里面低声谈笑。国防军的总参谋长吴采也带着他在乡下定亲，在这个场合显得有些土气的未婚妻子出席了，迎来了一阵阵的赞叹声。不少人都围着这个位高权重的总参谋长大献殷勤，吴采也只是淡淡笑着应酬。一群穿着天蓝色军礼服的陆航军官代表们更是在一个角落里对着这位参谋长指指点点，低声谈论着些什么，不过话题好像都是集中在其中一个看起来最是散漫不羁的年轻人的身上。
“羽觞，看见没有？这才是标准军人！咱们的榜样！糟糠之妻不下堂。现在人家是什么身份？还特地把以前定亲的未婚妻接到南京来准备完婚！你呢？小中尉一个成月地换女伴。大家看你都像看怪物一样，你就不能和参谋长学学？”
陆军航空队的中尉飞行员，也是陆军航空队第一直属飞行中队三小队的分队长丁羽觞正端着一杯洋酒闻着杯子里面的味道，决定是不是一口气喝下去。听着同伴们嘲笑他的话，很不屑地就反驳了过去：“你们懂什么！在天空飞行是需要灵感的。难道闻着你们这些王八蛋的臭脚丫子就有灵感了？当然不是！女孩子的香气才能带给我无限的动力，让我的天空生涯充满了无限可能……你们懂个屁！不就是嫉妒我罢了！”几个崭新军种的青年军官们正在互相取笑的时候，就听见总统府的承启官走到了门口大声喊道：“中华民国雨总统及总统先生未婚妻李媛小姐到！”室内乐队悠扬演奏的乐曲顿时就变得激昂了起来，人群一阵扰动，目光都向门口转了过去。然后就看见雨辰被李媛挽着，笑容满面地走了进来，掌声顿时就响了起来。大家都知道，雨辰和李媛马上就要正式结婚了，为这个新到来的一年增添一些喜气。国内的代表们都在猜测新的一年里面，这个永远不按照牌理出牌的雨辰会做些什么。是一个个去平定其他还没有归附的省份，还是先把已经归附的省份治理好，等待着地方自己投降？在国际上面，这次他在协约国和同盟国之间走钢丝又告成功，会不会这一切促使他再做什么冒险？国外的代表都是用一种很复杂的心态看着这位年轻的总统，他们见证了远东又一个强人的诞生，几乎是以一己之力完成了走上最高宝座的味道。这个国家，会变成第二个日本吗？会给远东的格局带来什么样的变化？他们会加深现在和德国的所谓友好合作条约，在远东成为协约国的牵制吗？协约国方面已经尽自己的可能对他进行了安抚，未来会发生新的冲突吗？但是无论大家如何想，现在他和满脸都是幸福笑容的李媛，现在就是场中的焦点。穿着燕尾服，打着领结，叼着雪茄的李章云，看着自己的女儿，更是在那里用力鼓掌。年轻的总统，美丽的女孩，新的一年的开始，似乎就是华彩无限。
大礼堂的音乐声音和人们谈笑的声音远远飘了过来，还在案头工作的司马湛伸了一个懒腰，又端起了案头的俨茶喝了一口，接着用力地揉了揉眉心。他和这种场合向来是格格不入的，自己还是喜欢埋头在一个个方案的拟订，一个个计划的指定，一个个对未来的想定当中。这种脑力激荡的感觉，比任何浮华的场面，都能让他感到更加的舒服。他看着自己面前的那一沓稿子，上面抬头就是一行大字“未来欧洲大战我国防军的建军工作和军事行动可能性的研究探讨”，这是雨辰交给他的任务，也是他最喜欢的题目。让自己的思绪在国内国际复杂的势力当中游走，设想出一个个的方案，然后自己进行论证，进行着一轮轮的否认完善。新的一年里面，这支国防军任重道远啊。将这支还有很多不足的部队建设成完全近代化的军队，就是一件非常艰巨的工作了，更别说国内还有那么多省份可能需要武力解决。国际那么复杂的局势，他们这个总统又不肯放弃分一杯羹的机会！如何能够以有限的力量，取得最大的成果，就是他这个江北军头号智囊要做的工作。
但是在今天这个时候，一向沉迷于工作的他却觉得有些心烦意乱，忍不住就推开桌上的纸笔站了起来。雨辰就要结婚了，吴采那个老黄牛带着乡下的媳妇出现，却让自己更加地羡慕。是不是自己也该成个家了？但是像自己这样脾气古怪，生活