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征北、征西、征东三个军是如今大宋北朝正式定下的三大军，刘行在决定要拿自己亲哥哥来杀一儆百、严令整改的同时，也清楚吴玠那里的兵力与其他两人相比显得太薄弱。
淮西的战事，吴玠如今已经打的差不多了。只剩下三座重要大城没打，等他打完以后，刘行便准备让吴玠统领湖北、淮西、淮东三地，在其治下新建出两个省来，沿江以北全部交给他去镇守。
既然以后要让吴玠镇守江北防线，那么他手下四十万的军队显然有些不足。所以刘行的想法是让杨幺留在江西那些水军、以后的海军江防军全数北撤。
江西是一个贫瘠之地，虽然有赣南一带的一个铸币监和两处银矿，可是那里的财税收入根本不能支撑其本地各级衙署度支，这是刘行决定让江西杨幺旧部北撤的主要原因。
在那些江防军北撤以后，刘行欲让江西成为康王的烧钱地、耗兵地，则是第二个让刘行决定放弃江西的主要原因。
江防军北上以后，刘行决定正式给那些江防军一个名号、就叫做下江军。该军的编制上要大于常规的、吴玠麾下那些皇家陆军部队，其兵员数量上为基本编配三四三制。
何为三四三制呢？也就是一个营四个队、满编五百人。一个标三个营、满编两千四百人。一个协四个标四个标。一万人。一个镇三个协、三万五千人。按照这个编制模式。海军下江江防军的兵力上。可以上限达到十二万人。
之所以这样编制，最大的原因当然还是取决于江防军既需要有足够的战船，还需要有充足的陆地保障、自给补给能力。
只是加强一个江防军，对于战线横贯湖北与两淮的超长战线而言显然还是不足的。所以刘行决定责令杨沂中将其麾下部分兵力南调、拨隶给吴玠，同时也让刘錡麾下拨隶一些兵马给吴玠。
湖北、两淮的沿江一线，刘行最后明确定义其总兵力为皇家陆军常规战备军必须达到八个军、六十四万人。
加上一个江防军和各地日后必然组建起来的巡防军和皇家空军部队，吴玠将总计统兵九十万人常驻在湖北与两淮，随时做好对南朝作战的准备
吴玠那里明确要定制九十万常规战备军了。那么其他几处自然也要明确定制。该怎样定制呢？刘行沉思了片刻后，做出了具体的部署。
塞北之地，杨沂中麾下裁汰、转去他处拨隶以后，常规战备军为陆军不的超过八个军、六十四万人，配属其一个海军海防军十二万人，一个火骑兵军、八万人。加上配套的皇家空军部队，其塞北之地总计的常规战备军兵员数量为九十六万人。
杨沂中也不要再做现在的总督之职，直接改任塞北总督。辽南、辽北、松江、黑水建四个省，设立一个塞北总督府、让他去做塞北总督。
既然杨沂中北上去做塞北总督了，那么中原现有的总督格局也要变化一下。陕西、宁夏、山西和绥远四个省重新规制为一个总督府节制。称之为京西总督、仍然由刘錡充任。
节制的地区产生了变化，刘行进而对刘錡麾下的兵员数量也做起规范来。一个省两个军的常规战备军、加配一个皇家空军的镇级编制。四个省。总计给刘琦定出满员常规战备军数量为九十六万人。
还有海军，可是刘錡的兵力上仍然超过了吴玠、与杨沂中持平。种师中听到这里时，忍不住暗自忖道：打虎亲兄弟、才严责过你九哥，你这小子这马上又让你九哥出来再兵力上给你形成震慑力、帮你搞平衡。
好小子，真是好样的！这权术被你用得已是出神入化，看来慧了那要妖僧所言不假、你真的已经开始向着人皇大步前进中去了咯！
听到他的心声，刘行不以为然，心中暗道：要搞兵力平衡，是震慑各总督、不使晚唐藩镇之乱重演的最重要原因。我不用自家亲哥哥还能用谁，这跟能不能成为一代人皇有个毛的干系
既然要搞平衡，刘錡交出的东川、西康两个省自然也要有个新总督了。而且东川现在是没有真正定义名称、却是事实存在的征南大军最大的兵员补充地。西康最近一段时间以来，也接二连三对西羌境内一些小股不服的羌人和流寇动了几次兵。
谁去那里做总督，其职责上都不比其他总督的职责轻多少，所以人选上必须得是用着放心、放那省心的人选。能符合这个要求的人，刘行马上便想到了曾炜杰。
于是乎，刘行几乎没再多想、马上确定让曾炜杰去西南出任革新之后的西南总督，权领西康与东川军政事。
搞平衡首先兵力上要平衡，既然曾炜杰是用着放心、放那省心的最佳人选，刘行自然也不会让他在兵力上不如其他几个总督。
东川本来就在筹建上江水师，这次刘行直接将其更名为大宋皇家海军上江江防军、归曾炜杰管勾。
东川设三个常规战备军，西康设三个常规战备军的同时，两个省合设一个常规的皇家空军都统制。海陆空三军如此一规制，曾炜杰到西南去、其手上的兵力满员上限也达到了八十万人左右。
虽然看上去不如其他几个总督动则近百万那么多，可是两个省就给了一个军的空军，其战力上有多强却是不言而喻的。
实力均衡，刘行的均衡自然也要有理由。这个理由，刘行直接给曾炜杰定义了出来：严防吐蕃、助保大理，震慑西羌、协抚西域。（。）
第788章 刘子羽去京东、岳飞直入中枢（）
定义一出，西南总督的职责一目了然。，。种师中听到刘行给曾炜杰定义出的主要战略任务以后，心中立即明白了与其说这是刘行为了不让其他总督小瞧曾炜杰，同时也是为接下去大宋北朝的战略扩张在做好了铺垫。
刘行也不想对种师中藏而不言，在他胡思乱想之际直接说出了自己真实的想法来。
彩云之南、苍山洱海之间的大理国如今主动示好，那个国家一直以来都是一个爱好和平的国家。对于大理，刘行似乎有一种与生俱来的好感，所以直接明确地将其定义为“可以长久友善之藩属国”。
既然认定要将大理作为长久友善之藩属国，那么自从晚唐以来就经常性对中原王朝形成的吐蕃如今不断侵扰其境之举，自然就等于是触犯到了大宋北朝、触犯到了刘行的利益与尊严。
“明犯我强汉者、虽远必诛，乱我大宋者、必灭其族。”那一句刘行喊响的话，当谈到大理问题时被刘行再次用了上来。不过这一次在这句话之后，刘行又增加了一句：“扰我友邦者、严惩不恕”。
严惩不饶恕，那么刘行准备怎样去严惩吐蕃呢？之前的一系列榷贸禁制只是一个开始，如今前往吐蕃的特使已经走到了西康。待其到达吐蕃的时候，相比榷贸禁制的作用也应该发挥出来了。
如果到那个时候，那些吐蕃的王族不知道见好就收、就势下台阶地勒令其部族停止对大理的进犯，刘行十分明确地告诉种师中：“发西南三军入大理，助大理戍边痛击进犯之敌。”
用三个军去进入大理。在大理与吐蕃的边境地带构筑起一条全部由大宋北朝皇家部队组成的防线来。这是刘行给曾炜杰那个西南总督定下来的日后首重之事。
你吐蕃不是能扰人边境吗？好。看看是你那些骑着牦牛的高原骑兵厉害，还是我大宋王朝的皇家部队厉害。大理整不住你们，我大宋来收拾你
刘行此言一落，种师中却挥舞了下手臂、惊疑地开口道：“你要让曾炜杰谴兵入大理，这怕是有两个问题了。其一，大理那国主会同意我大宋之兵入其国境吗？其二，若是我大宋之兵真的去与吐蕃正面开战，不会激怒吐蕃、反使战火引入我朝西疆吗？”
听到他的这两个疑问。刘行淡然的笑着道：“共建联盟的第一个成员国，我便准备拉上大理国加入。有了联盟的关系、有了联盟的盟约在，我相信大理国主没理由、更加不会反对我皇家部队进入其国境。毕竟这是我朝去替他看家护院，打起来损失的也是我朝之兵。”
言语微一停，刘行旋即变作诡笑道：“我既然决定日后让我朝的皇家部队直接去与吐蕃人正面交战，自然也想到了那些家伙会绕道去攻我的宁夏等地。所以呢，我九哥的京西总督府也就不会只是养兵、也就有了轮战练兵的机会了。我不怕他来攻，怕的是他不来。”
不怕来攻、反而怕不来。这话如果从别人的嘴里说出来，种师中