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首先，要确立一个完善的财政体系。晚清时代，国家并没有一个现代的财政体系，只有模糊的中央财政而没有地方财政，而且税收制度完全是中古式的。国家财力并不能集中，而地方建设又搞得精穷，除了能让官员上下其手之外，没有任何的好处。必须要做的是划分中央和地方税收，确立中央和地方财政体系，废除厘金等杂税，建立现代的国家预算决算制度，真正的开始从数字上对国家财政进行管理。当时雨辰设想的原则就是，结合地方自治制度，区分中央地方税种，量入为出，减轻民生负担，剔除各种弊政，严格按照预算执行国家财政计划。
有了一个完整的财政制度，有了中央和地方的财政分化，才谈得到中央和地方的关系。雨辰决定坚决地推行地方自治计划。现在的中央，没有能力把全国都管到！这样的话，中央的官僚体系会庞大得无法让人忍受！中央的财力就应该用在完全被中央掌握的军事、外交、教育、交通和部分要害部门的工业建设上，而不是养一群遍布全国各地的行政官僚！地方既然有了地方财政，就应该根据地方实际财力办地方之事。地方的官员，由地方议会代表选举出来，也就对地方负责。中央不管那么多地方的破事情。
其次，雨辰把教育放到了最重要的位置，他计划在江北控制的省区范围之内，先以中央的名义推进六年义务制教育，四年初小，二年高小。对于一个国家来说，教育问题实在是最基础，也最应该做的事情。在他的记忆当中，日本从二战的一片废墟当中重建，第一道行政命令就是全国义务学校的免费午餐供应。而以色列在建国的时候，四面的阿拉伯联军打得炮火连天，明天这个国家还不知道是否能够成立的时候，当时的以色列总理却签署了在全国强制推行义务制教育、并提供免费午餐的命令！中国从过去到现在，在这个事情上的遗憾太多了，雨辰不想在自己手中落下遗憾。限于财力，他只能在部分省区推行只有六年的义务制教育，但是他已经下定决心，这是自己在未来必须不断完善、坚持到底的事情。
再次的事情，雨辰大概就有些私心自用了。全国的军队不再划分省军中央军，完全都是国防军编制，不受任何地方议会的指挥调遣，只能服从中央，换句话说，就是只能服从他！在现在地方势力已经分散而且实力还不是很强的时候，他准备花两三年时间一劳永逸地解决这个问题！先从宪法上规定好，然后就强制执行，哪怕再打几场内战也在所不惜！只有军队掌握在自己的手中，才谈得上推行自己的一系列政策！如果这是军阀的话，我就是一个全国性的大军阀，这个名号，我当仁不让！在写这个要点的时候，雨辰是咬着牙写的。
还有工业建设的问题，很遗憾的是雨辰对这方面没什么经验。他只是军史和历史的爱好者而已。但是他隐约地明白，重工业的建设，怕是只能自己来着手进行了。在江北的控制省区范围之内，必须根据现有的基础进行整理建设，就此借外债也在所不惜。日本曾经在即将到来的一战当中发财，强化了日本的工业体系。自己又为什么不行呢？这个问题时间紧、任务重，财力也有限，必须安排得力人手进行。军工先行，带动整个重工业的建设，让欧洲的一次世界大战来为咱们重工业建设买单，这也是原则问题！
至于其他的问题，在雨辰手书的那些潦草的文件当中，就有些轻描淡写了。甚至还有一些“关我屁事”之类的不雅的话，都被后来满怀敬意的研究者自动忽略了。大家只注意到了雨辰所突出的重点，至于未来到底的成效如何，还要经历多少的风雨磨难，这些政策引起的变化甚至副作用到底如何，这都是后来的事情了。当雨辰终于闭关结束，将手上的一堆纸交给自己的亲信幕僚开始讨论的时候，经过长时间思索的他，脸上只有神清气爽的神情。未来正在等着他，而新民国也正在等待着他。大选就要结束，计票即将开始。新的历史，就在大家的眼前了。
随着汽车的喇叭声，李媛已经早就在自己的洋房门口等着雨辰了，陪伴她的还有本来应该是忙得不可开交的李章云李大财神。雨辰似乎忙完了什么事情，打电话过来说要来喝下午茶，电话里甚至还轻松地和李媛开了几句玩笑，让小女孩的心情也好了起来。雨辰现在似乎已经找到了排解压力的方法，就是到她这里来喝下午茶，和几个选定的上海各界的朋友聊几句家常。这样让小女孩子很有女主人的感觉。她甚至都想到了雨辰退休以后的日子，天天和她在一起，天天安排这样的下午茶，朋友们在一起聊天谈心，这该有多好？想到这里，李媛脸上就绽开了笑容。
和小女孩单纯的开心不同，李章云却是满心的忐忑。雨辰这些日子似乎对他冷淡了许多。很多财政上的事情，他另外拉起了一个幕僚班子在商讨这些事情，自己几个关于挑头承办重工业还有铁路的条陈，雨辰就批了四个大字“官僚资本”，不知道他到底是怎么想的。自己还想做未来政府的财政部长呢！想到这里他忍不住看了自己的女儿一眼，唉，自己这个女儿，雨辰难得过来的时候，她就只会在他身边幸福地傻笑，也不知道吹点枕头风。要是女儿能帮自己该多好！他有信心让李家成为民国的第一家族！自己在雨辰身上赌上这么多，要是没有回报，那是多么傻的一件事情。可是现在看来，这个未来前景，还在云山雾罩当中呢。想到这里，他就忍不住叹了一口气，又抻长了脖子想看雨辰从车上下来。今天无论如何要和他好好谈谈！
父女两个心思各异，但是翘首期盼的心情是一样的。可是车上下来的，却不是雨辰，而是那个身材高大的副官长王登科，他强笑着朝他们两个走了过去，微微弯腰行礼。女孩子的脸马上就垮了下来，几乎都快哭了出来，怎么他说好了又不过来？李章云却在心思忐忑地想，难道雨辰知道自己在这里才不过来的？那可是非常不妙的事情啊……看到王登科走近，李媛就委屈地问王登科道：“他……他在哪里呀？”王登科苦笑着摇摇头：“司令发大脾气了，谁也不敢提醒他该出发了，他又在处理事情。吴参谋长心细，让我来跑一趟，和小姐打个招呼，没想到一羽先生也在这里。”
李章云紧张地问了一声：“司令为什么事情发脾气？”王登科看了看左右，凑近了李章云，低声道：“河南的北洋军朝陕西行动了！陈山河在湖北也闹出了事情，两件事情凑在一起，司令可气得够呛，他现在就想稳定内外大局，现在这两件事情，不是打司令的耳光么？”
第四卷 世局绸缪 第095章 黎明前的黑暗（一）
在雨辰的松江虎穴作战室里，一片低气压笼罩的景象。所有的工作人员都小心翼翼不敢出声地办着手里的事情，偶尔一抬头，就能看见雨辰阴沉着一张脸从他们身边经过，吓得他们连大气也不敢出。司马湛、吴采、蔡锷等几个高级军官汇聚在地图桌前，也是神色认真地在讨论着些什么。这些参谋隐隐约约也知道，湖北那里，坐镇长江中游的司令心腹爱将陈山河那里似乎也出了什么事情，但是具体是什么，还没有风声吹过来，大家都有些心神不属的样子。才以为国内外的军事行动渐次收束，总参谋部的职能现在已经渐渐地转化到了未来的建军工作上，没想到又出了地方势力擅自行动的事情！这让他们知道，现在他们总参谋部对内可能还不能松这一口气呢，地方势力还是太多了。
就在昨天，在豫北的北洋残余武力，突然向临时军务部发来了电文，到今天早上才收到。北洋五将军联名电请，据说白狼残余匪部在陕西开春以来有死灰复燃的迹象，他们为民请命。为了国家正在举行大选所需要的安定局面，也为了国家西部省份的安宁，中央陆军四、六两师连同河南地方武装（其实也都是北洋正规军），组成西部剿匪总司令部，誓师西征，为国平息匪徒骚乱。电文也不知道是哪位老先生写的，胼四骊六，文采斐然。其中还将他们的这次剿匪行动比作了安蒙军挺进东北平定伪满洲国的作战，很是大义凛然。
“……白狼匪部，经职部默察。此匪悍狠狡黠，又于陕北打出大汉复国军之旗号，联络陇上刀客马匪，实为窃号之贼。该匪祸乱中原以为罪恶滔天，豫省不逞转扰关中。民国军人宁忍于此？我司令毅然挥师东北，为国锄奸。职等不才，邯郸学步。陕西兵备久称空虚，该